О С Н О В Ы

П О Л И Т И Ч Е С К И Х

З Н А Н И Й

(П О Л И Т О Л О Г И И)

К О Н С П Е К Т Л Е К Ц И Й

С о д е р ж а н и е

Введение. Политика и политическая наука

1. ПОЛИТИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ

1.Зарождение и развитие политической мысли

2.Идеи новой и новейшей эпохи

2. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА

3.Общество, его структура. Политическая система общества

4.Государственно-правовые институты

5.Общественно-политические институты

3. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

6.Политическая тактика

7.Политическая стратегия

4. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОГО МИРА

8.Современное общество и его политическая организация

9.Социальные процессы, явления и проблемы человечества

ПРИЛОЖЕНИЯ: история становления гражданского общества и парла-ментско-правового государства, формирование современной политической системы, политические деятели, их программы и результаты деятельности, политические приёмы и технологии, краткий словарь политических терминов, иллюстрации (портреты, картосхемы, таблицы и т.д.)

КРАТКИЙ СЛОВАРЬ

ОСНОВНЫХ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ТЕРМИНОВ

Абсентеизм – уклонение граждан от участия в выборах и др.общегражданских акциях

Автаркия (самодостаточность, самообеспечение) – наличие у государства всех необхо-димых ресурсов (земли, сырья, рабочей силы и т.д.) для экономического развития

Автономия (самоуправление) – статус административно-территориальной единицы (республики, области, округа и т.д.), означающий её широкое внутреннее самоуправление (собственную судебно-правовую, избирательную и административно-управленческую сис-тему), без права выхода этой единицы из состава государства, в которое она входит

Аннулирование – признание (объявление) недействительным какого-либо документа, соглашения и т.д., упразднение, ликвидация ранее достигнутого

Аудитория – 1) помещение для массового прослушивания чьего-то выступления; 2) публика (слушатели), собравшаяся в таком помещении; 3) ЦЕЛЕВАЯ а. – определённая социальная категория (возрастная, профессиональная и т.д.), на которую рассчитаны (к ко-торой обращены) чьи-либо выступления, публикации, лозунги и т.п.

Билингвизм (двуязычие) – исторически сложившееся и юридически зафиксированное в стране сосуществование двух равноправных по статусу языков

Б и к а м е р а л и з м – наличие в государстве двухпалатного парламента

Блок – объединение (на более прочной и долговременной основе – в отличие от коали-ции) нескольких политических сил (партий), парламентских фракций, государств и т.д.

Бюллетень– 1)текущее официальное издание информационного характера, выпускаемое правительством, парламентом или политической организацией (партией, движением и т.д.); 2 )ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ б. – листок с перечислением кандидатов на выборные должности, в ко-тором получивший его избиратель отмечает в день выборов выбранного им кандидата

Вето – запрет, наложенный главой государства на закон, принятый парламентом

Вотирование – голосование, проводимое участниками какого-либо заседания, собрания по поводу принятия окончательного решения (закона, постановления, резолюции и т.д.)

Вотум – решение парламента о доверии (или недоверии) правительству

Гегемония – господство, всемогущество, явное силовое превосходство над всеми

Геополитика – учение о борьбе за мировое господство, которая определяет и объясняет причины и последствия всех происходящих в мире событий (войн, революций, кризисов)

Дебаты – споры (прения) в ходе обсуждения какого-либо предложения, вопроса, законо-проекта и т.д. (на собрании, заседании – например, ПАРЛАМЕНТСКИЕ д.)

Дезавуирование – опровержение, отказ от поддержки заявлений (действий) своих пред-ставителей (например, дипломатов в иностранном государстве)

Делегат – представитель, выдвинутый (направленный, посланный) от какой-либо мест-ной организации (или от страны) на съезд, конференцию и т.п.представительное собрание

Демаркация – разграничение, установление (как правило, временных) границ (госу-дарств, автономий и т.д.)

Демофобия – презрение, неприязнь, пренебрежение высокопоставленных (или богатых) людей к «простому» народу (бедным, необразованным и т.п.)

Денонсация – расторжение (прекращение действия) в одностороннем порядке междуна-родного договора, соглашения

Депутат – член парламента или местного выборно-представительного органа власти, из-бранный своими согражданами (облечённый народным доверием – мандатом)

Де-факто – фактически, без обязательного формального юридического подтверждения

Де-юре – юридически, в строгом соответствии со всеми правовыми нормами

Доктрина – политическая теория (учение) или государственно-политическая программа

Иерархия – система сословного или служебного (должностного) подчинения нижесто-ящих вышестоящим

Импичмент – особый порядок привлечения к ответственности высших должностных лиц

Имплементация – фактическое осуществление международных обязательств на вну-тригосударственном уровне путем трансформации международно-правовых норм в нацио-нальные законы и подзаконные акты

Интерпелляция – официальный запрос депутата парламента главе или члену правит-ва

Каденция – срок полномочий выборного должностного лица (депутата, президента etc.)

Кворум – необходимое для начала заседания минимальное количество его участников

Квота – доля представительства определённой социальной группы (организации) в ка-ких-либо учреждениях или органах власти

Коалиция – союз, объединение (политических сил, парламентских фракций, государств и т.д.) временного, недолгосрочного характера (в отличие от блока)

Конвергенция – тесное взаимное сближение (в отличие от дивергенции – расхождения); СОЦИАЛЬНАЯ к. – возможное сближение разных социальных групп, преодоление их антагонизма

Конверсия (оборот, обмен, перерасчёт, переоценка и др.смысловые значения) – постепенный переход к более эффективным способам, методам организации управленческой или коммерческой деятельности; также – переход военных предприятий на выпуск продукции невоенного назначения

Кондоминиум – совладение, т. е. совместное осуществление верховной власти над одной и той же территорией двумя или более государствами

Консолидация – сплочение (а не просто объединение) на какой-л. долговременной основе

Конституционное большинство (в парламенте) – большинство депутатских голосов в парламенте, необходимое для изменения конституции государства

Контрассигнация – подписание главой правительства (или соответствующим минист-ром) указа главы государства (в знак принятия на себя ответственности за его выполнение)

Конфронтация – враждебное противостояние, грозящее перейти в столкновение

Конъюнктура – сложившаяся ситуация, стечение обстоятельств, используемые кем-л.к своей выгоде (рыночная к., политическая к. и т.д.); конъюнктурщики – т.е. приспособленцы

Кооптация – введение (а не избрание) новых членов в состав руководящего органа

Коррупция – продажность должностных лиц или политиков, использование ими слу-жебных возможностей (полномочий) в ущерб обществу (государству) ради личной выгоды

Клерикальные (взгляды, политические силы и т.д.) – т.е. церковные, религиозные

Креатура – чей-то ставленник, выдвиженец (но не обязательно марионетка– полностью управляемая, зависимая, несамостоятельная фигура)

Кредо – твёрдые убеждения, взгляды, основа личного мировоззрения

Ксенофобия – враждебность к людям другой национальности, религии, расы и т.д.

Лояльность – законопослушность, признание и соблюдение действующих законов

Люстрация – устранение должностных лиц с их постов при смене политического режи-ма (из-за опасения их нелояльности новому режиму)

Мандат – удостоверение статуса депутата парламента; ИМПЕРАТИВНЫЙ м. – удостовере-ние принадлежности депутата к определённой парламентской фракции, покинув которую, он лишается депутатского статуса вообще

Меморандум (напоминание) – изложенная в официальном (открытом или секретном) документе программа правительства страны или политической организации

Национализация – переход частного владения в государственную собственность

Нота – официальный дипломатический документ с изложением требований или претен-зий главе или представителю другого государства

Парафирование – предварительное подписание договора (соглашения) участниками его подготовки, перед его официальным подписанием лидерами договаривающихся сторон

Патернализм – отношение к государственной власти как к высшей священной инстанции

П а у п е р и з а ц и я – обнищание, превращение людей в нищих и бездомных

Пацифизм – миролюбие, категорическое неприятие любой войны и агрессии

Пленум – собрание руководящего органа в его полном (а не представительном) составе

Преференция – выгода, преимущество

Приватизация – передача (переход) собственности из государственной в частную

Пролонгация – продление действия какого-либо документа, договора и т.д.

Промульгация – подписание главой государства закона, принятого парламентом

Ратификация – утверждение парламентом международных договоров, соглашений, за-ключённых главой государства или правительства

Ревизия – пересмотр прежних политических взглядов, убеждений (не всегда– ренегатство)

Ревокация – отозвание своего представителя (посла), отмена приказа, распоряжения

Резолюция – решение какого-либо собрания, заседания, съезда, подытоживающее его работу, а также краткое письменное решение (распоряжение) начальника

Резонанс – отклик, реакция в обществе на какое-л.важное событие, известие

Ренегат – отступник, тот, кто предал свои убеждения, своих единомышленников

Реституция – возвращение потомкам (наследникам) собственности и прав, утраченных когда-то их предками

Ротация – смена (перестановка) должностных лиц в установленном законом порядке

Саммит – встреча лидеров государств

Сенат – в ряде государств официальное название верхней палаты парламента (а также обиходное, неофициальное название – во всех странах, где двухпалатный парламент)

Сессия – непрерывный период работы парламента (повседневный и в течение года)

Созыв – период работы парламента между парламентскими выборами

Титульная нация – этническая общность, составляющая господствующее большинст-во в стране (как правило, её название – ЭТНОНИМ – становится и названием государства)

Толерантность – терпимость, сдержанность по отношению к любым чужим обычаям, нравам или манерам поведения

Узурпация – присвоение незаслуженных прав, полномочий, преференций и т.д., а также незаконный захват государственной власти

Урбанизация – рост удельного веса и доли городского населения в стране

Фракция – узкая группа (группировка), объединяющая представителей одной политиче-ской силы (партии) или политического течения (парламентская ф., внутрипартийная ф.)

Ценз – ограничение людей в их правах по определённому признаку (возрастной ц., иму-щественный ц., ц.оседлости и т.д.)

Цензура – контроль власти за выступлениями и публикациями в СМИ, с запретом пуб-личных высказываний (показов) неугодного власти или недопустимого для обнародования

Шовинизм – презрение, высокомерие к представителям других этнических групп

Эмансипация – равноправие, свобода от угнетения или дискриминации

Этнократия – господство одной этнической группы (титульной нации) при ущемлении прав и свобод представителей других этнических групп

В С Т У П И Т Е Л Ь Н А Я Т Е М А

Предмет политологии. Политика и политическая наука

ПОЛИТИКА (по-греч. управление (от слова πόλη – город, т.е. управление полисом – городом-государством в античной Греции) – борьба за власть (влияние) в об-ществе, а также деятельность по организации управления обществом

В древней Греции политика впервые становится постоянной профессиональной публич-ной (открытой) деятельностью, участники которой чаще всего не скрывают своих целей – достичь власти, применяя для этого самые разные средства, способы, методы и приёмы: от клятвенных обещаний и настойчивых убеждений в своей правоте до обмана, угроз и насилия по отношению к соперникам и противникам.

борьба ПОЛИТИКА организация

за власть управления обществом

интересы,

воля

СРЕДСТВА, СПОСОБЫ, идеи, программы, лозунги

МЕТОДЫ и ПРИЁМЫ ПОЛИТИЧЕСКИЙ КУРС

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИЛЫ

ТАКТИКА СТРАТЕГИЯ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ

О Б Щ Е С Т В Е Н Н А Я П О Д Д Е Р Ж К А

СУБЪЕКТЫ п о л и т а р и и (власть имущие) и политически активные граждане;

ОБЪЕК- обыватели – аполитичные (безразличные к политике) личности;

ТЫ маргиналы – люди, готовые поддержать (и предать) кого угодно

ПОЛИТИКИ за любые подачки и даже пустые обещания

Основные факторы политики:

1. организующий – ПОЛИТИЧЕСКАЯ воля; 2.мотивирующий – интересы (ЛИЧНЫЕ, КОЛ-

ЛЕКТИВНЫЕ, ГРУППОВЫЕ) 3.объединяющий – идеи (цели)

Политика – не только и не столько профессия (или общественно-полезная работа), сколько борьба, соперничество, конфликт (личных амбиций и группо-вых интересов), с непредсказуемым результатом и непредвиденными издерж-ками. В отличие от любой производственной, служебной или творческой деятельности, политика не регламентируется должностными инструкциями, а участие в ней нельзя объяснить соображениями только личной выгоды, карьеры или призвания.

Политики – в отличие от рабочих, служащих, чиновников, бизнесменов или деятелей искусства – берутся решать исключительно общественные задачи, тем самым готовясь принять на себя ответственность за жизни и судьбы совершенно незнакомых им лю-дей (не только своих сограждан), вынужденных доверять и подчиняться этим политикам.

