14. Понятие, признаки и состав правонарушения. Виды правонарушений.

Нарушение предписаний правовых норм (статей законов) в любом обществе носит массовый характер и создает ему весьма ощутимый моральный и материальный вред. Несмотря на разнообразие причин, условий и характера совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явлению - правонарушению, которое представляет собой антипод правомерного поведения.

Правонарушение - это общественно опасное, виновное, противоправное деяние, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом.

В свою очередь, термин «деяние» включает в себя два варианта поведения личности - его активное действие (поступок) и юридически значимое бездействие.(невыполнение)

Любое правонарушение обладает рядом признаков и черт, которые отражают содержание правонарушения.

Первым признаком является то, что правонарушения обладают общественно опасным характером. Означает вредоносность поступка, причинение или угрозу причинения ущерба ценностям и интересам личности, общества и государства. В общественной опасности определяется два вектора, первым из которых является - характер, то есть качественная оценка вредоносности поступка. Второй вектор - степень опасности, то есть размер причиненным правонарушением вреда.

Второй признак определяет, что правонарушения носят противоправный характер (противозаконный). Если общественная опасность - это внутренний признак правонарушения, то противоправность - их внешняя черта, означающая, что правонарушение - это деяние, направленное против права, совершенное вопреки ему. Таким образом, противоправность представляет собой юридическое выражение общественной опасности деяния.

Третий признак отражает, что правонарушения совершаются только людьми. Правонарушением является деяние, совершенное не всяким лицом, а лишь таким, которое отдает отчет в своем поведении и способно этим поведением руководить. Поэтому, не является правонарушением деяние, совершенное невменяемым (или недееспособным) лицом или малолетним.

Четвертый признак определяет, что правонарушение - это поведение, а не образ мыслей. Поведение выражается в противоправных действиях или бездействии( не выполнении обязанностей, норм закона).Мысли сами по себе не могут быть четким и объективным критерием общественной опасности, противоправности и тем самым законности или незаконности поведения человека. Если определенный образ мыслей, суждения, противоречащие официальной доктрине, считаются преступлениями и преследуются, то это - свидетельство тоталитарности государства.

Пятый признак устанавливает, что правонарушение - это виновное деяние. Если в поведении человека отсутствует вина (т.е. что-то сделал или не сделал не по своей вине, а в силу объективных обстоятельств),то его деяние правонарушением считаться не может, хотя внешне оно и противоречит существующему правопорядку.

Состав правонарушения.

Состав правонарушения представляет собой совокупность следующих элементов: объект правонарушения, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.

Объект правонарушения - это те явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние. Или- объектом правонарушения являются общественные отношения(отношения между людьми), регулируемые и охраняемые правом. Безобъектных правонарушений не существует. Правонарушитель своим действием или бездействием разрушает сложившийся и обеспечиваемый правовыми нормами правопорядок.

Выделяют общий, родовой и непосредственный объект правонарушения. Общий объект - это общественные отношения, охраняемые правом. Родовой объект - группа однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель. В

трудовом праве это, например, дисциплина труда, в семейном праве - порядок и условия заключения брака. Родовой объект правонарушения конкретизирует общий объект посягательства, указывая на определенные группы общественных отношений, подвергшихся нарушению( Пример: семья-общий объект,как общественные отношения,охраняемые и регулируемые государством, а условия развода или обязанности по воспитанию детей-родовые объекты семейных отношений,регулируемые законом). Непосредственный объект - это конкретные блага, личность, ее здоровье, честь и т.д., на которые посягает правонарушитель. Любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непосредственный объект.

Объективная сторона - это внешнее проявление противоправности деяния. Объективная сторона включает следующие элементы: а) деяние; б) противоправность; в) вред, причиненный деянием; г) причинная связь между деянием и наступившим вредом. По объективной стороне можно судить о том, что произошло и какой вред причинен.

Иначе: объект-на что направлено правонарушение, объективная сторона-какое деяние(нарушение) ,его вред и последствия.

Вред, причиненный деянием - это неблагоприятные и потому нежелательные последствия, наступающие в результате правонарушения. Эти неблагоприятные последствия могут быть имущественного (утрата имущества), неимущественного (оскорбление), организационного (лишение возможности осуществить свое право), личного (лишение жизни) и иного характера.

