- •Тема 4. Формирование системы государственного управления единого Российского (Московского) государства (XIV – XVI века)
- •1. Объединение русских земель вокруг Москвы и образование единого Российского (Московского) государства (XIV – XVI вв.) а. Условия объединения:
- •Б. Причины возвышения Москвы:
- •2) Политический:
- •1325 Г. Перенос кафедры митрополита из Владимира в Москву.
- •1448 Г. Установление автокефалии Русской православной церкви (Василий II).
- •В. Процесс собирания русских земель. Деятельность московских князей.
- •1. Начальный этап (к. XIII - сер. XIV вв.).
- •2. Этап (сер. XIV – сер. XV вв.). Утверждение москвы как центра объединения русских земель
- •1448 Г. Установление автокефалии Русской православной церкви (Василий II) - русская православная церковь стала фактически независимой от константинопольского патриархата.
- •III этап (сер. XV – н. XVI вв.) завершение объединения русских земель вокруг москвы
- •Г. Особенности процесса централизации .
- •2. Эволюция системы государственного управления в период складывания централизованного государства (XIV- XVI в.)
- •А. Эволюция административно-территориального деления (основные модели региональной политики) в процессе централизации.
- •1) Конфедеративно-вотчинная модель XIII - XIV вв.
- •2) Переходная удельно-уездная модель XV в.
- •3) Земская модель XVI в.
- •Б. Эволюция формы правления.
- •3) Изменения в гocударственно-политической идеологии верховной власти.
- •4) Изменение роли церкви в отношениях с государством.
- •В.) Эволюция системы государственного управления
- •Г. Эволюция местного управления.
- •3) Формируется местная администрация
- •4) Борьба со злоупотреблениями местной власти.
- •5) Изменения в местном управлении.
- •7) Введение института воевод в конце XVI в.
- •3. Система государственного управления сословно-представительной монархии в середине XVI в.
- •Царский титул
- •Государственные реформы середины XVI в.
- •Боярская дума
- •Церковное управление в XV - XVI вв. Учреждение патриаршества.
- •Земские соборы
- •Образование приказной системы
- •Значение создания приказной системы. Плюсы и минусы.
- •Местное управление и самоуправление
- •Оценка реформ.
- •4. Становление российского самодержавия. Опричнина
- •Факторы складывания неограниченного самодержавия:
- •Идеологическая основа – в доктрине «Москва – Третий Рим».
- •Влияние традиций власти Золотой Орды.
- •7) Опричнина (1565-1572 гг.). А. Содержание опричнины.
- •Б. Причины и сущность опричнины:
- •В. Последствия опричнины.
1448 Г. Установление автокефалии Русской православной церкви (Василий II) - русская православная церковь стала фактически независимой от константинопольского патриархата.
III этап (сер. XV – н. XVI вв.) завершение объединения русских земель вокруг москвы
При Иване III (1462-1505 гг.) и Василии III (1505-1533 гг.) объединение русских земель вокруг Москвы вступает в завершающую стадию.
В 1463 г. к Москве было присоединено Ярославское княжество, в 1474 г. - Ростовское, в 1471-1478 гг. - Новгородская земля, в 1485 г. - Тверское княжество, в 1489 г. – Вятская земля. Осенью 1480 г. было ликвидировано ордынское иго.
В начале XVI в. при Василии III в состав Великого княжества Московского вошли Псковская земля (1510 г.), Рязанское княжество (1521 г.) и отвоеванный у Литвы Смоленск (1514 г.). Великое княжество Московское превратилось в Русское государство.
Г. Особенности процесса централизации .
Основным фактором, ускорившим процесс централизации Московской Руси, стало стремительное увеличение территории государства (по некоторым данным, с середины 15 до середины ХVI в. она увеличилась более чем в шесть раз, а население страны составляло в середине ХVI в. около 9 млн. человек но сравнению с 5-6 млн. человек в конце XV в.).
Это неизбежно требовало реорганизации всей системы государственного управления поскольку старая полицентричная модель уже не отвечала новым условиям развития российской государственности.
1) преобладание политического фактора объединения (силой власти, а не на основе эволюционного развития экономических отношений) над социально-экономическим. На Западе возникновение централизованных государств в XVI-XVII вв. было подготовлено эволюционно и осуществлялось на основе внутреннего экономического развития (экономических, торговых связей, рынка, буржуазных отношений). Преобладание политического фактора определило следующие особенности:
- форсированный характер централизации,
- методы централизации преимущественно силовые и военные (особенно – опричнина Ивана Грозного отразила стремление царя форсировать события и провести ускоренную централизацию страны чрезвычайными методами)
- внешнеполитический катализатор – борьба за освобождение зависимости русских земель от Золотой Орды и ВКЛ
- усиление авторитарного характера власти в процессе централизации, а в дальнейшем установление самодержавной формы правления и деспотического характера власти в едином государстве к концу XVI в. Централизация происходила в условиях постепенной эволюции монархии: от княжеской через сословно-представительную к абсолютной
2) Отсутствие экономической основы централизации. Образование русского централизованного государства произошло не в рамках буржуазного, как это было в европейских странах, а феодального способа производства, сложилось задолго до зарождения буржуазных отношений.
3) Процесс формирования централизованного государства в России шел сложно и противоречиво, что было обусловлено многонациональным, многоконфессиональным и многоукладным характером государства + огромная территория. Отсюда – стремление выстроить жесткую вертикаль власти.