В прошлом (вплоть до новейшей эпохи) управление обществом было привилегией элиты, платившей за свой высокий статус и особые права готовностью к добровольному самопо-жертвованию (таких прав и свободы самопожертвования было лишено остальное население, подчинявшееся элите не добровольно, а по обязанности). В новейшее же время политик – это не статус, а скорее функция, требующая не столько личных достоинств, сколько деловых качеств и нужных связей. Сегодня политика – удел не избранных, а желающих и умеющих…

З А Д А Ч И (Ф У Н К Ц И И) П О Л И Т И К И

ОРГАНИЗУЮЩИЕ (ЛИДЕРСТВО) РЕГУЛИРУЮЩИЕ (УПРАВЛЕНИЕ) КОММУНИКАТИВНЫЕ (СВЯЗИ, ПОДДЕРЖКА)

С о с т а в л я ю ш и е с о в р е м е н н о й п о л и т и к и –

идеи лозунги символы

взгляды (убеждения) призывы, требования знаки или образы

изложенные (выраженные) публично и объединяющие политических соратников

ЛИЧНЫЕ КАЧЕСТВА ПОЛИТИЧЕСКИХ ДЕЯТЕЛЕЙ:

АМБИЦИОЗНОСТЬ (наличие амбиций – т.е.честолюбия, стремления в чём-то выделиться),

КОММУНИКАБЕЛЬНОСТЬ (общительность, умение найти подход к людям),

КОМПЕТЕНТНОСТЬ (умение разобраться во всех решаемых проблемах),

УВЕРЕННОСТЬ, ДАЛЬНОВИДНОСТЬ, ГОТОВНОСТЬ К РИСКУ И КОМПРОМИССУ

Политику характеризуют следующие особенности и противоречия:

особенности –

универсальность (так или иначе, охватывает все стороны и сферы жизни общества);

публичность (немыслима без широкой общественной поддержки, открытости)

противоречия –

объединяет (организуя) и одновременно разобщает общество;

совмещает корыстные личные интересы и мотивы с общественными задачами

КОНФЛИКТ КОМПРОМИСС

и д е я ПОЛИТИКА в л а с т ь

БОРЬБА ОРГАНИЗАЦИЯ

Политическая наука как учение об обществе и власти возникла ещё в древ-ности (Конфуций, Сократ, Платон, Аристотель, Полибий, Цицерон и мн.др.), впо- следствии дав начало многим общественно-гуманитарным наукам – от эко-номики до социологии. Однако собственно политическая наука – как наука о власти и управлении, способах и целях борьбы за власть, а также средствах удержания и эффективного применения власти – появилась «на заре» европей-ского Просвещения, в XVI веке. Её основоположник – итальянский писатель и дипломат Н. Макиавелли (ПОЛИТИЧЕСКИЕ МЫСЛИТЕЛИ – СМ.ПРИЛОЖЕНИЯ)

Современная политология появилась в США в сер.Х1Х в., ставя своей зада-чей не изучение глобально-фундаментальных процессов, явлений и законо-мерностей общественного развития (в отличие, например, от философии, по-литэкономии, социологии, истории), а анализ и, по возможности, прогнози-рование конкретных политических событий и ситуаций (в т.ч. – различных политических сил и движений, популярных идей и т.д.). Политология – в от-личие от академических либо прикладных наук – основывается чаще всего не на объективных точных и проверенных (теоретически или экспериментально) данных, а на субъективных предвзятых мнениях и противоречивых коммен-тариях исключительно по злободневным вопросам и проблемам. Главная работа политологов – формировать общественное мнение, интересно и убе-дительно высказываясь на самые различные (пр. всего – злободневные) темы..

Р А З Д Е Л П Е Р В Ы Й

П О Л И Т И Ч Е С К А Я М Ы С Л Ь

Т Е М А 1

Зарождение и развитие политической мысли

Общественное сознание и политическое мышление.

Мировоззрение и идеология

Само понятие «политика» ассоциируется прежде всего с понятиями «идея» и «власть». Если власть означает предельную концентрацию политической во-ли и потенциала, то идея выражает осознанный и сформулированный замысел действий (или суть требований) социально активных мыслящих личностей.

Для формирования политических идей (взглядов) необходим определённый уровень общественного сознания и политического мышления людей.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОГРАММЫ

ИДЕОЛОГИЯ МИРОВОЗЗРЕНИЕ

И Д Е И

ОБЩЕСТВЕННОЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЕ

С О З Н А Н И Е ПОЛИТИЧЕСКОЕ МЫШЛЕНИЕ

Первые собственно политические идеи (скорее – учения) зарождаются в античную эпоху, но в современном значении этого слова (т.е.чётко сформулированные полити-ческие взгляды) они появляются в эпоху позднего европейского средневековья – или раннего Возрождения и Просвещения (XI – XVI вв.), а в XVII – XVIII вв. на основе тогдашних политических учений формулируются первые политические программы и складываются первые идеологии (СМ. ДАЛЕЕ, В КОНЦЕ ДАННОЙ ТЕМЫ)

Т и п ы п о л и т и ч е с к о г о м ы ш л е н и я

К Р И Т И Ч Е С К О Е и Д О Г М А Т И Ч Е С К О Е

Р А Ц И О Н А Л И С Т И Ч Е С К О Е и У Т О П И Ч Е С К О Е

Критическое и рационалистическое мышление составляют основу научно-го мировоззрения – с его логически последовательными суждениями, прове-ренной методологией и критическо-диалектическим подходом ко всем ис-следуемым вопросам.

Два других типа мышления свидетельствуют либо о косности (отсталости, примитивности), либо о незрелости и поверхностности взглядов и суждений:

– д о г м а т и з м – упорное следование привычным (стереотипным) и (или также) непроверенным (неподтверждённым) представлениям, суждениям о чём-либо (догма, догмат – в христианстве так называется непререкаемое утверждение, положение, не подлежащее критике и обсуждению)

– у т о п и я – мечта, фантазия, кажущаяся несбыточной, неисполнимой, не-возможной; оторванность от реальности («Утопией» называлось произведение анг-лийского политика и писателя Т.Мора, описавшего идеально счастливое общество, жите-ли которого трудились исключительно ради всеобщего блага, не зная бедности и роскоши)

Политические взгляды и учения от древности до новой эпохи

Первые дошедшие до нас рассуждения о власти в обществе принадлежат Конфуцию (ки-тайский мудрец VI в.до н.э.), но родина политической мысли – как и политики вообще – ан-тичные Греция и Рим: вершина политической мысли античности – труды Платона и Арис-тотеля, рассуждения Сократа, а также сочинения римских учёных (прежде всего знамени-тых юристов, историков, государственных деятелей – Полибия, Цицерона, Юлия Цезаря, Марка Аврелия и мн.др.).

На основе обобщения их взглядов и знаний, уже в эпоху европейского Возрождения и раннего Просвещения (XV – XVI вв.), возникает собственно политическая наука, основате-ли которой – итальянский дипломат Н. Макиавелли, французский и голландский правове-ды Ж.Боден и Г.Гроций, а также мыслители позднего Просвещения (XVII – XVIII вв.) англичане Т. Гоббс, Д. Локк, Э. Берк, французы Ш. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо, американ-цы Б.Франклин и Т.Джефферсон, славянский публицист Ю.Крижанич и мн.др.учёные и политики. Они создали (или растолковали) учения об основополагающих социальных ка-тегориях – личности, обществе, власти и собственности, положив начало научному ис-следованию и (главное!) активному преобразованию современного им общества (воспри-нимая АНТИЧНУЮ МОДЕЛЬ как определённый образец общественно-государств. устройства – ?).

Представления о божественности (сакральности) государственной власти (патернализм) сменились идеями закона и порядка, справедливости и ответственности людей (перед Бо-гом и/или перед обществом). Эти взгляды легли в основу европейского л и б е р а л и з м а

Огромную роль в развитии общественно-политической мысли сыграли также романтики-утописты (Т.Мор, Т.Кампанелла, Ж.Мелье и др.),уверенные, что главное зло человечес-кого общества – имущественное неравенство, частная собственность на то, что долж-но принадлежать всем. Они провозгласили главными ценностями не собственность, а труд, не личную наживу, а общественную пользу – в противоположность прагматикам-рационалистам, убеждённым, что основой общественного благосостояния и социального прогресса могут быть лишь частная собственность и личная свобода каждого достойного человека, способного своими богатствами послужить обществу…

В XVII – XVIII вв. общественное сознание западноевропейской интеллектуальной элиты окончательно становится светским, проникаясь материалистическими и рационалистиче-скими взглядами. Научные достижения, географические открытия и успешные колониаль-ные завоевания европейцев убедили их в собственном превосходстве над всеми остальны-ми народами Земли. Эта убеждённость нашла своё выражение в либерализме.

Истоки западноевропейского либерализма – протестантское мировоззрение в сочетании с гуманистическими взглядами на мир и человека

ОСНОВЫ ЛИБЕРАЛЬНОГО ФИЛОСОФСКО-ПОЛИТИЧЕСКОГО МИРОВОЗЗРЕНИЯ

Научная Морально-этическая Идейно-политическая

материализм, прагматизм, гражданское равноправие,

рационализм индивидуализм главенство закона

личная ответственность и законопослушность, трудолюбие и предприимчивость, знания и способности делают человека богатым и свободным

Основа утопических идей – уравнительно-альтруистические представления об обществе (в котором не должно быть социального неравенства, зависти и вражды)

Мыслители новой эпохи заложили основы научных представлений об об- ществе (о социальной справедливости и социальном прогрессе), сформулиро-вав первые собственно политические идеи и д о к т р и н ы (учения, теории).

Т Е М А 2

Идеи новой (кон. XVIII – XIX в.) и новейшей (ХХ в.) эпохи

Первые европейские идеологии : протестантская (в её основе – идея осозна-ния человеком его долга перед Богом и обязанностей перед обществом), а также либеральная (с её идеями свободомыслия, народовластия и равноправия )

С Х О Д С Т В А И Р А З Л И Ч И Я МЕЖДУ И Д Е О Л О Г И Е Й И Р Е Л И Г И Е Й

сходства – их массовость, а также определённые аксиологичность и догматичность (? ?);

различия – р. обращена прежде всего к чувствам, а и. – к разуму, сознанию людей

Идеологии:

религиозные и светские, а также р е а к ц и о н н ы е и п р о г р е с с и в н ы е

(реакция – стремление вернуть старое, отжившее; прогресс – поступательное развитие)

В отличие от идеи, идеология объединяет не просто добровольных сторонников, поли-тических единомышленников, а самых разных граждан общества, т.е.является средст-вом не только политической борьбы, но и воспитания людей в соответствующем духе (патриотизма, справедливости, взаимопомощи, ответственности и т.д.).

ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА СТАНОВЛЕНИЕ ИДЕОЛОГИИ

социальный морально-этический идейно-мировоззренческий

соц-ная принадлежность, опора морал.-этич.нормы политические позиции

классовая, этническая, сложившиеся представления о том, убеждения, во имя к-рых

конфессиональная что правильно, справедливо и т.п. человек готов действовать

В новую эпоху формируются такие идейно-политические направления

Р е в о л ю ц и о н н о е (революционно-радикальное (леворадикальное))

Л и б е р а л ь н о е (умеренно-либеральное и праволиберальное)

К о н с е р в а т и в н о е (самые крайние консерв.идеи – реакционные и праворадик.)

Л Е В Ы Е П Р А В Ы Е М О Р А Л Ь Н О – И Д Е О Л О Г И Ч Е С К И Е Ц Е Н Н О С Т И И П Р И Н Ц И П Ы коллективизм, индивидуализм, прагматизм традиционно-патриархальные

интернационализм рационализм и патриотические

С О Ц И А Л Ь Н О – П О Л И Т И Ч Е С К И Е П Р И О Р И Т Е Т Ы

общественно-эгалитаристские гражданско-правовые – государственно-правовые –

равенство в гражданских пра- личные интересы, права и авторитетная з а к о н н а я

вах, обязательный труд свободы законопослушных граж- государственная власть,

к а ж д о г о на всеобщее бла- дан, защищаемые властью защищающая традиции и

го и непосредственное КОНСТИТУЦИОННЫЙ ПАРЛАМЕН- порядок

участие в с е х в управле- ТАРИЗМ, п р е д с т а в и т е л ь- Л Е Г И Т И М И З М

нии (прямая демократия) н а я д е м о к р а т и я (з а к о н н о с т ь власти)

Названия радикалы, либералы, консерваторы, реакционеры во многом условны (или предвзяты) и часто вводят в заблуждение тех, кто знаком с их первоначальным значением.

Уже в новейшую эпоху радикальными стали называть идеи, призывы или действия не только революционных (левых), но и правых (консервативных) политиков – если они призывали к разрушению не устраивавшего их общественно-политического строя. Противники же любых социальных новшеств – реакционеры

К первым собственно радикальным (т.е.революционным) идеям относились национально-патриотические (националистические), возникшие в нач.Х1Х в.,

выразители которых требовали равноправия и самоопределения для своих народов, а также с о ц и а л и с т и ч е с к и е (появившиеся в 1820-е – 1830-е гг.).

Социалисты выступали за интересы и права трудящихся и малоимущих людей, против бедности, эксплуатации и социально-культурного неравенства

Их программные требования –достойная зар.плата и гарантированная работа, введение подоходного прогрессивного налогообложения, всеобщего избирательного права, доступность образования, лечения и др.социальных благ Д Л Я В С Е Х

С о ц и а л и з м (идеи о б щ е с т в е н н о г о б л а г а):

в перв.пол.Х1Х в. – утопический экономический научный

в кон.Х1Х – ХХ в. – анархизм анархо-синдикализм м а р к с и з м реформизм

ОСНОВНЫЕ ТЕЧЕНИЯ СОЦИАЛИЗМА В НОВЕЙШУЮ ЭПОХУ

А Н А Р Х И З М

М А Р К С И З М

Р Е Ф О Р М И З М

анархизм коммунизм (троцкизм, ленинизм) еврокоммунизм социал-демократия против за

гос. власти, частной собственности, господства религии и церкви; социальную конвергенцию (?)

Выделяют и такие разновидности социализма, как христианский, исламский, а также национальный, рассматривая их как определённые «мутации» социализма (?)

