Место дисциплины в структуре ооп

Программа курса «Система муниципального управления» предусматривает изучение студентами основных муниципально-правовых институтов и подотраслей, образующих систему отрасли муниципального права. При этом следует иметь в виду, что содержание учебной дисциплины лишь отчасти соответствует системе отрасли муниципального права, а также системе муниципального законодательства, объединяя муниципально-правовые нормы и акты по субъектному, объектному и функционально-целевому назначению таким образом, чтобы облегчить уяснение их сущности, выявление внутрисистемных и межсистемных взаимосвязей и особенностей их реализации.

Изучение курса включает пять разделов.

Изучение муниципального права предполагает освоение обширного перечня нормативных правовых актов. При этом основное внимание уделяется содержанию федерального законодательства.

Обязательный понятийный минимум дисциплины: местное самоуправление; органы местного самоуправления; муниципальные акты; муниципальная служба; вопросы местного значения; основы местного самоуправления; полномочия органов местного самоуправления: гарантии местного самоуправления; ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Характер курса. Курс является составной частью фундаментальной основы подготовки управленца-бакалавра. Полученные в процессе обучения знания могут быть использованы при изучении таких дисциплин как «Конституционное право», «Теория управления» и др.

Требования к результатам освоения дисциплины

В процессе изучения дисциплины студенты обязаны:

1) знать систему правового регулирования организации и деятельности органов местного самоуправления;

2) знать особенности возникновения, изменения и прекращения муниципальных правоотношений;

3) применять законодательство о местном самоуправлении;

4) сформировать навыки по применению законодательства о местном самоуправлении, уставов и иных правовых актов муниципальных образований, профессионального подхода к анализу правовых яв­лений и институтов в области местного самоуправления.

Будущие специалисты должны:

- освоить важнейшие понятия муниципального права;

- понимать сущность местного самоуправления;

- знать конституционно-правовые основы организации местного самоуправления;

- знать основные полномочия органов местного самоуправле­ния;

- иметь представление о теориях местного самоуправления;

- толковать и применять на практике нормы муниципального законодательства;

- квалифицировать действия участников муниципально-правовых отношений для их правовой оценки;

- ориентироваться в порядке осуществления взаимодействия различных субъектов с органами государственной власти и местного самоуправления.

Практические занятия по дисциплине ориентированы на применение современных образовательных технологий, включающих деловые игры и выполнение самостоятельных исследований в обеспечении нормативно-правового регулирования управленчекой деятельности по наиболее острым проблемам, связанным с современными тенденциями развития и его правового обеспечения. Апробация конкретных методов правового регулирования на практике, использование полученного опыта для исследования конкретных форм решения управленческих вопросов позволяют сформировать у студентов профессиональные навыки и адекватное представление о состоянии, развитии и решении управленческих проблем.

Процесс изучения дисциплины направлен на то, чтобы студент в процессе освоения дисциплины стал обладать следующими общекультурными и профессиональными компетенциями (согласно ФГОС):

Наименование компетенции	Код компетенции
пониманием содержания, смысла, основных целей, социальной значимости профессии государственного и муниципального управления, стремлением к улучшению этого понимания через использование знаний в своей деятельности	ОК-5
умением разрабатывать методические и справочные материалы по вопросам деятельности лиц, на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации (муниципальной службы), на должностях в государственных и муниципальных организациях и учреждениях, на административных должностях в государственных и муниципальных предприятиях, в научно-исследовательских и образовательных организациях в сфере государственного и муниципального управления, в политических партиях, общественно-политических и некоммерческих организациях	ПК-19
знанием и умением адаптировать лучшие практики зарубежного государственного и муниципального управления к своей профессиональной деятельности	ПК-21
способностью свободно ориентироваться в правовой системе России	ПК-44

В результате изучения дисциплины студент должен:

В результате изучения дисциплины студент должен:

уметь характеризовать:

• систему муниципального управления;

• местное самоуправление и его принципы;

• основные элементы системы местного самоуправления, его функции;

• правовое регулирование местного самоуправления;

• основы местного самоуправления;

уметь анализировать:

• нормы законодательства о местном самоуправлении

• роль и место местного самоуправления в системе управления государства и общества;

• анализировать основные проблемы правоприменительной практики;

• актуальные проблемы муниципального управления в России и Чувашии;

уметь:

• применять понятийно-категориальный аппарат, основные законы и правовые акты в сфере местного самоуправления в профессиональной деятельности;

• ориентироваться в зарубежном опыте местного самоуправления, анализировать процессы и явления, происходящие в сфере местного самоуправления;

• применять методы теории муниципального управления для анализа процессов и отношений в муниципальном образовании

• применять методы и средства познания для интеллектуального развития, повышения культурного уровня, профессиональной компетентности;

знать:

• этапы становления и развития местного самоуправления в России,

• содержание теорий и концепций муниципального управления в России и за рубежом;

• основные понятия и институты курса муниципального управления;

• сущность местного самоуправления; теории местного самоуправления

• основные теоретические и методологические проблемы муниципального управления;

• иметь представление об основных тенденциях и направлениях развития местного самоуправления

владеть навыками:

• самостоятельной работы по применению законодательства о местном самоуправлении, уставов и иных правовых актов муниципальных образований.

• профессионального подхода к анализу правовых яв­лений и институтов в области местного самоуправления,

• анализа состояния местного самоуправления, процессов муниципального развития в условиях реформирования местного самоуправления в России.

• творческое мышление, способности к принятию научно-обоснованных решений и решению практических задач, а также формировать у них навыки публичных выступлений по муниципальной тематике.