
- •Тема 3: Система государственного и местного управления на Руси в период иноземного господства (XIII – XV века)
- •1. Особенности государственного управления русскими землями в составе Золотой Орды
- •Образование монгольского государства. Система государственного управления. Чингисхан
- •Государственное управление.
- •Успехи монголов
- •Монгольские завоевания.
- •Распад на улусы.
- •Особенности государственного управления русскими землями в составе Золотой Орды.
- •2) Верховная власть принадлежала хану Золотой Орды.
- •8) Изменения в системе государственного управления определялись противоборством центробежных и центростремительных тенденций:
- •Распад Золотой Орды и свержение ига.
- •2. Золотоордынский фактор развития российской государственности а. Оценка роли монголо-татарского ига в развитии российской государственности:
- •5) Власть приобретает деспотический характер (восточная деспотия).
- •3. Управление русскими землями в Великом Княжестве Литовском и Русском
- •1) Ряд русских земель (западных и южных) вошли в Великое княжество Литовское (начиная с середины XIII в. И в XIV в.).
- •2) Как насильственный, так и добровольный характер вхождения русских земель в вкл.
- •3) Русификация Литовских земель, с одной стороны, с другой «европеизация» русских ( приобщение к европейской культуре и государственности). А. Активный процесс русификации коренной Литвы.
- •Б. Европеизация.
- •3) Управление русскими землями.
- •4) Система органов государственного управления в вкл. А. Высшее государственное управление.
- •Б. Местное управление и самоуправление.
- •5) Изменения в управлении Литовской Русью. Прежде всего связаны с насаждением католичества (католизация русских земель).
- •6) Со второй половины XV в. Начинается переориентация Литовской Руси на Москву и постепенное присоединение к Русскому государству.
- •7) Создание Речи Посполитой окончательно определило ориентацию русских земель на Россию, Москву как «защитницу православных».
Распад Золотой Орды и свержение ига.
Во второй половине XIV в. Золотая Орда вступила в стадию длительного упадка, сопровождавшуюся междоусобицами претендентов на ханский престол. После поражения от войск Дмитрия Донского на Куликовом поле (1380 г.) и разгрома, учиненного среднеазиатским правителем Тимуром на Тереке (1395 г.), Золотая Орда начинает распадаться. Из ее состава постепенно выделяется ряд государственных образований: Ногайская Орда (конец XIV в.), Большая Орда (1433 г.), Казанское (1438 г.), Крымское(1443 г.), Астраханское (середина ХУ в.) и Сибирское (вторая половина XV в.) ханства. Большая Орда – преемница Золотой Орды существовала до 1502 г. – победы Крымского ханства.
Распад Орды и объединение русских земель вокруг Москвы позволили в 1480 гг. («Стояние на Угре») покончить с ордынским игом.
2. Золотоордынский фактор развития российской государственности а. Оценка роли монголо-татарского ига в развитии российской государственности:
1) Роль монгольского нашествия в истории русского народа полностью отрицательная или в значительно большей степени отрицательное, чем положительное значение. Это глобальное бедствие, катастрофические последствия которого были неисчислимы. В XIII веке на огромных пространствах Евразии имело место противостояние кочевых орд и высокоразвитых цивилизаций мусульманского Востока, христианской Руси, некоторых католических государств (Польша, Чехия, Венгрия). Высокоразвитая цивилизация, например древнерусская, если и не погибла окончательно под мощными ударами степняков, то была отброшена назад в экономическом, политическом и культурном развитии по крайней мере на полтора столетия.
Но - нельзя забывать о том, что татарский народ – это часть России. Для татарского народа Улус Джучи (Золотая Орда) — это ключевой момент истории, и его оценка не может быть отрицательной. У нас в учебниках и преподавании – славяноцентризм.