Первые консервативные идеи – КЛЕРИКАЛЬНЫЕ (?), МОНАРХИЧЕСКИЕ и др., по-явившиеся в перв.пол.Х1Х века в Европе как реакция на произошедшие там грандиозные революционные изменения. К нач.ХХ в.некоторые реакционно-консервативные поли- тики, взяв на вооружение радикальные требования и методы революционеров, перешли на крайне правые (праворадикальные) позиции, что впоследствии породило ф а ш и з м (хотя его основателем был недавний социалист Б.Муссолини, именно правора-дикальные, реакционные взгляды стали идеологической основой фашистского движения) Фашизм :шовинизм (или национализм), ксенофобия, вождизм (культ вождя)

ФАШИЗМ СОВМЕЩАЕТ ЛИБЕРАЛЬНО-КОНСЕРВАТИВНОЕ МИРОВОЗЗРЕНИЕ (ПРИЧЁМ В ЕГО НЕ НА-УЧНОМ, А УПРОЩЁННО-ОБЫВАТЕЛЬСКОМ ВИДЕ) С СОЦИАЛИСТИЧЕСКИМИ ЛОЗУНГАМИ : с одной стороны – интересы народа, борьба за справедливость, с другой – культ силы, прославление низменных грубых («природных») инстинктов, обывательский эгоизм и шовинизм

Идеология фашизма основана на убеждении в том, что определяющие факторы пове-дения человека и развития общества – не социально-культурные, а биологические (ра-совые) и/или чисто этнические (проще говоря, расовое или этническое происхождение)

Наиболее одиозный вариант европейского фашизма – германский н а ц и з м (национал-социализм), неприкрыто расистская и ксенофобская идеология.

ИДЕЙНО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ СПЕКТР НОВЕЙШЕЙ ЭПОХИ ( ХХ В.) .ПОЛНОЕ РАВЕНСТВО Р А В Н О П Р А В И Е Н Е Р А В Е Н С Т В О НЕРАВНОПРАВИЕ

ЛЕВОРАДИКАЛЬНЫЕ ЛЕВЫЕ ЦЕНТРИСТСКИЕ УМЕРЕННЫЕ ПРАВЫЕ ПРАВОРАДИКАЛ.

С О Ц И А Л И З М Л И Б Е Р А Л И З М КОНСЕРВАТИЗМ ФАШИЗМ

п е р в а я п о л о в и н а ХХ в е к а

до наст.вр. 1920-е – 1980-е гг. до наст.врем. с 1 9 5 0–х – 1 9 7 0–х – 1 9 6 0–х гг. и до наст.вр.

АНАРХИЗМ К О М М У Н И З М Р Е Ф О Р М И З М НЕОЛИБЕРАЛИЗМ,НЕОКОНСЕРВАТИЗМ, НЕОФАШИЗМ

к ак о р г а- в перспективе – ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ отказ государства «обыватель- расистские

н и з о в а н- построение ком- СОЦИАЛИЗМ, от выполнения ский кон- и ксено-

н а я, так и мунистического СОЦИАЛЬНЫЙ своих социальных формизм» фобские

и н д и в и- общества (бесклас- ЛИБЕРАЛИЗМ функций (т.е.забо- граждан – в лозунги

д у а л ь ная сового, с б е с то- декларированная ты обо всех, начиная сочетании (против

б о р ь б а варным высокораз- государством за- с особо нуждающих- с деклари- афро-ази-

против со- витым хозяйством) щита интересов и ся), навязывание лю- руемыми атских

циальной в реальности– социа- прав всего насе- дям необходимости консерва- иммигран-

несправед- листическое госуд- ления (и малоиму- самим заботиться о тивными тов), а то и

ливости во с адм.-план.эк-кой щих, и богатых) своём благосостоянии ценностями действия

Р А З Д Е Л В Т О Р О Й

П О Л И Т И Ч Е С К А Я С И С Т Е М А

О Б Щ Е С Т В А

Т Е М А 3

Общество, его структура. Политическая система общества

Основные значения понятия общество:

с о ц и у м – всё население (Земли, континента, страны);

п у б л и к а – граждане, политически сознательное и активное население;

к о м п а н и я – группа (единомышленников, соратников)

Таким образом, общество – это достаточно многочисленное население, объеди-нённое общими территориально-хозяйственными и культурно-историче-скими признаками, а также интересами и потребностями его жителей.

Стадии (уровни) организационно-культурного развития общества:

1.Доклассовое (первобытное (или родовое)) – социально однородное

2.Классовое – с о ц и а л ь н о д и ф ф е р е н ц и р о в а н н о е, а также

с о ц и а л ь н о а н т а г о н и с т и ч е с к о е, т.е. разде-лённое на неравные между собой и противоположные (а то и враждебные) по сво-им интересам социальные группы (собственники и неимущие, хозяева и работники)

К л а с с и ф и к а ц и я (типология) человеческого о б щ е с т в а:

1).Социально-историческая – первобытное, рабовладельческое, феодальное…

2).Социально-географическая – европейское, азиатское и т.д.

3).Социально-культурная – христианское, мусульманское и др.

4).Социально-антропологическая– аграрное, индустриальное и т.д., а также

Т р а д и ц и о н н о е (или с о л и д а р н о е, а также корпоративно-солидарное)	Г р а ж д а н с к о е (или к о н к у р е н т н о е)
Регулятор общественных отношений – обычаи (традиции) Морально-этические приоритеты – коллективизм, патернализм Идейно-политические приоритеты – интересы государства (общества) Авторитарная государств.власть Сословно-корпоративная иерархия Основа экономики – а в т а р к и я (самообеспечение)	Регулятор общественных отношений –правовые нормы(законы,договоры) Морально-этические приоритеты – индивидуализм, прагматизм Идейно-политические приоритеты – личные права и свободы граждан Выборно-представительная власть Служебно-имущественная иерархия Основа экономики – активная интеграция и экспансия

В современной политической науке условно выделяют ещё т.н. м а с с о в о е общество, подразумевая под этим понятием плохо организованное и слабо управляемое общество, где не соблюдаются законы, не уважаются обычаи и права людей, а политическая жизнь определяется степенью активности массы, толпы (СМ. ТАКЖЕ ТЕМЫ 6, 8 – 9).

П о л и т и ч е с к а я с т р у к т у р а о б щ е с т в а

Элита – «верхний слой», интеллектуально-управленческая верхушка общ-ва

Народ – основное население страны (нередко отождествл. с понятием граждане)

М е т е к и – лица без гражданства (в т.ч.иммигранты, беженцы и т.д.)

МАРГИНАЛЫ – асоциальные (социально опасные или неблагополучные) элементы

СМ. ТАКЖЕ ТАБЛИЦУ 1 ВО ВСТУПИТЕЛЬНОЙ ТЕМЕ

ТИПЫ ЭЛИТ И ПРИЗНАКИ ЭЛИТАРНОСТИ

НАСЛЕДСТВЕННЫЕ	ЗАСЛУЖЕННЫЕ	ПРИСВОЕННЫЕ
АРИСТОКРАТИЯ М Е Р И Т О К Р А Т И Я БЮРОКРАТИЯ ОЛИГАРХИЯ

привилегии, л и ч н ы е качества, способности и заслуги (ум, талант и т.д.), богатство

П О Л И Т А Р И И – ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДЕЯТЕЛИ (ОРГАНИЗАТОРЫ, ЛИДЕРЫ)

КОМПРАДОРСКАЯ ЭЛИТА – ПРОДАЮЩАЯ ИНТЕРЕСЫ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ ЗА ЛИЧНЫЕ БЛАГА

П о л и т и ч е с к а я с и с т е м а о б щ е с т в а

Это – совокупность политических институтов (учреждений) и отношений, сложившихся на протяжении длительного времени как оптимальные формы организации политической жизни данного общества (прежде всего – ин-ституты управления и контроля, а также самоуправления и самоорганизации)

Структура политической системы:

I. ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ ИНСТИТУТЫ – органы власти

1.выборно-представительной

а).з а к о н о д а т е л ь н о й

б).в е р х о в н о й (полномочно- или номинально- контролирующей)

в).м е с т н о й (местные выборные органы власти)

2.исполнительной (административно-исполнительной)

а).центральной – п р а в и т е л ь с т в о

б).местной – местное самоуправление

3.судебной и правонадзирающей (правоконтролирующей)

а).суды различных инстанций и функций (в т.ч.арбитраж)

б).органы правового надзора (прокуратура)

II. Общественно-политические институты

1.ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ

2.ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ (профсоюзы и мн.др.)

ТИПЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ СИСТЕМ

А В Т О К Р А Т И Я	П О Л И А Р Х И Я
Совмещение властных полномочий у главы государства (абсолютная монархия или диктатура)	Разделение законодательной, административной и судебной власти (парламентская демократия)

Т Е М А 4

Государственно-правовые институты

Власть – наивысший статус правомочности определённых лиц Её уровни –

личный (низший), должностной (средний), политический (высший)

ЕЁ ФАКТОРЫ: морально-правовой (авторитет), стимулирующий (выгода), силовой ?

Государство – постоянная профессиональная власть, основанная на администра-тивно-служебной иерархии, необходимости принуждения и правовой системе

ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ:

1.л е г и т и м н о с т ь – т.е. правомочность (законность её полномочий)

2.с у в е р е н и т е т (верховенство) – её исключительное право

а)принимать законы; б)управлять (распоряжаться, охранять, контролировать); в)судить

Имея наивысший общественно-правовой статус, государственная власть должна обеспечить преемственность своих функций(задач) и прерогатив(особых прав

КЛАССИФИКАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

К р и т е р и и О с н о в н ые ф о р м ы и т и п ы

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ МОНАРХИЯ РЕСПУБЛИКА

ФОРМЫ САМОДЕРЖАВНАЯ (АБСОЛЮТНАЯ) ПРЕЗИДЕНТСКАЯ

ПРАВЛЕНИЯ ПАРЛАМЕНТСКАЯ (или КОНСТИТУЦИОННАЯ) ПРЕЗИДЕНТСКО-ПАРЛАМЕНТСКАЯ

ПАРЛАМЕНТСКО-ПРЕЗИДЕНТСКАЯ

ПОЛИТИЧЕСКОЕ АВТОРИТАРНОЕ (АБСОЛЮТИЗМ, ДИКТАТУРА)

УСТРОЙСТВО ДОГОВОРНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ (ДЕМОКРАТИЯ)

АДМИНИСТРАТИВНО- УНИТАРНОЕ (централизованное государство)

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ФЕДЕРАТИВНОЕ (Ф Е Д Е Р А Ц И Я) – СМ. В КОНЦЕ ТЕМЫ

УСТРОЙСТВО КОНФЕДЕРАЦИЯ – добровольный и равноправный союз государств

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ ПО ХАРАКТЕРИСТИКЕ ПРАВЯЩЕЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИЛЫ (ГОСУДАРСТВЕННОГО

ЛИДЕРА) – ФАШИСТСКИЙ, НАПОЛЕОНОВСКИЙ и т.д. или ВЫШЕУКАЗАННЫХ КРИТЕРИЕВ – АВТОРИТАРНЫЙ,

КОНСТИТУЦИОННЫЙ, ПРЕЗИДЕНТСКИЙ, ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ, ИДЕОКРАТИЧЕСКИЙ, ТЕОКРАТИЧЕСКИЙ и т.д.

Все эти разновидности государственно-политического устройства можно свести фактически к таким существенным отличительным критериям:

1).и с т о ч н и к власти – правовой (закон или обычай) либо НЕправовой

2).н о с и т е л ь власти (с у в е р е н) – народ или единоличный правитель

Другими словами – избираемая власть или самодержавная (наследуемая ли, установленная силой), ограниченная в своих полномочиях или неограниченная.

Избранная и/или хотя бы ограниченная институционально-юридически власть определяется как легитимная – т.е.законно правящая и признан-ная населением. Всякая другая власть(нарушающая или произвольно отменяющая законы – либо НЕ способная обеспечить их выполнение гражданами) – НЕлегитимна.

Примеры нелегитимной власти–любая форма диктатуры (тирания, олигархия)

КЛАССИФИКАЦИЯ ИСТОРИЧЕСКИ СКЛАДЫВАВШИХСЯ

ОСНОВНЫХ ФОРМ И ТИПОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО УСТРОЙСТВА

Монархия – деспотическая (военно-деспотич.), сословная, абсолютная, парламентская

Республика – сословно-олигархическая, парламентско-демократическая

Демократия – п р я м а я (архаическая и современная), сословно-представительная,

п р е д с т а в и т е л ь н а я (парламентская) СМ. ТЕМУ 8

Диктатура – ОЛИГАРХИЧЕСКАЯ, ЕДИНОЛИЧНАЯ, ИДЕОКРАТИЧЕСКАЯ (СМ.СЛЕД.ТЕМУ)

В современном обществе с утвердившейся (или утверждающейся) полиархич-ной (СМ.ПРЕД.ТЕМУ) политической системой установлены и узаконены парла-ментско-демократические (договорно-представительные) госуд.институты

ОТРАСЛИ (ВЕТВИ) И ИНСТИТУТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

законодательная ГЛАВА исполнительная судебная

парламент ГОСУДАРСТВА правительство суды и органы

ПРИНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕН- Г/К ВООР. Г Л А В А ПРАВИТЕЛЬСТВА правоконтроля

НЫХ ЗАКОНОВ И БЮДЖЕТА, СИЛАМИ, М И Н И С Т Е Р С Т В А

РАТИФИКАЦИЯ М/Н ДОГО- ВЫСШИЙ (ВНУТР.ДЕЛ, ФИН., ЭКОН., *ГЛАВЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА И ЧЛЕНОВ

ВОРОВ, УТВЕРЖДЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ- СОЦ.ЗАЩИТЫ, КУЛЬТ., ПРАВИТЕЛЬСТВА (МИНИСТРОВ)

ПРАВИТЕЛЬСТВА* И ВСЕХ СКИЙ СТАТУС, ПРА- ОБРАЗ., ЗДРАВООХР.,

ВЫСШИХ ДОЛЖНОСТН. ЛИЦ** ВО ПОМИЛОВАНИЯ ЮСТИЦ., ТРАНСП. И ДР.) **В ТОМ ЧИСЛЕ ГЛАВ «СИЛОВЫХ» И

КОНТРОЛИРУЮЩИХ ВЕДОМСТВ, А

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ТАКЖЕ ВЫСШ.СУДЕБНЫХ ИНСТАНЦИЙ