Между деянием и наступившим вредом должна существовать причинно-следственная связь.

Субъект правонарушения - это лицо, совершившее правонарушение. Субъектом правонарушения признается только дееспособное лицо.

Субъективная сторона правонарушения состоит в вине, т.е. в отношении лица к совершенному правонарушению и наступившим последствиям. Выделяют следующие виды вины: умысел и неосторожность.

Умысел делится на прямой и косвенный. Прямой умысел проявляется в том, что лицо осознает противоправность своего деяния и желает наступления общественно опасных последствий. При косвенном умысле лицо знает о противоправности своего деяния и сознательно допускает наступление вредных последствий.

Неосторожность имеет две формы: небрежность и самонадеянность. Небрежность состоит в том, что лицо не отдает себе отчета в противоправности своего поведения, не предвидит его последствий, хотя может и должно их предвидеть (сброс мусора с крыши). Самонадеянность означает, что лицо осознает противоправность своего деяния, предвидит его опасный результат, но легкомысленно рассчитывает его предотвратить (превышение скорости).

Категория состава правонарушения более детально и полно разработана в науке уголовного права применительно к составу преступления.

Состав правонарушения - Это система признаков необходимая и достаточная для привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Без наличия хотя бы одного из них лицо не может быть привлечено к ответственности.

Основные виды правонарушений:

Правонарушения в интересах дифференцированного, справедливого преследования ранжируются государством на группы или разряды. Для классификации используется в первую очередь такое основание, как характер и степень общественной опасности содеянного, а в дополнение - различные обстоятельства времени, обстановки, места и личности, детализирующие эксцесс.

Классифицирование актов противоправного поведения осуществляется по самым различным основаниям.

1. В зависимости от сферы общественной жизни, где правонарушений совершаются, различают:

·Правонарушения в экономике.(экономические)

·Правонарушения в управленческой деятельности.

·Правонарушения в семейно-бытовой сфере.(семейные,бытовые)

В зависимости от характера стоящей перед правонарушителем цели, выделяются:

·Правонарушения, направленные на достижение конкретной, определенной цели.

·Правонарушения, направленные на достижение неопределенной цели или нескольких целей.

Наиболее распространенной и социально значимой является классификация правонарушений

2. В зависимости от степени их социальной опасности (вредности). В соответствии с этой классификацией все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступление есть наиболее тяжкий вид правонарушения, зафиксированный только в уголовном законодательстве и влекущий самую суровую ответственность - в виде наказания. В российском законодательстве закреплено около 700 отдельных правонарушений, описанных в статьях и частях статей Особенной части Уголовного кодекса РФ.

Преступления посягают на наиболее значимые, существенные интересы общества. Объектами преступного деяния являются общественный и государственный строй, существующая система хозяйства, разнообразные формы собственности, личность,его имущество и здоровье, политические, трудовые и другие права граждан.

В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.

Проступки отличаются меньшей степенью общественной опасности (вредности), совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и правовые последствия. Наиболее распространенные виды проступков: гражданские, административные, дисциплинарные правонарушения. Иногда выделяют процессуальные правонарушения.

Виды проступков.

Гражданские правонарушения (проступки) отличаются от иных проступков специфическим объектом посягательства. Это имущественные и связанные с ними неимущественные отношения, регулируемые нормами гражданского права, а также нормами трудового, семейного, земельного права. Данный вид проступков проявляется в форме неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, в причинении какого-либо имущественного вреда.

Под административным правонарушением понимается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. При административных проступках применяются такие наказания, как предупреждение, штраф, лишение водительских прав и другие меры государственного правового воздействия.

Дисциплинарный проступок (трудовое правонарушение) представляет собой противоправное и виновное неисполнение либо ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей. Данные обязанности фиксируются обычно в Правилах внутреннего трудового распорядка предприятия, дисциплинарных уставах и иных

документах. Основные сведения о дисциплинарных проступках, принципах дисциплинарной ответственности содержатся в Трудовом кодексе РФ. Дисциплинарная ответственность за проступок, допущенный на работе или по службе, выражается в замечаниях, выговорах, строгих выговорах, увольнениях. Взыскания налагаются руководителем после отобрания письменных объяснений у виновного, оформляется приказом по предприятию, и объявляются работнику под расписку.