МИНИСТЕРСТВО ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ЭКОЛОГИИ
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
Пудожского лесничества
Республики Карелия
на 2012 – 2021 г.г.
Петрозаводск
2011
СОДЕРЖАНИЕ
Введение …………………………………………………………………………………………. Глава 1. Общие сведения ……………………………………………………………………… 1.1. Краткая характеристика лесничества ……………………………………………………… 1.1.1.Наименование и местоположение лесничества ……………………………………….. 1.1.2.Общая площадь лесничества и участковых лесничеств ……………………………… 1.1.3.Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям ……… 1.1.4.Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам ………………………………………………………………………………………… 1.1.5.Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов ……. 1.1.6.Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда …………………………. 1.1.7.Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразию .. 1.1.8.Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры ………. 1.2. Виды разрешенного использования лесов ………………………………………………… Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов ………. 2.1.Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины ………………………………………………………………………………………… 2.1.1.Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений ……………………………………………………………. 2.1.2.Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами ……….. 2.1.3.Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок ……………………………………………………………………………………. 2.1.4.Возрасты рубок …………………………………………………………………………. 2.2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы …………………………………………………………………………………………… 2.3. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов …………………………………………………………… 2.4. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений ………………………………… 2.5. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства …………....................... 2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства ……………………………………………………………………………… 2.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности ……………… 2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности …………………………………………………. 2.9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации ………………………………………………………….. 2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений …………... 2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) ………………………………. 2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых ………………………………………………………………………………………. 2.13. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов ....................................
2.14 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов …………………………………………… 2.15. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов ……………………………………………………………. 2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности.. 2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов ………………………………… 2.17.1. Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия ………………………………………………………………………………………. 2.17.1.1. Общие требования пожарной безопасности в лесах …………………………….. 2.17.1.2. Требования к пребыванию граждан в лесах ……………………………………… 2.17.1.3. Ответственность за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах ……… 2.17.1.4. Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений …………………………………………………………………………………… 2.17.1.5. Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке живицы ………………………………………………………... 2.17.1.6. Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной деятельности ………………………………………………………………… 2.17.1.7. Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог …………………………………………………………... 2.17.1.8. Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа ………………... 2.17.1.9. Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке полезных ископаемых ……………………. 2.17.1.10. Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов ………. 2.17.1.11. Организация пожарной безопасности в лесах лесничества ……………………. 2.17.1.12. Негативное воздействие на окружающую среду ……………………………….. 2.17.2. Требования к защите лесов от вредных организмов ………………………………….. 2.17.2.1 Общие положения ……………………………………………………………………… 2.17.3 Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, уходу за лесами) ……………………………………... 2.17.3.1. Нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению …………………………………………………………………………. 2.17.3.2. Нормативы, параметры и сроки проведения рубок ухода за лесом …………….. Глава 3. Ограничения при использовании лесов ………………………………….. 3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов …………………………………….. 3.2. Ограничения по видам особо защитных участков ………………………………………... 3.3. Ограничения по видам использования лесов ……………………………………………... 3.3.1. Ограничения при использовании лесов для заготовки древесины ………………… 3.3.2. Ограничения при использовании лесов для заготовки живицы ……………………. 3.3.3. Ограничения при использовании лесов для заготовки и сбор недревесных лесных ресурсов ………………………………………………………………. 3.3.4. Ограничения при использовании лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений ……………………………………………………………. 3.3.5. Ограничения при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства ………………………………………………………………... 3.3.6. Ограничения при использовании лесов для ведения сельского хозяйства ………... 3.3.7. Ограничения при использовании лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности ……………………………………… 3.3.8. Ограничения при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности ………………………………………………………………………………….. 3.3.9. Ограничения при использовании лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации …………………………………………………………………………………. 3.3.10. Ограничения при использовании лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений …………………………………………. 3.3.11. Ограничения при использовании лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) ………………………………………………………. 3.3.12. Ограничения при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.. 3.3.13. Ограничения при использовании лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов ………………………………………………… 3.3.14. Ограничения при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов …………………………………………………………… 3.3.15. Ограничения при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов …………………………………………………………………………………………. 3.3.16. Ограничения при использовании лесов для осуществления религиозной деятельности …………………………………………………………………………………... Приложение ……………………………………………………………………………………. |
6 13 13 13 13 14
14 15 20
21
26 29 33
33
33
40
46 48
49
53
56
60
63
65
66
72
75
76
77
79
81
83 84 85
85 85 91 92
92
93
94
94 95
95
95 96 105 106 106
114
114 126 128 128 132 135 135 137
138
139
139 141
142
142
143
143
144
144
145
145
146
147 149 |
|
|
Приложение 1. Список исторических поселений вокруг которых необходимо выделение ОЗУ. Приложение 2. Перечень территориальных автомобильных дорог общего пользования Республики Карелия на 01.01.2011 г. для установления на них с обеих сторон лесозащитных полос шириной 250 м. |
|
||
Карта-схема расположения Пудожского лесничества на территории Республики Карелия.