ДЕПУТАТЫ МIЕСТНЫХ ВЫБОРНЫХ ОРГАНОВ ГЛАВЫ АВТОНОМИЙ

главы городской власти (М Э Р Ы) НАЗНАЧЕННЫЕ ДОЛЖН.ЛИЦА*** ***ТО ЕСТЬ ЧИНОВНИКИ

п р е д с т а в и т е л ь н а я а д м и н и с т р а т и в н а я

Соотношение полномочий высших институтов государственной власти:

ПРЕЗИДЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА	ПРЕЗИДЕНТСКО-ПАРЛАМЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА	ПАРЛАМ.-ПРЕЗИДЕНТ.РЕСПУБЛИКА (или ПАРЛАМЕНТСКАЯ МОНАРХИЯ)
Глава государства – президент, избираемый все- Глава государства – монарх народно на определённый конституцией срок или ПРЕЗИДЕНТ(избир.парл-ом) Наделён всей полнотой власти, определяет курс Его статус – чисто номи- стратегической и внешней политики нальный (символические одновременно и гла- прямо контролирует работу (протокольные) полномочия); ва правительства правительства СМ. ТАКЖЕ ПРЕДЫД.СХЕМУ обладает правом вето и законодательной инициативы НЕ ОБЛАДАЕТ правом вето н е может распустить имеет право распустить парламент и назначить новые выбо- парламент ры – в случае парламентского кризиса не зависит от пар- И С П О Л Н И Т Е Л Ь Н А Я В Л А С Т Ь ламентского боль- Глава правительства (премьер-министр) – лидер политичес- шинства кой силы, победившей на парламентских выборах – зависит Парламент может исключительно от парламента (парламентского большинства), осуществить и м- утратив поддержку к-рого, правительство идёт в отставку п и ч м е н т пре- Ведает лишь внутренними Обладает всей полнотой зидента экономическими вопросами государственной власти

Федерация – государство, состоящее из административно-территориальных единиц (автономий), имеющих широкое внутреннее самоуправление (собственную админ.-исполнит., з/дат.и судебную систему), но лишённых права выхода из федерации

(в ведении федеральной власти – воор.силы, финансы, внеш.политика, спецслужбы)

Т Е М А 5

Общественно-политические институты

Общественно-политические (иногда – гражданско-политические, или просто гражданские, а то и гражданско-правовые) институты – это раз-личные организации (учреждения), объединяющие людей по их деловым, бытовым, профессиональным интересам или по идейным убеждениям:

например, партии, профсоюзы, а также религиозные, коммерческие, моло-дёжные и мн.др.структуры. Они объединяют людей на добровольных и равноправных началах, не претендуя на открытое участие в управле-нии обществом, на официальный государственный статус. Тем не менее, их реальное значение в жизни общества огромно – пр.всего, их роль в идейно-политическом воспитании граждан, в организации и консолидации общества.

Во многих странах такие о.-п. институты (церковь или правящая партия) подчиня-ли (в некоторых – подчиняют и сегодня) своему влиянию и авторитету саму государственную власть, фактически управляя обществом и государством…

Общественно-политич.институты разделяются на следующие категории:

закрытые (корпоративные) – церковь, монашеские ордена, ремесленные цехи и т.д.;

открытые (ассоциативные) – профсоюзы и др.орг-ции (политические и неполитические)

формальные и неформальные системные и несистемные

(официальные) (неофициальные) (узаконенные, легальные) (официально не разрешённые)

Именно соотношение функций (полномочий) государственно-правовых и об-щественно-политических институтов даёт представление о сложившейся в данной стране ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ и правящем ПОЛИТИЧЕСКОМ РЕЖИМЕ

- корпоративные политические институты характерны для автократичной п.с. СМ.

- ассоциативные (открытые) – для полиархичной Т Е М У 3

Политический режим обозначается любым из названий, определяющих фор-мы государственного строя, правления или типы политического устройства (монар-хический, республиканский, авторитарный, демократический и т.д. п.р.), но чаще всего выделяют следующие типы политических режимов:

АВТОРИТАРНЫЙ – Э Т А Т И З М, И Д Е О К Р А Т И Я (в т.ч. ТЕОКРАТИЯ)

КОНСТИТУЦИОННО - ПАРЛАМЕНТСКИЙ (или просто ПАРЛАМЕНТСКИЙ)

Э т а т и з м – отсутствие в государстве каких-либо идейно- и общественно-

политических организаций, учреждений; исключительная

роль, доминирование официальных институтов госуд.власти

И д е о к р а т и я – господство в обществе какой-либо одной идеологии

(т е о к р а т и я – совмещение религиозной и светской (государств.) власти)

К о н с т и т у ц и о н н ы й п а р л а м е н т а р и з м – государственно-политическое устройство (современная форма полиархии), которое характеризуется следующими основополагающими признаками:

А) конституция – основной закон, принимаемый (утверждаемый) высшим органом зако-нодательно-представительной власти и определяющий функции и полномочия официаль-ных органов государственной власти, формы (типы) государственно-политического и адми-нистративно-территориального устройства страны, а также права и обязанности граждан

Б) парламент – высший орган законодательно-представительной власти, избираемый на-селением страны (гражданами) для принятия законов государства, а также для контроля над административно-исполнительной властью

В) гражданские права и свободы, юридически зафиксированные и защищаемые государственной властью (П О Д Р О Б Н Е Е – С М. Т Е М У 8)

Отсутствие гражданско-правовых и политических механизмов ограничения и регулирования государственной власти в её отношениях с гражданами характеризует диктаторский режим (бесконтрольное, неограниченное правле-ние, политический или административный ПРОИЗВОЛ); его разновидности:

- олигархический режим – власть узкой политической группировки (о л и г а р х и я)

- тиранический режим – единоличное правление диктатора (т и р а н а)

- и д е о к р а т и ч е с к и й режим – господство какой-либо одной идеологии

Диктатура характерна не только и не столько своими многочисленными зло-употреблениями и ущемлением интересов граждан, бесправных перед нею, сколько невозможностью граждан защитить свои элементарные интересы и права. Диктаторская власть по определению Н Е л е г и т и м н а.

Политические партии: определение, признаки, классификация

Политическая партия – организация идейных единомышленников (полити-ческих соратников), создаваемая с целью обеспечения прямого, открытого и легального доступа к государственной власти благодаря использованию: 1)средств массовой информации и пропаганды; 2) финансовых и 3) административных ресурсов (т.е.помощи, поддержки денежными средствами, а также властными полномочиями)

Это позволяет партии получить прямой доступ к государственной власти открыто, легально (т.е.мирным законным путём) и быстро – не завися от таких факторов, как социальное происхождение и служебный стаж политических деятелей.

Признаки п.партии: 1)программные документы (Устав, программа) и лозунги;

2)представительство в выборных (законодательно-представительных) органах

К л а с с и ф и к а ц и я п а р т и й и п а р т и й н ы х с и с т е м:

партии – массовые (влияние к-рых определяется их численностью) и кадровые (?);

п.системы – однопартийные (монопартизм),когда у власти одна несменяемая партия

двухпартийные (бипартизм) и многопартийные (мультипартизм) – 2 и более

партии, сменяющие друг друга у власти, согласно сложившейся политической традиции

Партии – порождение исключительно гражданского общества, в к-ром поли-тическая активность и инициатива граждан может реализовываться через подобные открытые добровольные объединения, где происходит СВОБОДНОЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ обсуждение важнейших политических решений. НО бывает, что партийная ЭТИКА и ДИСЦИПЛИНА оказываются главнее госуд-нных интересов.

Р А З Д Е Л Т Р Е Т И Й

П О Л И Т И Ч Е С К А Я Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т Ь

С Т О Р О Н Ы П О Л И Т И Ч Е С К О Й Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т И

ПОЛИТИЧЕСКАЯ

Т А К Т И К А С Т Р А Т Е Г И Я

Т Е М А 6

Политическая тактика

Политическая тактика – это совокупность необходимых средств, методов и приёмов борьбы за власть, требующей от её участников не только высо-кого интеллекта и широких познаний, но ещё и организаторских способнос-тей, изворотливости, расчётливости, воли и терпения (СМ.ВСТУПИТ.ТЕМУ).

П о л и т и ч е с к а я т а к т и к а

политические технологии политические акции

(информационные и организационные) мирные и насильственные, СПО-

организованные и стихийные, СО-

И С П О Л Ь З У Е М Ы Е индивидуальные и массовые БЫ

с р е д с т в а, м е т о д ы и демонстрации,

п р и ё м ы политической борьбы митинги,

забастовки,

с р е д с т в а: бойкотирование и

прямые (открытые) – пикетирование,

пропаганда и агитация (? ?)

непрямые (скрытые) – а т а к ж е

м а н и п у л я ц и я, вооружённое выступление

Л О Б Б И Р О В А Н И Е и террор (высшая степень

применения насилия)

м е т о д ы:

легальные (не нарушающие законов)

маргинальные (шантаж, подкуп, клевета, провокации и т.п.)

экстремистские (открытое нарушение порядка, закона или призывы к этому)

п р и ё м ы:

риторические (д е м а г о г и я и п о п у л и з м)

наглядные (политическая символика и атрибутика)

С П О С О Б Ы политической борьбы (СМ.ВЫШЕ – ПОЛИТИЧЕСКИЕ АКЦИИ): напри-мер, выступления в СМИ, с парламентской трибуны, а также различные д е м а р ш и ?

И Н Ф О Р М А Ц И О Н Н Ы Е Т Е Х Н О Л О Г И И

Для успешного достижения (или захвата) власти любой политической силе необхо-димы прежде всего Средства Массовой Информации, коммуникации и пропаганды, позволяющие формировать благоприятное для неё общественное мнение, обеспечи-вая такую политическую аудиторию, которая готова поддержать эту политическую силу морально и организационно (т.е. личным участием и/или спонсированием).

П Р Я М О Е и Н Е П Р Я М О Е политическое воздействие

ПРЯМОЕ

В Е Р Б А Л Ь Н О Е Н А Г Л Я Д Н О Е

Р и т о р и к а	С и м в о л и к а и а т р и б у т и к а
Изложение мыслей (доводов), убедительное по сути или хотя бы привлекательное по форме	ЗНАКИ, ДЕВИЗЫ, ЦВЕТА (одежды, флагов и т.д.) О Б Р А З Ы и Л О З У Н Г И, соответствующие определённым политич-им идеям, целям, замыслам

Создание «нужного» и м и д ж а (образа) политика (политической силы) получило (в современной западной терминологии) название п и а р (от англ.сокращения public relations –общественные отношения, т.е.связи с общественной аудиторией); проще говоря, пиар – это политическая реклама (или а н т и реклама – политического соперника, противника:

Ж Ё Л Т Ы Й ПИАР – СПЛЕТНИ, Ч Ё Р Н Ы Й П. – КЛЕВЕТА).

П О Л И Тическая К О Р Р Е К Т Н О С Т Ь – не столько точность, сколько осторожность в вы-сказываниях (формулировках), позволяющие выражать свои мысли так, чтобы скрывать свои подлинные чувства и намерения (от противников или соперников)

НЕПРЯМОЕ

Манипуляция (манипулирование) – морально-идейное воздействие на аудиторию с целью внушить манипулируемым то, что нужно (выгодно) пр.всего манипуляторам (путём подмены понятий, искажения фактов, создания ложных стереотипов)

Лоббирование – скрытая поддержка политиками своих тайных покровителей или спонсоров, совершаемая в корыстных целях, а нередко – и во вред государству (общест-ву), интересы которого эти политики должны отстаивать (лобби – группа поддержки; ею иногда может стать даже политическая элита страны..СМ.ТЕМУ 3, к о м п р а д о р ы)

П р и ё м ы и м е т о д ы

Д Е М А Г О Г И Я – л ж и в а я или малосодержательная риторика, подкреплённая фальшивыми эмоциями политиков

П О П У Л И З М – стремление угодить обывательским настроениям, ожидани-ям, показное возмущение «проблемами народа, бездействием власти» и т.п.

МАРГИНАЛЬНО-ЭКСТРЕМИСТСКИЕ – не только использование реальных социальных проблем и недовольства людей, но (ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ) и и м и т а ц и я массового возмущения, искусственное разжигание нетерпимости и враждебности т о л п ы (как правило, с п р о в о ц и р о в а н н ы м и действиями)

О Р Г А Н И З А Ц И О Н Н Ы Е Т Е Х Н О Л О Г И И

Т Е М А 7

Политическая стратегия

Если под тактикой подразумевают конкретные действия, обеспечивающие достижение успеха (в игре или борьбе), то стратегия – это конечная (общая, или генеральная) цель, которая видна (ясна) тем, кто организует и возглавля-ет своих сторонников, соратников. В политике стратегическими называют цели и задачи, стоящие (поставленные) перед государственной властью (или – политической силой, добивающейся власти). Их определяют как политические приоритеты – цели и первоочередные задачи, которыми руководствуется любая государственная власть (и к-рые декларирует любая политическая сила); г л а в н ы е и з н и х – достижение (или сохранение) такого состояния общества, когда большинство его жителей (граждан) при-нимает существующий экономический и политический порядок, признаёт пра-вомочность (легитимность) действующей в стране власти (по-другому говоря – обеспечение общ.-политич-го равновесия (б а л а н с а) и к о н с е н с у с а (согласия)).

Выделяют безусловные (целевые) и условные (ценностные) приоритеты:

безусловные (целевые) – защита насущных интересов и основных прав каж-дого (жизни и здоровья, жилья и имущества, личного достоинства и благосостояния);

условные (ценностные) – реализация гарантируемых (или декларируемых) общественно-политических ц е н н о с т е й (свобода, равноправие, гражданская ответственность и т.д.), что зависит не только от власти, а во многом и от самих граждан (СМ.ТЕМЫ 3 (ПОЛИТИЧ.ЭЛИТА), 8 – 9 (СОВРЕМЕННОЕ ОБЩЕСТВО).

