- •Тема 5: Кризис российской государственности в период Смутного времени. Преодоление последствий Смуты и развитие государственного управления в XVII веке
- •Российская государственность в Смутное время:
- •Кризис и его преодоление
- •А. Причины
- •Политический кризис
- •3) Борис Годунов «не устраивал» никого как царь
- •Социально – экономический кризис
- •Внешняя причина
- •Духовный кризис
- •Б. Особенности государственного управления в период Смуты. Сущность этого периода – распад, кризис российской государственности.
- •2) Выборный характер верховной власти
- •5) Ускорен процесс смены правящих элит
- •6) Усиливаются «демократические» черты в управлении:
- •В. Самозванство.
- •1. 1605-1606 Гг. – Лжедмитрий I.
- •1606-1607 Гг. – восстание под предводительством Ивана Болотникова
- •2. 1606- 1608 Гг. – «царевич Петр».
- •3. 1607- 1609 Гг. – Лжедмитрий II («тушинский вор»).
- •4. 1611-1612 Гг. – Лжедмитрий III.
- •Другие самозванцы.
- •Г. Угроза потери национальной независимости и борьба за освобождение от польской интервенции.
- •I и II Народные ополчения
- •Земское правительство Второго ополчения.
- •Е. Восстановление российской государственности.
- •Польская интервенция продолжалась до 1618 г.
- •2. Государственное управление в России в первой половине XVII в. Расцвет сословно-представительной монархии
- •1) Положение царя. Молод. Новая династия. «Соправители». Необходима общественная поддержка – Земские соборы
- •3) Некоторое ослабление роли Боярской Думы.
- •4) Расцвет сословно-представительной монархии (активизация деятельности Земских соборов. Но это не Европа – земские соборы – не противовес, а условие укрепления власти:
- •Главная причина расцвета сословно-представительных институтов
- •3. Становление абсолютизма и особенности государственного управления во второй половине XVII в.
- •Особенности
- •1) Юридическое закрепление усиления самодержавия.
- •Основные аспекты:
- •2) Определяло положение различных сословий в государстве.
- •3) Регламентация государственного управления, деятельности государственных учреждений.
- •Значение Соборного уложения: двоякое.
- •2) Отмирает институт Земских соборов.
- •3) Падение политической роли Боярской Думы
- •Особенности приказной системы:
- •А. Группы приказов.
- •Б. Должностные лица.
- •В. Структура приказов.
- •Г. Принятие решений.
- •Д. Форма ведения делопроизводства.
- •«Минусы» воеводского управления
- •Особенности управления Украиной и Сибирью.
- •8) Начало формирования государственной службы в России.
- •10) Получает развитие общественно-политическая мысль в сфере государственного управления.
- •Формирование государственной службы в России. Полицеистика.
- •Смоленская земля
3) Борис Годунов «не устраивал» никого как царь
Хотя новый царь показал себя энергичным и способным государственным деятелем. Он стремился к достижению компромисса с различными слоями феодального класса. Особенно успешной была его внешняя политика: при нем были заключены мирный договор с Крымским ханством и перемирие с Польшей, установлены дружественные отношения с Англией.
- Почему?
- десакрализация царской власти - Борис Годунов не являлся, с точки зрения современников, «природным царем», а сам факт его избрания на царство, скорее не укреплял, а ослаблял самодержавие. В 1598 году русское общество не было готово к появлению на престоле выборного царя. На Руси таких государей считали второсортными. Его легитимность была немногим выше легитимности самозванцев.
- Знать, стремившаяся к ограничению власти монарха в свою пользу, видела в нем выскочку, узурпатора, «рабоцаря».
- Крестьянство, связывало с именем Бориса Годунова отмену права перехода в Юрьев день
- казачество недовольно наступлением на свои вольности
- посадские люди недовольны распространением крепостнических порядков на города увеличением государева тягла
Социально – экономический кризис
- социальные противоречия старой и новой элиты,
- к моменту Смуты накопилось избыточное количество людей антигосударственного сознания – казачество (ударная сила Смуты)
- утверждение крепостничества в общегосударственном масштабе,
- тяжелейшие последствия опричнины (разорение),
- беспрецедентный голод н. XVI в. (1601-1603 гг.) вызванный неурожаями и унесший жизни десятков тысяч людей. Попытки Бориса Годунова с помощью чрезвычайных мер (раздача хлеба голодающим из казны, организация общественных работ, частичное восстановление крестьянского выхода) не допустить дальнейшего обострения социальной обстановки в стране, не увенчались успехом.
В сознании многих современников «глад великий» и сопутствовавшие ему «разбои» и «убийства смертные» воспринимались как кара за подчинение царю-грешнику.
Внешняя причина
Традиционный соперник России в Восточной Европе Речь Посполитая (Польско-Литовское государство) расчетливо воспользовалась слабостью московских государственных устоев, раздувая губительный пожар Смуты все ярче и ярче, а затем перешла к открытой интервенции.
Духовный кризис
Для современников на первом месте стояли не политические, а духовные истоки кризиса - страшнее всего была «смута в умах», которая, по меткому замечанию известного русского историка С. Ф. Платонова, «скоро перешла в смуту на деле» и привела к разрушению государственного порядка.
Современники Смуты считали ее карой за грехи и безбожие. По мнению Н. М. Карамзина, главную роль в развитии Смуты сыграл разврат, затронувший все слои русского общества - "от черни до вельможного сана". С. М. Соловьев «дурное состояние народной нравственности» - связывал Смуту с плохим состоянием нравственности и моральным разложением, поразившим как новых властителей, так и весь народ в целом.
К рубежу XVI – XVII вв. возникла масса всяких церковных ересей.