Карта-схема распределения Пудожского лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам.
Карта-схема распределения лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов Пудожского лесничества Республики Карелия.
Карта-схема подразделения лесов Пудожского лесничества по классам пожарной опасности.
Введение
Лесохозяйственный регламент Пудожского лесничества Республики Карелия разработан в соответствии с Лесным кодексом РФ и приказом МПР РФ от 19.04.2007 № 106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений». В регламенте установлены виды разрешенного использования лесов, нормативы, параметры, сроки и ограничения разрешенного использования лесов, а также требования к охране, защите и воспроизводству лесов.
Настоящий лесохозяйственный регламент является основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов Пудожского лесничества и обязателен для исполнения гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов в границах лесничества.
Срок действия лесохозяйственного регламента Пудожского лесничества составляет 10 лет - с 2012 по 2021 г.г.
В связи с изменением структуры и состояния лесов, выявленного в процессе выделения водоохранных зон в соответствии с Водным кодексом РФ, а также изменений ряда действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений, в соответствии с приказом МПР РФ от 19.04.2007 № 106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений» в лесохозяйственных регламент Пудожского лесничества были внесены соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в лесохозяйственный регламент является Государственный контракт № ЛХР-2 от 14 июня 2011 г. заключенный Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия с ФГУП «Рослесинфорг» как исполнителем работ (исполнитель – Филиал ФГУП «Рослесинфорг» «Кареллеспроект»).
Внесенные в лесохозяйственный регламент Пудожского лесничества изменения в тексте отражены выделенным курсивом согласно требованиям, установленным Рослесхозом в письме от 04.06.2010 № ВН-06-54/3832.
В соответствии с техническим заданием к государственному контракту в лесохозяйственный регламент Пудожского лесничества внесены следующие изменения:
В главе 1:
- общая площадь лесничества и участковых лесничеств приведена в соответствие с данными государственного лесного реестра по состоянию на 01.01.2011 г.;
- распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов произведено с учетом выделения водоохранных зон в соответствии с Водным кодексом РФ, а также с учетом дополнительного выделения защитных лесов вдоль автодорог в соответствии с Протоколом технического совещания по обсуждению вопросов выполнения работ по внесению изменений в лесохозяйственный регламенты лесничеств Республики Карелия от 14.06.2011 г. (приложение 2 к Протоколу «Перечень территориальных автомобильных дорог общего пользования Республики Карелия для установления на них с обеих сторон лесозащитных полос шириной 250 м»);
- внесены соответствующие изменения в карту-схему распределения лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов;
- приведен перечень существующих и планируемых ООПТ с указанием их расположения на карте-схеме распределения лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов.
В главе 2:
- произведено исчисление расчетной лесосеки для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений;
- рассчитан ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждениях при уходе за лесами;
- произведено исчисление расчетной лесосеки (ежегодного допустимого объема изъятия древесины) при всех видах рубок;
- нормативы, параметры и сроки разрешенных видов использования лесов приведены в соответствие с действующими нормативными правовыми актами в области лесных отношений;
- откорректированы объемы планируемых мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в соответствии с данными государственного лесного реестра.
В главе 3:
- ограничения использования лесов приведены в соответствие с действующими нормативными правовыми актами в области лесных отношений.
Дополнительно выделены ОЗУ шириной 1 км вокруг исторических поселений, где ранее при проведении лесоустройства ОЗУ не выделялось (приложение 1 «Список исторических поселений, вокруг которых необходимо выделение ОЗУ» к Протоколу технического совещания от 14.06.2011, утвержденного Министром по природопользованию и экологии РК).
Исходные данные и материалы для внесения изменений в лесохозяйственный регламент: материалы лесоустройства (пояснительные записки организации и ведения лесного хозяйства, лесоустроительные планшеты, тематические лесные карты лесничеств, таксационные описания), материалы государственного лесного реестра (повыдельной базы данных), топографические карты, отчетные данные об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.
Список законодательных, нормативно-правовых, нормативно-технических, методических документов, которые были использованы при выполнении работ по внесению изменений в лесохозяйственный регламент, приведен ниже.