Именно эти задачи (защита интересов и соблюдение прав людей) определяют

главные виды и направления государственной политики:

В И Д Ы Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н О Й П О Л И Т И К И

Р Е Г У Л И Р У Ю Щ А Я Р Е Ф О Р М А Т О Р С К А Я

Е Ё Н А П Р А В Л Е Н И Я

АДМИНИСТРАТИВНО- СОЦИАЛЬНО- КУЛЬТУРНО- ОБОРОННО- ВНЕШНЯЯ

РЕГЛАМЕНТИРУЮЩАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ СТРАТЕГИЧЕСКАЯ

АДМИНИСТРАТИВНАЯ, ОБОРОННАЯ, ЗАКОНОТВОРЧЕСКАЯ и ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ,

ЭМИССИОННАЯ, ИНВЕСТИЦИОННАЯ, БЮДЖЕТНАЯ и НАЛОГОВАЯ, МИГРАЦИОННАЯ, ТРУДОВАЯ,

САНИТАРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ, ПРОСВЕТИТЕЛЬСКО-ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ и т.д.

П Р И О Р И Т Е Т Ы:

– общегосударственные – усиление обороноспособности, безопасности государства

– социально-гуманитарные – материальное благосостояние и культурное развитие населения;

– политически мотивированные – продиктованные этическими соображениями, идейно-политической принадлежностью (сословно-классовой, религиозной, партий- ной и т.д.), а то и ведомственными или к л а н о в ы м и интересами

Политические приоритеты выражены (изложены) в программах политиче-ских партий – либо в открытых или секретных государственных документах (УКАЗАХ, РАСПОРЯЖЕНИЯХ, ВЫСТУПЛЕНИЯХ, ЗАКОНОПРОЕКТАХ) полномочной ответ-ственной (или диктаторской) власти: например, ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА (в президентских и президентско-парламентских республиках) или ГЛАВЫ ПРАВИ-ТЕЛЬСТВА (в странах с парламентской формой правления). При этом, на рас-смотрение парламента выносятся только основные официальные гос. документы, а служебно-распорядительные документы ведомственного или секретного характера парламентом не обсуждаются – это прерогатива исполнительной власти (СМ. В ТЕМЕ 4 СХЕМУ 2 и ПОСЛЕДУЮЩУЮ ТАБЛИЦУ)

Как видно из вышеприведенной схемы, государственная политика (деятель-ность власти) сводится к 2-м видам – регулирующая и реформаторская:

РЕГУЛИРУЮЩАЯ – повседневное текущее управление обществом, организация

и о п т и м и з а ц и я * его жизнедеятельности;

РЕФОРМАТОРСКАЯ – реорганизация, переустройство, изменения (в т.ч. –

привычного, удобного социально-хозяйственного уклада жизни

людей, ради его П Р Е Д П О Л А Г А Е М О Г О улучшения)

О с н о в н ы е ф а к т о р ы г о с у д а р с т в е н н о й п о л и т и к и:

1.Служебно-административная иерархия (т.н.«вертикаль» исполнит.власти)

2.Материальные и кадровые ресурсы (люди, капиталы, природные запасы)

3.Внутренняя социальная опора власти (правящей политич.силы, режима) и

4.Международная поддержка (дипломатическое признание, экономич.партнёрство)

5.Политическая воля государственных лидеров

Для понимания сути государственно-политической (т.е.реальной, фактической, а не номинальной) власти важна характеристика политических лидеров – пол-номочных и авторитетных (пусть не всегда легитимных) государственных деятелей (монархов, президентов, премьер-министров или «вождей»-диктаторов).

Такие лидеры, как правило, обладают (помимо амбициозности, воли и ума) неко-ей х а р и з м о й (харизматичностью) – личным обаянием и мощной энергетикой, которые увлекают их сторонников как бы «сами по себе», считаясь необъяснимым природным даром (хотя возможно, что это – результат длительной самоподготовки).

В новую и новейшую эпоху именно с такими яркими харизматичными лидерами связы-вали успехи известных политических сил и движений, а также великие общественные потрясения и преобразования. В.Б.Кобрин:

«Без известной доли авантюризма нельзя достичь успеха в политике. Просто того авантюриста, который добился успеха, мы обычно называем выдающимся политиком»

*То есть максимальное, наилучшее использование существующих условий (международной обста-

н овки, экономической конъюнктуры и т.д.) для реализации поставленных властью задач

Р А З Д Е Л Ч Е Т В Ё Р Т Ы Й

П Р О Б Л Е М Ы И П Е Р С П Е К Т И В Ы

Р А З В И Т И Я С О В Р Е М Е Н Н О Г О М И Р А

Т Е М А 8

Современное общество и его политическая организация

Современное общество многообразно, антагонистично (?), социально дифференцировано (?) и к о н ф л и к т о г е н н о – т.е.чревато разного рода конфронтациями и конфликтами, широко открыто, уязвимо для них.

В традиционном обществе такие конфликты предотвращались (или подавля-лись) жёсткими морально-идеологическими либо военно-силовыми способа- ми. С переходом на более высокую, индустриально-капиталистическую стадию развития, традиционное общество либо модернизируется и укрепляется, либо превращается в нестабильное и экономически зависимое общество, условно определяемое как м а с с о в о е, для которого подобные конфликты (их ещё называют гражданскими конфликтами) – очень тяжёлое испытание.

Г Р А Ж Д А Н С К О Е «М А С С О В О Е»

Политико-правовые механизмы «Параллельные» политические

регулирования, взаимодействия структуры – нелегальные и/или са-

и ответственности как полити- моформирующиеся организации, пре-

ков, так и чиновников (СМ. НИ- тендующие на власть либо присваи-

ЖЕ) вающие какие-то её полномочия (ка-

О С Н О В Н Ы Е ГРАЖДАНСКО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ П О З И Ц И И кие?)

Обывательский конформизм Политико-правовой нигилизм

(потребительско-равнодушное отно- (пренебрежение, презрение к морально-

шение к политике и к власти) этическим и юридическим нормам)

Не стоит думать, что каждая из указанных позиций характерна только для какого-то одного типа общества: просто в гражданском о., с его более устой-чивой политической системой, политический АВАНТЮРИЗМ и «БЕСПРЕДЕЛ» нейтра-лизуется быстрее и эффективнее, чем в массовом о., где именно такое прояв-ление «гражданской активности», протестных настроений становится до-минирующим и угрожающим (из-за неспособности власти обеспечить в государстве необходимый общественный консенсус).

ПРИЗНАКИ СОВРЕМЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА :

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО

С Р Е Д Н И Й К Л А С С П Р А В О В О Е Г О С У Д А Р С Т В О

С О Ц И А Л Ь Н Ы Е Г А Р А Н Т И И

а).экономические – материальное обеспечение и трудоустройство каждого

б).политические – гражданские права и свободы, реальная правовая ответственность

Гражданские права и свободы

П Р А В А	С В О Б О Д Ы
Избирать и быть избранными в органы законодательно-пред-ставительной власти Открыто протестовать против несправедливых и/или ущемля-ющих интересы граждан действий власти Создавать общественно-политические организации или орга-низовывать политические акции в юридически допустимых формах	Свобода слова, с. пе-чати, с. собраний, с. совести (вероиспове- дания), а также– выбо-ра места жительства и рода занятий

Средний класс – социально-экономическая основа гражданского общества, он состоит из людей, благополучие которых обеспечивается не только их личными усилиями, но и поддержкой государства (м.б.,даже в больш.степени)

Правовое государство – государство, в котором власть Р Е А Л Ь Н О обеспе-чивает гражданское равноправие и правовую ответственность

Контроль общества над властью в современном п.г. осуществляется через

демократические (договорно-представительные) институты :

1).политико- правовой м е х а н и з м избрания и р о т а ц и и

(т.е.регулярной сменяемости) представительной власти

а).избирательная система – ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ и МАЖОРИТАРНАЯ

П. п р е д п о л а г а е т распределение депутатских мандатов ПРОПОРЦИОНАЛЬНО

числу отданных за П А Р Т И Й Н Ы Е С П И С К И голосов избирателей

М. – определение победителей на выборах ПРОСТЫМ БОЛЬШИНСТВОМ голосов,

отданных за кандидатов-с а м о в ы д в и ж е н ц е в

б).м н о г о п а р т и й н о с т ь (СМ. Т Е М У 5: П А Р Т И Й Н Ы Е С И С Т Е М Ы)

в).наличие парламентской о п п о з и ц и и (меньшинства) СМ.НИЖЕ

2).общественное волеизъявление и гражданский протест

а).независимые (в т.ч.интерактивные) СМИ, формирующие общественное мнение

б).формы о. волеизъявления – выборы(СМ. изб .сист.), РЕФЕРЕНДУМ (ПЛЕБИСЦИТ)

Р. – всенародное голосование ПО ВОПРОСАМ изменений государственно-политиче-

ского или территориального устройства данной страны либо её автономии

(изменение положений конституции, государственных или внутренних границ);

р. – императивный и консультативный, обязательный и факультативный, конституци-

онный и т.д.; НЕ ДОПУСКАЕТСЯ по вопросам оборонно-стратегического, судебно-

юридического характера и др.профессионально-ведомственным вопросам

в).формы гражд. протеста – парламентская и общественная ОППОЗИЦИЯ

(НЕ согласное с властью (или с конформистским большинством) меньшинство

обычных граждан или политиков, объединяющихся для критики либо

для противодействия власти (большинству), т.е.для выражения протеста)

о.– системная и несистемная (СМ.ТЕМУ 5), протест – организованный и стихийный

В и д ы д е м о к р а т и и:

Прямая («д-кратия участия» граждан в обсужд-ии и решении госуд.вопросов) – ФОРМЫ ? ПАРТИЙНО-представительная («д. присутствия» избирателей на избир.участках)– ?

Демократия – не самоцель, а только средство организации граждан в обществе с давними и прочными гражданско-правовыми традициями.

Т Е М А 9

Социальные процессы, явления и проблемы человечества

С.процессы: интеграционные (объединяющие) и д е з интеграционные (разъед.)

глобальные и региональные, эволюционные и революционные,

конструктивные (созидательные) и деструктивные (разрушительные)

Социальные явления – социально-бытовые и социально-политические

Социальные проблемы – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ, ДУХОВНО - МЕНТАЛЬНЫЕ

П Р И М Е Р Ы:

с. п р о ц е с с о в – МОДЕРНИЗАЦИЯ, СОЦИАЛИЗАЦИЯ, СТАГНАЦИЯ(замедление, остановка в развитии), ГЛОБАЛИЗАЦИЯ, ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ, МИЛИТАРИЗАЦИЯ, КОНВЕРСИЯ, ИНТЕГРАЦИЯ, ПРИВАТИЗАЦИЯ, УРБАНИЗАЦИЯ, ЭСКАЛАЦИЯ (нарастание), ПАУПЕРИЗАЦИЯ И МН. ДР.

с. я в л е н и й – ПРЕСТУПНОСТЬ, НАРКОМАНИЯ, КОРРУПЦИЯ, ТЕРРОРИЗМ, КОНФРОНТА-ЦИЯ, КРИЗИСЫ (ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, ПОЛИТИЧЕСКИЕ) И МН. ДР.

Понять суть с. процессов и явлений невозможно без понимания того, что та- кое социальный прогресс и социальный антагонизм – 2 основных взаимно противоположных фактора общественного развития. Т е о р е т и ч е с к и,

главный критерий социального прогресса – оптимальное соотношение количественных и качественных показателей ПОСТУПАТЕЛЬНОГО развития общества (развития материального и духовно-культурного), НЕ СОПРОВОЖДАЮЩЕГОСЯ при этом РАЗРУШИТЕЛЬНЫМИ ПОСЛЕДСТВИЯМИ (войнами и кризисами). Результаты духовно- и материально-культурного развития человечества за всю его многотыся-летнюю историю действительно грандиозны и необратимы. К А К И Е ?

Но именно войны и кризисы – следствие с.антагонизма (СМ.ТЕМУ 3) – не позволяют достичь ВЕРШИНЫ прогресса, то есть мира и благополучия всех людей и народов на Земле. Реальным критерием прогресса всегда счи-талось усиление военно-технического могущества, а в наше время – ещё и рост капитала, денежной прибыли: именно ради обеспечения своего бо-гатства и могущества м и р о в ы е л и д е р ы подчиняют и эксплуа-тируют более слабых и отсталых аутсайдеров современной цивилизации, которые, в свою очередь, успешно или неудачно сопротивляются этому.

Усиление и обогащение финансовой олигархии (или параллельных полити-ческих структур (СМ.)) невозможно без достижения (или использования) ими государственной власти. Но если в прошлом власть их контролировала и подчиняла, то сейчас, наоборот, они используют её политический и адми-нистративный ресурс для обеспечения своих узкокорыстных (а вовсе не общественных) интересов. Это выражается в так называемой глобализации –

подчинении всего человечества ДЕЛОВЫМ интересам ГЛОБАЛЬНЫХ (т.е.общемировых) финансово-промышленных структур (банков, промышленных корпораций и т.п.), фи-нансирующих все культурно-технические новшества и таким образом обеспечиваю-щих процветание МИРОВОЙ БИЗНЕС-ЭЛИТЫ, а также её интеллектуально-медийно-техничес-кого окружения (от обслуживающего офисного персонала до «звёзд» масс-медиа).

Глобализация превращает весь мир в единое информационно- (медийно-) культурное пространство ( с едиными производственно-техническими стан-дартами, одинаковыми нормами и манерами поведения, схожими нравами и запросами, общей модой), НО не только не устраняет, а ещё и усугубляет неравенство и конфронтацию в отношениях между различными социальны-ми группами, странами, цивилизационными сообществами (хотя способству-ет материально-культурному (пр. всего – техническому) прогрессу человечества).

