Статистическая наука имеет три уровня:

• общая теория статистики, которая является методологической основой, ядром всех отраслей статистики;

• две большие обобщающие отрасли: экономическая и социально-демографическая статистика;

• отрасли экономической и социально-демографической статистики.

1.2. Основные аспекты организации статистики

1.2.1. История статистики

СБОР ДАНЫХ
Китай	2 тыс.лет до н.э.	Проводились исчисления по полу и возрасту, собирались сведения о состоянии промышленности
Древний Рим		Статистика численности населения и имущественного положения граждан
	Конец IХ в	Первые учетные операции:	инвентаризация королевских имений, учет населения, пригодного к военной службе
Русь	IХ-ХIвв	летописи	Развитие городского населения, расположенного на водных путях, количествах храмов, церквей, монастырей, жилых строений…
ОБРАБОТКА И АНАЛИЗ ДАННЫХ
Германия	XVII	Школа государствоведения	Собирался описательно-информационный материал
Англия Затем Франция и Голландия	XVII	Школа политических арифметиков В.Петти – родоначальник экономической статистики	Кроме сбора информации, попытки оценки и анализа данных
	Первая половина XIX	Статистико-математическое направление	Выявление закономерностей

Таким образом, история развития статистики показывает, что статистическая наука сложилась в результате теоретического обогащения накопленного человечеством опыта учетно-статистических работ.

Важнейшая задача статистических органов – регулярное информирование общественности и органов управления о происходящих изменениях в социально-экономическом развитии страны. В связи с этим кардинальный вопрос работы системы – обеспечение достоверности статистических данных, их надежности, подход к использованию языка статистической информации как средства международного общения.

1.2.2. Организация статистических служб в России

СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

Рисунок 1.3. Система органов государственной статистики.

Координация статистической деятельности в отраслях России осуществляется Государственным комитетом Российской Феде­рации (Госкомстатом). Эта главенствующая статистическая орга­низация России возглавляется председателем, который одновре­менно является председателем Коллегии Госкомстата. Коллегия рассматривает вопросы по выполнению Госкомстатом возложен­ных на него задач. В составе Госкомстата работает Научно-ме­тодический Совет, экспертные советы, временные коллегии. Эти структурные подразделения разрабатывают необходимую стати­стическую документацию для соответствующих статистических служб на местах, организовывают подготовку документов и от­четности для осуществления переписи населения, разрабатыва­ют методы статистического анализа. Госкомстат руководит ра­ботой территориальных органов государственной статистики.

При Госкомстате Российской Федерации по статистике име­ются:

• Главный межрегиональный центр обработки и распростра­нения статистической информации, на который возлагает­ся разработка статистической информации на основе со­временных информационных технологий и создание инфор­мационно телекоммуникационной системы статистики с центром на региональном уровне;

• НИИ проблем социально-экономической статистики, раз­рабатывающий методологические вопросы статистики;

• Научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы по ре­шению комплекса проблем о разработке и проектирова­нию новых информационных технологий;

• Межотраслевой институт повышения квалификации руко­водящих работников и специалистов в области статистики.

Эта система была образована с учетом наличия в составе Рос­сийской Федерации: автономных республик, где имеются респуб­ликанские комитеты по статистике; автономным областям, окру­гов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, где созданы государственные комитеты по статистике, районов, го­родов с управлениями по статистике.

Задачи Госкомстата Российской Федерации:

• представление официальной статистической информации Президенту России;

• разработка научно обоснованных статистических методов;

• ко­ординация статистической деятельности в стране;

• разработка и анализ статистической информации;

• гарантирование полноты и научной обоснованности статистических данных.

Основными функциями Госкомстата Российской Федерации являются следующие:

• организация проведения государственно­го статистического наблюдения по разрабатываемым им или со­гласовываемым с ними программам, формам, методикам;

• обеспе­чение сбора, обработки, хранения и защиты статистической ин­формации;

• сопоставление основных социально-экономических показателей России с аналогичными показателями других стран ;

• внедрение в установленном порядке предложений по совершен­ствованию законодательства в области статистики и др.

В муниципальных образованиях для органов местного самоуправле­ния разработку статистической информации осуществляют соответству­ющие подразделения территориальных органов Госкомстата России.

Следовательно, главным содержанием статистики является исчис­ление статистических показателей и их анализ, благодаря чему управ­ляющие органы получают всестороннюю характеристику управляемо­го объекта, будь то вся национальная экономика или отдельные ее отрасли, предприятия, организации и их подразделения. Управлять сложными социальными и экономическими системами нельзя, не распо­лагая оперативной, достоверной и полной статистической информаци­ей, которую дает система органов государственной статистики России.

Важнейшая задача статистических органов – регулярное информирование общественности и органов управления о происходящих изменениях в социально-экономическом развитии страны. В связи с этим кардинальный вопрос работы системы – обеспечение достоверности статистических данных, их надежности, подход к использованию языка статистической информации как средства международного общения.