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ
Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ
Водный кодекс РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ
Закон РФ от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире»
Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-I «О недрах»
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69–ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 15.07.2000 № 99-ФЗ «О карантине растений»
Федеральный закон от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве»
Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»
Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. №379-ФЗ) «Об особо охраняемых природных территориях»;
Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»
Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 05.05.2011 № 343)
Постановление Правительства РФ от 29.06.2007 № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
Постановление Правительства РФ от 18.06.2007 № 377 «О правилах проведения лесоустройства»
Постановление Правительства РФ от 14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон»
Постановление СМ РСФСР от 26.10.1973 № 554 «Об утверждении перечня рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб»
Приказ МПР РФ от 19.04.2007 № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»
Приказ МПР РФ от 16.07.2007 № 181 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»
Приказ МПР РФ от 16.07.2007 № 183 «Об утверждении Правил лесовосстановления»
Приказ МПР РФ от 08.06.2007 № 149 «Об утверждении Правил лесоразведения»
Приказ МПР РФ от 16.07.2007 № 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами»
Приказ МПР РФ от 16.07.2007 № 184 «Об утверждении Правил заготовки древесины»
Приказ МПР РФ от 10.04.2007 № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»
Приказ МПР РФ от 10.04.2007 № 83 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»
Приказ МПР РФ от 10.04.2007 № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»
Приказ МПР РФ от 28.05.2007 №137 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»
Приказ МПР РФ от 21.06.2007 № 156 «Об утверждении Правил заготовки живицы»
Приказ МПР РФ от 24.04.2007 №108 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»
Приказ МПР от 06.02.2008 № 31 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции»
Приказ Рослесхоза от 05.07.2011 № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»;
Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»
Приказ Рослесхоза от 09.03.2011 № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
Приказ Рослесхоза от 27.12.2010 № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
Приказ Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»
Приказ Рослесхоза от 20.03.2008 № 84 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам»
Приказ Рослесхоза от 29.10.2008 № 329 «Об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ»
Приказ Рослесхоза от 22.12.2008 № 403 «Об определении количества лесничеств на территории Республики Карелия и установлении их границ» (с изменениями, внесенными приказом Рослесхоза от 09.04.2009 №135)
Приказ Рослесхоза от 19.02.2008 № 37 «Об установлении возрастов рубок» (с изменениями, внесенными приказом Рослесхоза от 06.10.2008 № 283)
Приказ Рослесхоза от 29.12.2007 № 523 «Руководство по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий»
Приказ Минсельхоза РФ от 02.08.2010 № 271 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»
Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»
Приказ Минсельхоза РФ от 22.12.2008 № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»
Положение Федеральной службы лесного хозяйства России от 19.03.1998 «О защите лесов от вредителей и болезней леса»
Постановление Правительства РК от 19.03.2004 №27-П «О внесении изменений в постановление СМ КАССР от 20.07.1984 № 276 «О создании государственных заказников и памятников природы местного значения на территории КАССР»
Постановление Правительства РК от 06.07.2006 №102-П «Об утверждении Схемы территориального планирования Республики Карелия»
Распоряжение Правительства РК от 22.11.2007 № 417р-П «Об образовании центральных лесничеств Республики Карелия»;
Распоряжение Правительства РК от 21.04.2009 № 134-П о реорганизации центральных лесничеств Республики Карелия
Закон Республики Карелия от 21.01.2008 №1165-ЗРК «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд»
Закон Республики Карелия от 21.01.2008 №1164-ЗРК «О порядке заготовки гражданами пищевых ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд»
Закон Республики Карелия от 06.12.2010 № 1443-3РК; «О правилах использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства»
Правила охоты в Республике Карелия, приняты постановлением СМ КАССР от 22.12.1989 № 303 (в ред. постановлений Правительства РК от 10.02.2007 № 13-П (ред.27.04.2007), от 27.08.2008 № 221-П, от 31.12.2008 г. № 281-П)
Приказ Министерства культуры и по связям с общественностью Республики Карелия от 02.02.2007 № 24а «Об учете выявленных объектов культурного наследия Республики Карелия»
Приказ Государственного комитета по лесу РК от 15.08.2007 № 431 «О приведении к единой нумерации лесных кварталов создаваемых лесничеств на территории Республики Карелия»
Письмо ФГУ «Карелрыбвод» от 05.03.2007 г. «Список рыбохозяйственных водоемов (озера и водохранилища), используемых для товарного рыболовства, специального водопользования, других хозяйственных целей и расположенных в местах с высокой плотностью населения»;
Письмо Росприроднадзора по Республике Карелия от 20.08.2007 «О согласовании списка федеральных ООПТ на территории Республики Карелия»
Письмо Министерства строительства РК от 19.08.2009 № 06-14/3354 «Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, расположенных на территории Республики Карелия»
Письмо ГУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» от 11.01.2010 №1 «Перечень автомобильных дорог регионального значения Республики Карелия»
Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия. Государственный доклад о состоянии окружающей среды Республики Карелия в 2010 году (Список ООПТ регионального значения Республики Карелия по состоянию на 01.01.2011)
Протокол технического совещания по согласованию категорий лесов на землях лесного фонда Республики Карелия от 30.05.2007 (утвержден Председателем Государственного комитета по лесу Республики Карелия)
Протокол технического совещания по обсуждению вопросов выполнения работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Республики Карелия от 14.06.2011 (утвержден Министром по природопользованию и экологии Республики Карелия)
Красная книга Республики Карелия. Петрозаводск «Карелия», 2007
Особо охраняемые природные территории. КНЦ РАН, Петрозаводск, 2000