Альтернатива глобализации – интеграция (равноправное и добровольное объ-единение (финансовых средств, промышленных ресурсов, технологий) с целью обеспе-чить экономическую и политическую независимость от мировой финансовой эли-ты, а также – полноценное развитие СВОЕГО общества в интересах ВСЕХ сограждан)

Глобализация раскалывает и ослабляет, а интеграция – укрепляет экономиче-ски отсталое традиционное общество, пытающееся эту отсталость преодолеть. Искусственно поддерживая высокий материально-экономический уровень жизни в самых развитых странах, финансово-политическая элита обеспечива-ет там хотя бы внешний порядок и комфорт– используя для этого ресурсы все- го остального мира, в котором социальные проблемы и конфликты растут и обостряются. Это положение определяют как «новый мировой порядок» – результат ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ борьбы за контроль над мировыми природными ресурсами и капиталами. Но против такого порядка (неравенства, эксплуа-тации, нищеты, бесправия) во все времена боролись многие люди.

ВЫСШАЯ СТЕПЕНЬ организованной борьбы угнетённых против угнетателей –

СОЦИАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ – резкая быстрая смена общественного строя (а не только формы правления или правящей политической силы), приводящая к качествен-ному обновлению общества (прежде всего – к более справедливому общественно-госу-дарственному устройству и перераспределению экономических благ), что осуществ-ляется в ходе организованной борьбы наиболее недовольных и социально актив-ных личностей) ОСНОВНЫЕ ЛОЗУНГИ ВСЕХ СОЦИАЛЬНЫХ РЕВОЛЮЦИЙ – справедливость и благополучие (пр.всего – для самых обездоленных людей)

ПРИЗНАКИ СОЦИАЛЬНОЙ РЕВОЛЮЦИИ:

1 ЯСНЫЕ цели и задачи (осознанные её активными участниками)

2 ДВИЖУЩИЕ СИЛЫ и ответственные организаторы

3 РЕАЛЬНЫЕ коренные изменения ЭКОНОМИЧЕСКОГО УКЛАДА и ОБЩЕСТВЕННО-

ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ (пусть даже не завершённые сразу)

Характер С. Р. определяется не по лозунгам и декларациям её лидеров, а по её результатам – РЕАЛЬНЫМ ПРОГРЕССИВНЫМ ИЗМЕНЕНИЯМ в целом обще-стве и выгодам определённых социальных групп, представители к-рых при-нимали в ней наиболее активное и массовое участие. КЛАССИФИКАЦИЯ Р.: БУРЖУАЗНЫЕ (главные требования выдвигает и реальные выгоды получает буржуазия),

БУРЖУАЗНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ (------------«»--------------более широкие слои населения),

НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНЫЕ (ЗА ЧТО и КЕМ ВЕДЁТСЯ БОРЬБА? ЕЁ ИТОГИ?)

Сегодня политическая борьба заметно утрачивает своё прежнее социальное содержание, превращаясь кое-где в массовые политические «шоу»(ПРИМЕРЫ) САМОСТОЯТЕЛЬНО СФОРМУЛИРУЙТЕ ПРИЧИНЫ ГРАЖДАНСКИХ КОНФЛ-ТОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ИЗ ИСТОРИИ СТАНОВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

Становление парламентаризма и демократии

Первый парламент появился в Англии в 1265 г., первая конституция (как официальный государственно-правовой документ – основной источник власти) принята конгрессом США 17 сент. 1787 г. Прообразы первых партий возникли ещё в античных государствах – Афинах и Риме, а первые политические партии появились в Бельгии, Италии, США, Великобритании, Германии в XIX в., на основе политических клубов и предвыборных со-браний кандидатов, где их участники объединялись в группы (группировки), становивши-еся со временем постоянными организациями… Старейшие из современных партий – кон-сервативная (консерваторы, или ТОРИ) и лейбористская партии Великобритании, рес-публиканская и демократическая партии США, социал-демократическая п. Германии (хотя самые первые партии – Католическая в Бельгии (1830 г.; в наст.время – Социально-христианская п.) и Республиканская в Италии (1832 г.; существует, кстати, и поныне))…

Современные партии: массовые и кадровые, парламентские и этатические, а также (по идейно-политической направленности) – левые, центристские и правые.

Политические партии и блоки в разных государствах мира

П а р л а м е н т с к и е

ФРГ – Христианско-демократический союз/христианско-социальный союз, СДПГ, СвДП

Италия–«Полюс свободы», Демократическая партия левых сил, ИРесп.П, ИЛиб.П, ИСДП

Франция – Объединение в поддержку Республики, Союз за Франц.демократию, ФСП, Нац.фронт

Япония – Либерально-демократическая партия, СДПЯ, Демократическая партия Японии

Канада – Либеральная партия, Реформистская партия, Прогрессивно-консервативная п.

США и Великобритания – СМ. ВЫШЕ

Э т а т и ч е с к и е

Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР) – Трудовая партия Кореи (?)

Сирия(Сирийская Арабская республика) – П.арабского соц-ческого возрождения(ПАСВ)

СМ. ТАКЖЕ ТЕМЫ 2 и 5

Л Е В Ы Е	Ц Е Н Т Р И С Т С К И Е	П Р А В Ы Е
Коммунист.партии(очень ма-ло), л/ц блок «Оливковое	Социалисты и с.-демократы, дерево» (в Ит.), ДПЯ и др.	ОПР, ЛДП.., Ит.РП, Либ.П.. Полюс Своб., ХДС/ХСС и др.

Праворадикальные(неофашистские): Ит.социальное движение(ИСД),НФ во Франции и др.

Политическое сознание и борьба за гражданское равноправие

1–4 мая 1886 г.–демонстрация и забастовка рабочих в Чикаго, организаторы которых бы-ли впоследствии казнены, а 1 мая стал Днём…(?)по решению II Интернационала в 1889 г. В 1911 г.,на Копенгагенском конгрессе II Интернационала,было решено отмечать 8 марта(?

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ/ПОЛИТИЧЕСКОЕ УСТРОЙСТВО РАЗНЫХ СТРАН

Примеры территориально-административного устройства

Старейшие в мире федерации – Швейцария(Швейцарский Союз с 1291 г., ныне – Швей- царская Конфедерация) и Нидерланды (с 1609 г. – Республика Соединённых провинций, ныне – Королевство Нидерланды), ставшие также первыми примерами современного гражданского общества. Современные федеративные государства: США, Российская Федерация, ФРГ, Бельгия, Индия, Мексика, Малайзия, Канада, Бразилия, Аргентина и др.

Примеры государственно-политического устройства

Президентские республики – США, Мексика, Бразилия, Аргентина, Чили, ЮАР и не-которые др.государства (в основном – Латинской Америки и Африки)

Президентско-парламентские республики – РФ, Франция, Украина, Белоруссия, Паки-стан, Египет, Польша, Сербия, Болгария, Финляндия и др.

Парламентско-президентские республики – ФРГ, Италия, Греция, Турция, Индия, Ир-ландия, Исландия, Австрия и т.д. (А Канада, Австралия, Новая Зеландия – ?)

ПРИЛОЖЕНИЕ

ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ НА УКРАИНЕ

Формирование многопартийности

СНУМ НРУ(Нар.рух Укр.; во гл. И.Драч) в 1989 г. (с 1992 г. – партия; во гл.В.Чорновил) Укр.студ.спiлка

«Державна самост-ть Укр-ни» УХДП УРП СДПУ—СДПУ(о) УСел.ДП УНДП

Л.Лукьяненко Г.Суркис, В.Медведчук (+ Л.Кравчук)

парл.блок Нар.рада (И. Юхновский) – первая официальная оппозиция

Укр.Межпарт.Ассамблея(УМА), згодом - УНацА

16июля 1990 – Декларацiя про державний суверенiтет Украiни

НПУ ПЗеленихУ ПДВУ ДемПУ СПУ

Л.Табурянский А.Мороз

24 авг. 1991 – Акт проголошення незалежностi Украiни 30авг. – запрет КПУ (в 1993 - её

«вiдновлення»)

1 дек. 1991 – референдум в поддержку Акта про незалеж-ть Укр.(90,32%);

избрание президента (Кравчука);

С 1991 г. – независимая Украина (8 дек. – Беловежские,

21 дек. – Алма-Атинские соглашения об СНГ)

КУН (Конгресс укр.нац-стов); «Громада»(в 1993 г.)--«Батькивщина»(с янв.1999 г.)--БЮТ (янв.2001 г.)

Я.Стецько А.Турчинов, Ю.Тимошенко Ю.Тимошенко,А.Турчинов +В.Яворивский и др.

КПУ (с 1997 г.возгл. П.Лазаренко) (б е з Лазаренко) (создан как фракция ВР)

П.Симоненко

ПСПУ ПРегионовУ (в марте 2001 г.преобразована из партии «Труд.солидарность Украины»)

Н.Витренко В.Семиноженко, В.Янукович, Н.Азаров

НУ (НУНС) – в нояб.2001 г.

В.Ющенко

ВО «Свобода» «Сильна Украiна»

О. Тягнибок С. Тигипко

«Фронт змiн» (в 2009 г.) УДАР (Укр.демократический В 2012 г. «Украина – вперёд»

А. Яценюк В. Кличко альянс за реформы) Н. Королевская

В нач. 1993 г.на Украине было 18 партий(официально зарегистр.), в 1994 – 54, в 1995 – 74

Для участия в выборах 28окт.2012 г.зарегистрированы: ПРУ, КПУ, объединённая оппо-зиция ВО Батькивщина (во главе – А.Яценюк), в составе к-рой БЮТ-Батькивщина (Тимошенко, Турчинов) + НРУ(Б.Тарасюк) + Гражд.позиция (А. Гриценко) + Нар.самооборона (Ю.Луценко, Гримчак) + Реформы и порядок (С.Соболев) + «За Украину» (В.Кириленко) + Фронт змiн + Социально-христианская п., «Украина – вперёд», НУ, ПЗУ, УДАР, СПУ, Радикальная партия (О. Ляшко), ВО«Свобода», «Громада», «Собор» и др. (всего – 22 политические силы)

Государственное строительство и политическая жизнь

В 1991 – 1992 гг. ВРУ утверждает государственную символику Украины и принимает законы об основах её государственного строя: 6 дек.1991г. – з-н О воор.силах Укр., 16янв. 1992г. – О госуд.гимне, 28янв.1992г. – О гос.флаге, 19фев.1992г. – О малом гос.гербе, 5мар 1992г. – О представителях Президента У.(новое терр.-адм.устр-во)… С 1991 по 2005 гг. Украина – президентско-парламентская, а в 2005 – 2010 гг. – парламентско-президентская республика(полномочия президента(контроль над силовыми ведомствами, главами ОГА)в этот период ограничены, а в 2010 восстановлены)…Выборы в ВРУ: в 1994 г.(на мажоритар-ной основе), 1998, 2002(на пропорционально-мажоритарной, т.е.смешанной), 2006 и 2007 (на пропорциональной); в окт. 2012 г.– на смешанной(проп.-маж.)основе… 28.VI.1996 г.– принятие ВРУ Конституции (в нояб.2004 г.внесены изменения, отменённые в февр.2010 г. –?

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ К ЗАЧЁТУ ПО ПОЛИТОЛОГИИ

1.Что такое политика? Где и когда она стала самостоятельным видом деятельности? Почему?

2.Каковы задачи, особенности и в чём заключаются противоречия политической деятельности?

3.Какую роль в политике играют идеи, лозунги, символы? Почему Ленин определял политику как «концентрированное выражение экономики»?

4.В чём отличие рационалистического и критического мышления от утопического и догма-тического? Являются ли два последних типа мышления признаком интеллектуальной огра-ниченности? Чем идеология отличается от религии?

5.В чём особенность политологии? Чем она отличается от политической науки?

6.Что имел в виду Аристотель, определяя человека как «политическое животное»? Чем взгляды Аристотеля отличались от взглядов Платона?

7. 8. 9. – вопросы 1, 2, 3 из приложений (далее №№ вопросов из приложений пишутся курсивом)

10.Кто (и почему именно) считается основателем политической науки?

11. – вопросы 4, 5; 12. – вопросы 6, 7, 8 из приложений

13.Как изменялись рационалистические и утопические взгляды в эпоху Просвещения? Что сделали для развития политической науки мыслители этой эпохи?

14. 15. – вопросы 9, 10; 16. – 11; 17. – 12, 13, 14; 18. – 15; 19. – 16, 17; 20. – 18; 21. – 19, а также задание: Охарактеризуйте основные идейно-этические принципы консерватизма

22. – 20; 23. – 21, 22, 23

24.В чём сходство и различие между либеральными и социалистическими идеями? Охарак-теризуйте основные идейно-этические принципы и политические требования социализма

25. 26. – 24, 25 из приложений

27.Чем отличается «классический» либерализм от неолиберализма? 28. – 26, а также задание в скобках на странице «Реформистский социализм» из приложений

29. – 27, 28; 30. – 29; 31. – 30; 32. – 31; 33 – 32, 33

34.Уместно ли называть ортодоксальным ленинский (и/или?) сталинский вариант(ы) ком-мунизма? Можно ли их отождествлять (противопоставлять?)? Что такое ортодоксальный?

35. В чём суть идей анархистов, троцкистов, еврокоммунистов и гошистов? Что общего и различного между ними? Их роль в современной истории

36.Задание перед коллажем «КТО СИЛЬНЕЙ?» (Як втiлювалися у новiтню добу комун.та лiб.iдеi)

37.Можно ли найти хоть что-то общее у фашистских (нацистских) и социалистических идей?

