- •1. Пояснительная записка
- •Место дисциплины в структуре ооп
- •Требования к результатам освоения дисциплины
- •2. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •3. Структура и содержание дисциплины
- •3.1. Содержание разделов дисциплины
- •Раздел 1. Концепция местного самоуправления
- •Тема 1. Система муниципального управления.
- •Тема 2. Конституционно-правовые основы мсу, его сущностные признаки.
- •Тема 3. Взаимоотношения государственной и муниципальной власти.
- •Тема 4. Территориальная организация местного самоуправления.
- •Тема 5. Органы местного самоуправления
- •Тема 6. Организационные формы осуществления местного самоуправления.
- •Тема 7. Организация функционирования муниципальной службы.
- •Раздел 3. Экономические основы местного самоуправления
- •Тема 8. Состав и использование муниципального имущества.
- •Тема 9. Финансы местного самоуправления.
- •Тема 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
- •4. Тематическое планирование
- •1. Дневное отделение - 4 года обучения
- •2. Дневное отделение - 3 года обучения Тематический план лекций
- •Тематический план семинарских занятий
- •3. Заочное отделение–5 лет обучения Тематический план лекций
- •Тематический план семинарских занятий
- •4. Заочное отделение– 3,5 года обучения Тематический план лекций
- •Тематический план семинарских занятий
- •6. Заочное отделение– 3 года обучения Тематический план лекций
- •5. Тематика практических занятий с методическими рекомендациями по их проведению
- •Тема 1. Система муниципального управления.
- •Тема 2. Конституционно-правовые основы местного самоуправления,
- •Тема 3. Взаимоотношения государственной и муниципальной власти.
- •Цели занятия
- •Основные вопросы:
- •Темы докладов
- •Тема 4. Территориальная организация местного самоуправления.
- •Цели занятия
- •Основные вопросы:
- •Темы докладов
- •Нормативные акты и литература для подготовки к практическому занятию по теме №4
- •Тема 5. Органы местного самоуправления
- •Тема 6. Организационные формы осуществления местного самоуправления.
- •Тема 7. Организация функционирования муниципальной службы.
- •Раздел 3. Экономические основы местного самоуправления
- •Тема 8. Состав и использование муниципального имущества.
- •Цели занятия
- •Основные вопросы:
- •Нормативные акты и литература для подготовки к семинару
- •Тема 9. Финансы местного самоуправления.
- •Цели занятия
- •Основные вопросы:
- •Нормативные акты и литература для подготовки к семинару
- •Тема 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
- •Цели занятия
- •Основные вопросы:
- •Нормативные акты и литература для подготовки к семинару
- •6. Тематика рефератов и контрольных работ с методическими рекомендациями
- •Примерные темы рефератов, рекомендуемые для научно-исследовательской и самостоятельной работы студентов
- •Задания для самостоятельной работы студентов.
- •Формы контроля за самостоятельной работой.
- •Организация и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов
- •Задания для самостоятельной работы:
- •Задачи для самостоятельной подготовки к семинарским занятиям
- •Тематика контрольных работ с методическими рекомендациями по их выполнению.
- •Темы контрольных работ
- •Список рекомендуемой литературы для написания контрольных работ Учебники и учебные пособия
- •Дополнительная специальная литература
- •8. Организация итогового контроля Образцы тестовых заданий для итогового контроля знаний
- •Ответы на вопросы теста
- •Тесты по дисциплине «Система муниципального управления»
- •Примерные вопросы для экзамена по дисциплине «Система муниципального управления»
Тема 6. Организационные формы осуществления местного самоуправления.
(общий семинар доклады, презентации)
Цели занятия
Формирование, закрепление, углубление и проверка знаний студентов о формах осуществления местного самоуправления.
Основные вопросы:
1. Местный референдум: понятие, порядок назначения и проведения.
2. Муниципальные выборы.
3. Сход граждан
4. Правотворческая инициатива граждан
5. Территориальное общественное самоуправление
6. Публичные слушания
7. Собрание граждан
8. Конференция граждан (собрание делегатов)
9. Опрос граждан
10. Обращения граждан в органы местного самоуправления
Темы докладов
Система организационных форм осуществления местного самоуправления
Формы прямого волеизъявления граждан.
Нормативные акты и литература для подготовки к семинару
Конституция Российской Федерации. - М., 1993.
Европейская Хартия о местном самоуправлении. Русская версия. //Народный депутат. 1993. №11.
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Росс.газ. 2003. 8 окт.
Закон Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" // газета "Республика", № 42-43, 20.10.2004.
Муниципальное право России. Учебник /Под общей редакцией А.Н.Костюкова. – М., ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2007.
Муниципальное право России. Учебник. М., 2011.
Тема 7. Организация функционирования муниципальной службы.
(общий семинар доклады, презентации)
Цели занятия
Формирование, закрепление, углубление и проверка знаний студентов о муниципальной службе.
Основные вопросы:
1.Понятие муниципальной службы
2.Принципы муниципальной службы.
3.Правовой статус муниципального служащего
Темы докладов
Правовое регулирование муниципальной службы в Чувашской Республике.
Особенности прохождения службы муниципальными служащими.
Аттестация как метод оценки муниципальных служащих в период их деятельности.
Отбор и подбор кадров.
Нормативные акты и литература для подготовки к семинару
Конституция Российской Федерации. - М., 1993.
Европейская Хартия о местном самоуправлении. Русская версия. //Народный депутат. 1993. №11.
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Росс.газ. 2003. 8 окт
Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // "Собрание законодательства РФ", 05.03.2007, N 10, ст. 1152,
Закон Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" // газета "Республика", № 42-43, 20.10.2004.
Раздел 3. Экономические основы местного самоуправления
Тема 8. Состав и использование муниципального имущества.
(общий семинар, защита докладов)
Цели занятия
Формирование, закрепление, углубление и проверка знаний студентов о понятии муниципальной собственности и ее структуры;
Усвоение и понимание функций, осуществляемых органами местного самоуправления в процессе управления и использования муниципального имущества.
Основные вопросы:
1. Муниципальная собственность: понятие, состав.
2. Особенности владения, распоряжения и пользования муниципальным имуществом. Приватизация муниципального имущества.
3. Эффективность управления муниципальным имуществом и возможность получения муниципального дохода от его использования.
4. Формирование муниципального заказа.