2) Явление, безусловно, положительное. Взаимоотношения Золотой Орды с Русью трактуют как союз двух примерно равноценных образований, который, с одной стороны, способствовал процветанию Золотой Орды, а с другой — сохранил государственность Руси, ее самобытность и помог образованию великой русской нации и великого русского народа. Ученые – евразийцы (Вернадский, Гумилев) вообще говорят о симбиозе во взаимоотношениях Орды и Руси. Роль монгольских завоеваний в формировании территориального и геополитического единства средневековой Руси была основной: именно под их влиянием был осуществлен сложный этнокультурный и геополитический синтез и создано могучее российское государство (Российская империя).
3) Влияние на историю России в равной мере и отрицательное, и положительное, суммарную оценку выставить трудно.
4) В общем ненаучно ставить вопрос о положительном или отрицательном влиянии монгольского нашествия на многовековое развитие русской государственности; можно говорить о том, насколько оно значительно. История Золотой Орды — это часть истории России, ведь ее территория практически полностью входит в нынешние российские границы. Проанализируем, говоря о влиянии золотоордынского фактора на российскую государственность.
Б. Влияние монголо-татарского ига на российскую государственность.
Монгольское завоевание привело к коренному изменению типа государственного развития. Недаром говорят: «домонгольский период» — именно потому, что тогда Руси был присущ традиционно европейский путь феодального развития (конечно, с определенной региональной спецификой). А в тех условиях, в которых Россия оказалась в XIII—XV веках, под воздействием необходимости ускоренной централизации сформировался тип развития страны, отличающийся значительным своеобразием.
1) В целом – (что отразилось и на государственности) естественный ход развития Руси оказался прерванным, и это стало одной из главных причин ее отставания от европейских стран. Почему?
- Социально-экономический упадок. Подорван экономический потенциал Руси. Разорены города (49) и села. Регулярные поборы в виде дани и иных повинностей выкачивали из страны огромные средства, которые могли бы быть вложены в развитие собственной экономики. Оборваны торговые отношения. Приостановлено колонизационное движение на восток.
Исчез целый ряд ремесленных производств. В древнерусских городах не успели возникнуть ремесленные цеховые организации и купеческие гильдии, подобные западным – слабость городского сословия. Более примитивной стала социальная структура общества.
- Демографический упадок. Тактика массового террора. Резко сократилась численность населения. Генофонд народа подорван.
Террор. В Старой Рязани мы нашли захоронение беременной женщины. На костяках — следы ударов холодным оружием, в некоторых застряли наконечники стрел, громоздятся груды черепов, как на известной картине Верещагина. Убивали и всех домашних животных, кроме лошадей.
За исключением северо-западных и западных земель, не затронутых нашествием, к 1241 году на Руси наступил демографический спад, не сравнимый ни с какой эпидемией или опустошительным голодом. Тактика массового террора была призвана парализовать волю к сопротивлению, предотвратить восстания в тылу монголов. В Москве «людей избили от старца до грудного младенца, а город и церкви святые огню предали, и все монастыри и села сожгли, и, захватив много добра, ушли». В Суздале перебили «старых монахов и монахинь, и попов, и слепых, и хромых, и горбатых, и больных». Вот пресловутая веротерпимость монголов в действии! Сообщения летописей соответствуют данным археологии, антропологических анализов: боеспособных мужчин убивали, юношей, девушек и молодых женщин распределяли между знатью и воинами. Искусных ремесленников угоняли в Монголию. «Синкретическая» культура Золотой Орды создана руками пленных мастеров из Средней Азии, Руси, Западной Европы. Таким образом, генофонд народа был подорван, что неминуемо сказалось на последующих поколениях.
- Культурный упадок. Культурный упадок еще более явствен. Разгром произошел в период высшего подъема древнерусской цивилизации. Сотни поселений, небольших городков и столиц земель-княжений, где процветали дальняя торговля и все виды ремесленного производства, городов как культурных и административных центров были стерты с лица земли.
Погибли или расхищены неисчислимые материальные и художественные ценности. Сгорели монастырские и княжеские библиотеки, множество икон. Только кое-где среди пожарищ возвышались полуразрушенные церкви с закопченными росписями.