38.Можно ли считать фашистов подлинными патриотами своего народа (своей страны)? 39.Справедливо ли называть«фашистами»современных российских, украинских и мн.др. националистов? Что такое вообще НАЦИОНАЛИЗМ? Чем он отличается от ШОВИНИЗМА? 41

40.Справедливо ли хоть в чём-то отождествлять фашизм и коммунизм? Что такое неофашизм?

41. – 34, 35, 36 42. – 42 43. – 43 44. – 44

45.В чём сходство и различие между неоконсерватизмом и неолиберализмом?

46.Чем объяснить столь массовую поддержку лево- и праворадикальных идей в ХХ веке?

47.Каким было наше общество в новейшую эпоху – традиционным или гражданским? Если переходным, то завершился ли этот переход и чем именно? Что такое «массовое» общество?

48.По каким критериям различают современные политические системы? Чем отличаются государственно-правовые институты от социально-политических?

49.Чем определяются суверенитет и легитимность власти? Что означает легитимизация и делигитимизация власти, а также – нарушение суверенитета?

50.По каким критериям классифицируют государственную власть? Чем отличается пред-ставительная власть от административной? Что такое вертикаль власти?

51.Что такое политический режим? Классифицируйте известные вам политич. режимы

52.Что общего и различного между политическими партиями, органами государствен-ной власти и общественными неполитическими организациями?

53.Можно ли определить СССР как тоталитарное (или идеократическое) государство? Как охарактеризовать современные постсоветские государства?

54.Что такое этнократия? Приведите примеры. Можно ли назвать этнократией полити-ческий режим (режимы) на Украине после 1991 г.?

55.Какая форма национально-государственного устройства предпочтительнее, по-вашему, для многонациональной страны? Какие формы вообще вам известны? Что вы знаете о национально-государственном устройстве СССР?

56.В чём заключается политический успех? Как определяются и достигаются современные политические приоритеты – например, в нашем обществе?

57.Чем отличается демагогия от популизма? Политкорректность от демагогии? Приведите примеры демагогии и популизма в современной политической жизни

58.В чём заключается манипуляция сознанием? Какую роль играют в её успехе лозунги и символы?

59.Уместно ли отождествлять понятия «гражданское общество», «правовое государство» и «демократия»? Насколько и в чём они вообще связаны между собой?

60.Из кого состоит и какое место в обществе занимает средний класс? Он формируется в гражданском обществе или, наоборот, способствует его формированию?

61. Легальная оппозиция и гражданский протест – угроза или гарантия общественной стабильности? Охарактеризуйте деятельность оппозиции в странах СНГ

62.Чем отличается прямая демократия от представительной? Какие вы знаете формы прямой демократии?

63.Какие вопросы должны, а какие – не могут быть вынесены на референдум?

64.Действительно ли современные лозунги демократии, толерантности и прав человека демагогичны по своей сути? А за что, по-вашему, стоит вести в наши дни политическую борьбу? Что такое пропагандистская война?

65.Чем объяснить политическое «долгожительство», «непотопляемость» государственных лидеров Кубы, Северной Кореи, Казахстана, Белоруссии? А чем – «внезапное» крушение таких же недавних политических «долгожителей», как лидеры Ирака, Египта, Ливии?

66.Выстройте смысловой ряд: Брюссель, Гаага, Страсбург, Нью-Йорк, Женева, Люксем-бург==ПАСЕ, Европарламент, ООН, Европейский Суд справедливости, Европ. Суд по правам человека, Междунар. трибунал, ВТО (пункту с одной стороны могут соответствовать неск-ко пунктов с другой)

67.Выстройте смысловой ряд: партии – массовые, кадровые==левые, центристские, правые ==лейбористы, коммунисты, социал-демократы, республиканцы и демократы (в США), ЛДПР (в Росс.Ф.

ЗАДАНИЯ

Докажите (или опровергните), что…

…гипотетический коммунизм (или реальный социализм в СССР) – самый справедливый общественный строй в мировой истории

... «Основополагающие принципы и ценности демократии даже не подлежат обсуждению – вопрос в том, как и когда они полностью утвердятся в нашем обществе» (Д.А.Медведев)

…«История повторяется дважды – сначала в виде трагедии, а затем в виде фарса» (К. Маркс)

Подготовьте устные доклады (сообщения) на такие темы:

«Греческий полис – колыбель или идеал современной демократии?», «Макиавеллизм – объяснение или оправдание зла?», «Утописты – фантазёры или пророки?», «Власть – насилие, собственность – кража, анархия – мать порядка: романтика или беспочвен-ность и бесперспективность анархизма?», «Время – деньги: Б.Франклин – идеолог ли-берального рационализма?», ««Бог! Терпимость! Свобода!»: Вольтер – либерал или революционер?», «Политика – искусство возможного: в чём состоит и от чего зависит политический успех?», «Идеи и символы: прояснить или затуманить сознание?», «Символы и праздники: гражданская потребность или обывательская привычка?», «Капитализм и социализм: экономическая эффективность или социальная справед-ливость?», «Национализм и национальный вопрос», «Революции на заказ: «цветные» революции 1990-х-2000-х гг.», «Наша новейшая история: взгляд на неё с разных идей-но-политических позиций»,«Фашизм – вчера и сегодня: реальное зло или политиче-ский фантом?»

Образец оформления титульной страницы и указания

по структурно-композиционному оформлению реферата

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ УКРАИНЫ

Днепропетровский радиоприборостроительный колледж

Реферат по

НАЗВАНИЕ ПРЕДМЕТА

НАЗВАНИЕ ТЕМЫ РЕФЕРАТА

Выполнил(а) студент(ка) группы_____

Фамилия Имя

Проверил преподаватель Фамилия И.О.

Днепропетровск

20…

ОБЪЁМ РЕФЕРАТА – 10 – 15 страниц

На первой (после вышеприведенной титульной) странице помещается план реферата, причём пункты плана должны быть распределены таким обра-зом, чтобы само слово ПЛАН сверху отступало от верхнего края страницы чуть меньше, чем последняя нижняя строка – от нижнего края, а интервалы между строками должны быть одинаковыми. Между окончанием одной части реферата и началом следующей интервал должен быть значительно боль-ше, чем между строчками и абзацами в тексте, а если план развёрнутый, то заглавия частей (разделов) должны быть напечатаны более крупным шриф-том, нежели заглавия подразделов (глав), и каждую часть желательно начи-нать с новой страницы. Все страницы должны быть пронумерованы, а на по-следней должен размещаться список использованной литературы (в алфавит-ном порядке фамилий авторов или названий использованных источников)

Участников «тайного общества», народнического кружка, марксистов и членов РСДРП, несмотря на разницу во времени и политических взглядах объединяло неприятие общества, которое прекрасно описал В.И. Ленин:

«Старое общество было основано на таком принципе, что либо ты грабишь другого, либо другой грабит тебя, либо ты работаешь на другого, либо он на тебя, либо ты рабовладелец, либо ты раб. И понятно, что воспитанные в этом обществе люди, можно сказать, с молоком матери воспринимают психологию, привычку, понятие — либо рабовладелец, либо раб, либо мелкий собственник, мелкий служащий, мелкий чиновник, интеллигент, словом, человек, который заботится только о том, чтобы иметь свое, а до другого ему дела нет»[2].

Молодые революционеры прошлого не были политическими маргиналами, наоборот, оказались носителями наиболее прогрессивных идей и ценностей. Воспитанные в обществе неравенства и угнетения, они отказались жить по его правилам, отказались от равнодушия обывателя, что только сильнее связало их с судьбой народа.

Выдающийся теоретик марксизма, один из основателей Итальянской коммунистической партии Антонио Грамши писал:

«Фатальность, которая кажется господствующей в истории, есть как раз не что иное, как обманчивая внешняя оболочка этого равнодушия, этого самоустранения. Подспудно назревают какие-то события. Руками немногих людей, находящихся вне всякого контроля, ткется ткань коллективной жизни. Судьбами эпохи манипулируют, исходя из узких представлений, ближайших целей, личных амбиций и страстей маленьких групп активно действующих людей, в то время как масса людей пребывает в неведении, так как все это ее не волнует»[3].

В очередной раз в истории равнодушие масс было обнажено при распаде Советского Союза и установлении новой власти в России. Вернувшись к отношениям, построенным на принципе «либо ты грабишь другого, либо другой грабит тебя», подавляющие большинство населения, в том числе и молодежь, продемонстрировало политическую апатию и равнодушие.

Россия вновь оказалась на капиталистическом пути развития после того, как капитализм исчерпал свое прогрессивное значение для человечества. «Мы достигли исторических пределов, за которыми кончается способность капитала управлять обществом», — утверждает известный европейский марксист Иштван Мессарош[4].

Благополучие западных стран, основанное на эксплуатации «третьего мира», потеряло свою былую устойчивость с началом нового витка мирового экономического кризиса. Страны периферийного капитализма, в том числе и Россия, в условиях неолиберальной экономики обречены на постоянное отставание от центра. Те проблемы, с которыми сталкивается наше общество, не явления какого-то частного заболевания, а диагноз для всей системы.

Проклятие большевизма: культ селянства

Автор: Сергей Лунёв   18.11.2013

То, что может быть очевидно для простых смертных, не всегда очевидно для украинских политиков и экспертов. При этом, если раньше я думал, что представители нашей элиты говоря чушь, - придуриваются, то в последнее время склоняюсь к мысли, что они искренни в своём безумстве. В это трудно поверить, но киевский политолог Андрей Ваджра прав, называя украинских чиновников олигофренами. Позволю ещё раз процитировать отрывок из статьи "О некоторых проявлениях олигофрении в украинской политике", которая была опубликована в далёком январе 2006 года:  "Тот, кто имел радость общения с украинскими политиками/чиновниками, сможет без труда отметить ряд отличительных особенностей их психической организации, среди которых основными являются - слабость абстрактного мышления и неспособность к обобщению. При этом сугубо предметному, конкретнообразному, ситуационному мышлению данной социальной про-слойки украинского общества присуща поразительная примитивность суж-дений. Кругозор вершителей украинской политики крайне узок, речь отли-чается бедностью запаса слов, упрощенным построением фраз, откровенной неграмотностью. Внимание и память в целом ослаблены, хотя у некоторых из них хорошо развита механическая память с избирательным запоминанием от-дельных фактов, фамилий, цифр. Также необходимо заметить, что у держав-ных мужей Украины существенно снижен уровень побуждений и инициати-вы, деятельность, как правило, лишена осмысленности, последовательности, а часто и целенаправленности. Большинство представителей украинской политической элиты характеризуется повышенной внушаемостью, неспособностью к логическому осмыслению событий и фактов, отсутствием способности принимать адекватные решения не только в сложных, но даже достаточно простых ситуациях, а также низкой критичностью к себе. Знаете, что самое интересное в вышеописанном портрете типичного представителя украинской политической элиты? То, что он дает четкую симптоматику такой группы психических заболеваний как олигофрения (oligophrenia), характеризующихся врождённым или приобретённым в раннем детстве психическим недоразвитием. Это звучит невероятно, но Украиной правят олигофрены, в самом прямом смысле этого слова! Нет, конечно же большей части нашей политической элиты (за редким исключением) не присущи такие тяжелые формы олигофрении как идиотия или имбецильность, но то, что основная ее масса находится на грани между дебильностью (легкой степенью олигофрении) и нижней границей нормы (проявляющейся, прежде всего в слабоумии) - это факт!" Что же, диагноз Ваджры суров, но справедлив. Однако, если кто-то подумает, что украинец от природы бездарен и порочен, то я категорически с этим не согласен. Украинская натура щедро наделена талантами, чему есть масса свидетельств в прошлом и настоящем. Только все эти таланты не могут раскрыться на Украине в силу ряда объективных причин, уходящими своими корнями в украинскую историю. Огромную свинью украинцам подложили большевики, когда основали украинское национальное государство. Дело в том, что критерием отбора на Украине стали не знания и деловая хватка, а этническая принадлежность. Представляете, на должность руководителя претендуют два человека, к примеру, обрусевший немец и коренной украинец. Немец, может быть куда более талантлив, но руководителем назначат украинца. Ведь при выборе руководства "братской Украины" следует оглядываться на общественное мнение титульной национальности. И тут честная конкуренция уходит на второй план, погоду начинают делать "украинцы". При этом, при советской командно-административной системе нарушение естественного отбора в УРСР было не критичным для народа и государства (правды ради стоит отметить огромную заслугу советских украинизаторов в голоде 32-33-х годов). Руководству Украины не требовалось принимать ответственные решения или проявлять инициативу. Потому эти черты человеческого характера атрофировались у украинцев. Главным качеством руководителей Украины стало умение изысканно льстить в Москве и беспрекословно выполнить решения руководящей и направляющей партии. Мы всё время смеёмся с того, как современные украинские политики шастают по Европе и России, выклянчивая для себя преференции, ища поддержки у сильных мира сего. Думаете они сегодня стали такими? Нет, такими их сделала советская власть, заложив в украинскую элиту ген лизоблюдства и подхалимства. Действительно, зачем напрягаться, если можно поехать с "шматом" сала в первопрестольную, попить водочки, отбить гопака и уладить все вопросы в лучшем виде за счёт России. До сих пор так решают вопросы руководители Украины, уже не только в Москве, но и в Брюсселе, Вашингтоне. Увы, такова традиция. На Украине многое решают связи. Кум - это высококлассный специалист самого широкого профиля. Думаете случайно? Совсем нет. Украинство - это селянство. Не из русского города вылеплена так называемая украинская нация, а именно из села. А в селе всегда огромное значение всегда имели родственные связи и близкое знакомство. В отличие от индивидаулистов-горожан, селяне живут общиной. Таковы правила. Известное выражение моя хата с краю - говорит не об ярко выраженном индивидуализме украинцев, а всего лишь об отношении к собственности. К тому же, какая из селян элита? Только такая, какую мы сегодня наблюдаем в стенах Верховной Рады Украины: громкоголосая, драчливая и примитивно-мыслящая. Современная Европа - это цивилизация города, а Украина - это "цивилизация села". Потому, украинцы никогда не станут европейцами. Для этого надо отказаться от своего селянства, а не ежесекундно его лелеять в себе самом и насаждать сверху на государственном уровне. Но тогда исчезает Украина со всем набором её сельских ценностей. Тогда украинцам надо отказаться от своей титульности и на равных правах конкурировать с русскими, в том числе предоставив государственный статус русскому языку. Однако как же они могут на это пойти, если украинская мова объективно не может конкурировать с русским языком, как не может конкурировать украинская культура с имперской русской культурой. Украина - это тупик цивилизации. Некоторые говорят, что украинцы лишены имперских амбиций. Чушь. В том-то и дело, что украинцы-малороссы имперский народ. Если бы у них не было тоски по Империи, то они бы никогда не стремились быть Второй Францией и не сравнивали бы себя с европейцами или русскими. Им бы уже двадцать три года была наплевать на то, что происходит в соседней России. Они бы зажили своей тихой провинциальной жизнью. Но в том-то и дело, что украинцам хочется ощущать себя великим народом, иметь своих великих ученых, полководцев, государственных деятелей. В своей истории таковых найти они не могут, потому волей-неволей приходится включать свою фантазию и записывать в великие тех, кто великими не был. Приходится находить тысячу оправданий почему в прошлом у украинцев ничего не получалось и главным оправданием является имперский гнёт России. Дескать из-за царизма и советизма украинцы ничего не добились выдающегося. Увы, как раз благодаря России и состоялся гений многих выдающихся малороссов. Великое рождается в великом. Культ селянства - это культ мелкого. Но самая главная проблема украинцев в том, что селянство и государственность противопоказаны друг другу. Культ села неизбежно ведёт к краху государственности. Сергей ЛУНЁВ Руська Правда