После завоевания пришли в упадок целые отрасли ремесла: так, ювелиры перестали применять сложные приемы перегородчатой эмали, черни, зерни, скани. Не оставалось ни сил, ни средств на каменное храмовое строительство и развитие монументальной живописи, а также иконописи. Возрождение наступило только через полтора столетия. Усилия народа были направлены скорее на выживание, чем на творчество.
Оборвались традиционные связи с Византией, Западной Европой, мусульманским Востоком, что вело к культурной изоляции и отсталости.
2) Концепция Ю. Пивоварова и Ф. Фурсова, согласно которой системообразующим элементом русской истории государственного управления становится «Власть» — не политическая, государственная или экономическая, а Власть как метафизическое явление. Власть вообще. Именно Орда принесла на Русь принцип: «Власть — все, население — ничто»; Власть — единственно значимый социальный субъект. Получается, что ордынское нашествие как бы изменило национальный генетический код с европейского на какой-то иной. «...Ордынское иго не просто изменило властные отношения на Руси — оно выковало, вылепило принципиально нового, невиданного доселе в христианском мире субъекта-мутанта.
Дело в том, что в домонгольской Руси власть была рассредоточена между углами четырехугольника: князь — вече — боярство — церковь. ... ни в одном случае князь не был единственной властью — Властью с большой буквы, и в целом ситуация была похожа на европейскую.
Орда создала на Руси такую ситуацию, когда единственным субъектом стала Власть. Да еще церковь — по поручению Власти».
В русском языке есть, пожалуй, слово, способное служить наименованием этой традиции. Слово это — самовластие, семантически близкое к понятию “авторитаризм”, но с более понятным для нас русским оттенком.
3) «Вотчинная» психология правителей В конце XV - XVI в. характерное для золотоордынского общества «вотчинное» мировоззрение великих князей приобрело политическую окраску. По убеждению северовосточных князей всё, что только есть на принадлежащей им земле - города, леса, пашни, луга и речные пути, - принадлежало им, в том числе в той или иной степени и все живущие на этой земле люди. В результате сформировалась своеобразная «княжеско-вотчинная» психология, согласно которой население, живущее на территории княжества, считалось так же собственностью правителя, как и сама земля.
Вотчинная психология включала в понятие собственности и политическую власть. Уже Иван Калита (ум. 1340) в духовной называет Московское княжество своей вотчиной. Следом за ним это же делает его сын Иван Иванович Красный. Через несколько десятилетий сын Ивана Красного Дмитрий Донской (ок. 1389) определяет как вотчину уже не только княжество Московское, но и великокняжеский титул. Таким образом, вотчина как понятие преимущественно социально-экономическое переносится на политическую почву (государство - это вотчина!).
Созданное в конце XV - начале XVI в. Московское государство носило по существу форму «личной» вотчины великого князя. Первоначально вотчинные притязания князей ограничивались городами и волостями, унаследованными или лично приобретенными ими. Однако с середины XV в. значение термина стало охватывать всю страну, всю территорию расселения. Это хорошо и четко высказали послы Ивана III литовцам: «Ано не то одно наша вотчина, кои городы и волости ныне за нами: и вся русская земля, Киев и Смоленск, и иные городы... наша отчина». Этими словами московские послы ясно выразили мысль о том, что понятие Русь как государственная организация включает в себя не только территорию в существующих границах, но рассматривается в рамках всего восточнославянского единства.
Под понятием «вотчинный режим государства» скрывается представление о публичной власти (государстве) как личной собственности частного права князя, отношении к государству, как к личной вотчине.
В основе вотчинного порядка лежала мысль о том, что между частной собственностью вотчинника и властью правителя государства нет принципиального различия. В Западной же Европе укоренилось сознание, что король является господином в стране в политическом смысле, но не в смысле собственника.
Термин вотчинный режим лучше всего определяет тип политического строя, сложившегося в Российском (Московском) государстве к концу XV в. и определившего его развитие в XVI и XVII вв.
4) Усиление самодержавных государственных начал. Резкое увеличение веса единоличной власти — это тоже след влияния монгольской системы управления. Князь был непосредственно связан с ордынским ханом, старшим государем, и места боярству или какому-нибудь вече просто не оставалось.