Что можно поставить в вину нашим "евроинтригаторам", всё активнее и наглее призывающим несознательную (хотя и "свидомую") молодёжь или более пожилых людей с ментальностью "совковых" (не советских, а именно совковых) обывателей не повиноваться

власти, трястись на майданах вместо нормальной работы или учёбы ради непонятно какой цели и идеи? Политическое (да и самое обыкновенное) хулиганство? Так они скажут, что это - революционный порыв, свойственный всем борцам за свободу (приведут в пример тех же большевиков, призывавших не повиноваться царю и Временному правительству). Осутствие здравого смысла и готовности к диалогу, к компромиссу? Губительность навязываемого ими курса для любимой Украины? Так они ответят, что Украи-ну губит "корумпованый рэжим рэгионалив" та "свавилля так званых правоохоронцив", альтернативой чему будет лишь евровыбор. В общем, они - патриоты и борцы. Какими же аргументами следует убеждать честных граждан и обывателей не поддерживать этих безответственных экстремистов?

Итак, в чём же на самом деле заключается несостоятельность лозунгов и нелепость поступков нынешних евромайдаунов? Какими же аргументами убедить наших более-менее честных и сознательных сограждан-обывателей не поддерживать неадекватных беснующихся демагогов?

Нелепость происходящего - в том, что за евроинтеграцию (а, стало быть, за отмену межгосударственных и межнациональных границ, преград) выступают националисты (т.е., по определению, сторонники размежевания и сепаратизма). Где же логика - не политиков (им её заменяют мелочная хитрость и жадность), а тех самых сограждан- патриотов Украины, которых одурманивают своей пропагандой националисты? Узколобый и убогий национализм, всегда противопоставляющий со-племенников ино-племенникам, способный успешно лишь разобщать, разрушать и ненавидеть, сегодня у нас вдруг выступает поборником равноправной и выгодной (КОМУ?) интеграции (КОГО? С КЕМ?). Политическая мелюзга, над которой открыто или втайне потешается весь мир, убеждает (непонятно кого), что она способна на некие великие свершения (толком не умея даже объяснить, какие именно). Возбуждаясь от собственного кликушества, распаляя толпу бессмысленными (хотя и ритмичными) слоганами, эти безответственные демагоги и их подголоски тянут обозлённое или равнодушное население... нет, вовсе не в вожделенную Европу, а в трясину гражданской войны, выгодной именно мировой финансовой олигархии, правящим кругам Запада. Вместо попыток диалога и поисков компромисса, вместо договорённостей и взаимовыгодных соглашений - одни лишь глупые заклинания о "спасении Украины" и "свободном выборе народа". Зачем нужна возможная гражданская война? Чтобы не дать Украине, в который раз оторванной от своих культурно-исторических корней, вновь воссоединиться с Россией и развиваться в одном сообществе родственных или соседских народов. Вот население и кормят конъюнктурно-идеологическими баснями про геноцид, "знущання, катування та гноблэння украинцив москалями и комуняками", кормят, чтобы оно само не хотело этого воссоединения. Так что - подыграем и подпоём бездарным политическим шутам? Или подумаем о том, что ПО-НАСТОЯЩЕМУ СИЛЬНЫЕ СТРАНЫ И НАРОДЫ ПРЕЖДЕ ВСЕГО САМОДОСТАТОЧНЫ, НЕ ЗАИСКИВАЮТ ПЕРЕД МИРОВОЙ ОЛИГАРХИЕЙ, ВЫКЛЯНЧИВАЯ У НЕЁ ПРАВО НА МЕСТО ПОД СОЛНЦЕМ СОВРЕМЕННОЙ ЦИВИЛИЗАЦИИ, А ИЩУТ (И НАХОДЯТ) С В О Й ПУТЬ РАЗВИТИЯ (как Россия с Белоруссией и Казахстаном, как Китай, Куба, Иран, Венесуэла, Япония и многие другие, стремящиеся сохранить собственное цивилизационное "лицо", а не корчить прозападные гримасы)? Что же до "наших" укроевросвидомитов, то вот им такие строки:

Народ великий разделили,

людей заставив враждовать,

родных друг с другом разлучили -

а мы успехи их усилий

должны сегодня отмечать?!

Но если праведное слово

боимся мы произнести -

так будем же хотя б готовы

к тому, чтоб по команде новой

нам с ними в ногу не идти! Рассерженный обыватель Boris Yuzhnyi

И н с т и т у т в л а с т и Ф у н к ц и и и п о л н о м о ч и я

С П А Р Л А М Е Н Т Принятие законов, бюджета, утверждение правит-ва

У ГЛАВА ГОСУДАРСТВА Г/к воор.силами, утверждение законов, бюджета и

Д (монарх или президент) назначение правительства (номинальное или реальное)

Е ГЛАВА ПРАВИТЕЛЬСТВА Внутренняя социально-экономическая политика

Б м и н и с т р ы (финансы, экономика, социально-культурная сфера и т.д.)

Н главы силовых и стратегических служб (ВС, силы правопорядка, дипломатия, разведка)

А Я С И С Т Е М А и органы правоконтроля (суды, арбитраж, прокуратура)

ОРГАНЫ МЕСТНОЙ ВЛАСТИ и МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

вся в совокупности система управления и организации общества, сло-жившаяся к данному времени в определённой конкретной стране и объединя- ющая все учреждения (и н с т и т у т ы), через которые (прямо или опосре-дованно) общество управляется и организуется.

ПРЕЗИДЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА	ПРЕЗИДЕНТСКО-ПАРЛАМЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА	ПАРЛАМ.-ПРЕЗИДЕНТ.РЕСПУБЛИКА (или ПАРЛАМЕНТСКАЯ МОНАРХИЯ)
Президент – глава государства и глава правительства избирается всеми гражданами гос-ва наделён огромными властными полномо-чиями не зависит от парламентского большинства не обладает пра-вом роспуска пар-ламента Парламент может осуществить импич-мент (отстранение от власти) президента	.Глава государства – прези-дент – избирается всеми гражданами государства и также наделён большими полномочиями, в т.ч.контро-лем над работой правительст-ва и местной административ-ной власти. Может распустить парла-мент – в случае парламент-ского кризиса – и назначить новые выборы .Глава правительства (премь-ер-министр) – лидер партии, победившей на парламентских выборах –ведает лишь внутр. социально-эконом.вопросами	Вся полнота реальной го-сударственной власти (ад-министративное управление, стратегическая и внешняя политика) – у ГЛАВЫ ПРАВИ-ТЕЛЬСТВА, зависящего ис-ключительно ОТ ПАРЛАМЕН-та (от парламентского боль-шинства), утратив поддерж-ку которого, он (один – или весь состав правительства) обязан уйти в отставку. У главы государства – мо-нарха или президента – но-минальный статус (чисто сим-волические полномочия)

коллективизм, эгалитаризм индивидуализм, законопослушность традиционализм, интернационализм космополитизм э т а т и з м – ?

(сплочённость, единство в (обеспечение законности, а также патриотизм

борьбе за всеобщее равно- гарантия соблюдения государ- (сохранение традицион-

правие (без различия пола, ством личных интересов, прав и ных обществ.-государств. национальности, расы, вероис- свобод граждан: защита их соб- устоев и морал.-этич.цен-

поведания) – залог подлинной ственности и свободы выбора ностей: вера, семья,

социальной справедливости) УБЕЖДЕНИЙ, ЗАНЯТИЙ, МЕСТА ПРОЖИВАНИЯ) Отечество, держава)

П Р И Н Ц И П Ы Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н О – П О Л И Т И Ч Е С К О Г О У С Т Р О Й С Т В А

Д Е М О К Р А Т И З М – все- КОНСТИТУЦИОННЫЙ ПАРЛАМЕНТАРИЗМ Л Е Г И Т И М И З М общие прямые выборы вл-ти выборное представительство законодателей з а к о н н а я власть

П. с. характеризует основные приоритеты (первоочередные задачи) и цели политической деятельности: какими бы изощрёнными ни были политтехнологии или какие бы ни устраивались массовые и шумные политические акции – без осознанных, понятных (лидерам или активистам политического движения) целей и задач всякая политическая активность бессмысленна и безрезультатна. И т а к,

Важно усвоить, что активисты и лидеры политических сил не только используют в своих целях реальные проблемы общества и недовольство населения, но нередко специально нагнетают атмосферу нетерпимости и враждебности, искусственно разжигают и умело к а н а л и з и р у ю т (направляют) настроения толпы в нужное им русло (СМ.ТЕМУ 3 – массовое о.) Отсюда – и а н г а ж и р о в а н н о с т ь (заказанность) многих политических акций, участники к-рых бурно имитируют поддержку или протест (в зависи-мости от заказа организаторов). Это лишь обостряет, а не решает, реальные общественные проблемы.

Для достижения нужной цели политики часто идут на такие действия, как обман, угрозы, насилие (или на компромисс (т.е.вынужденные уступки, со-глашения) с политическими противниками (соперниками), вызывая недо-вольство своих сторонников). Независимо от того, что их толкает на подоб-ные меры (личная корысть или государственная необходимость), цель поли-тической борьбы неизменна – достижение (либо сохранение) власти, а это не-совместимо с порядочностью, великодушием и элементарной гуманностью.

Можно изложить эти задачи следующим образом:

– обеспечение правового, экологического и бытового порядка в обществе;

– защита жизни, здоровья, физического и материального благополучия людей (в том

числе – предупреждение любых внутренних или внешних конфликтов и эксцессов, угрожающих населению (войн, терактов и др.опасных действий или ситуаций);

– забота о материальном, интеллектуальном и культурном развитии общества;

– обеспечение возможности каждому защитить свои л и ч н ы е интересы и права;

– накопление необходимых оборотных средств и стратегических запасов (гос.казны etc.

Примеры: этатизма – монархии (деспотические, сословные и абсолютные), военные диктатуры

идеократии – СССР и др.социалистические страны, КНР (совр.Китай), нацистская Германия и др.

теократии – Ватикан, Саудовская Аравия и др. арабо-мусульманские государства, Осман.империя

Константин Чарухин

Введение. Ноумен Беларуси

Виктор Гюго ограничивается едкими и остроумными выпадами против ответственного издателя государственного переворота. Самое событие изображается у него, как гром среди ясного неба. Он видит в нем лишь акт насилия со стороны отдельной личности. Он не замечает, что изображает эту личность великой вместо малой, приписывая ей беспримерную во всемирной истории мощь личной инициативы. Прудон, с своей стороны, стремится представить государственный переворот результатом предшествующего исторического развития. Но историческая конструкция государственного переворота незаметным образом превращается у него в историческую апологию героя этого переворота.

Корреспондент “Лимонки” увидел в ней “восточно-европейский аналог Швеции”[1]: процветающая, “правильная”, скучная; президент латиноамериканской страны находит, что именно здесь осуществлены заветы Ленина; приезжий коммунист сравнивает её с советской Грузией при нэпе[2], а русский националист обнаруживает сходство её столицы с ухоженными южногерманскими городами[3]. Со стороны Администрации США она удостоилась громкого, по-рейгановски афористичного титулования “последней диктатуры в Европе”, а неофициальные критики ещё менее сдержанны в подборе эпитетов: “самая ужасная тирания в Европе” (the most horrible tyranny in Europe), “серое сталинистское государство, столь не похожее на прочих в Новой Европе” (gray, Stalinist state, so unlike the rest of New Europe), и даже “бесчеловечная марксистская диктатура” (brutal Marxist dictatorship).[4]

Как на самой Беларуси, так и за её пределами усилиями политиков, журналистов, а также “аналитиков” и “исследователей” живописуется очень экспрессивный портрет страны. Но выходит пока очень “непохоже”.

Что интересно, в большинстве рассуждений, несмотря на разноголосицу, можно обнаружить единообразие схематики, выражающейся в использовании двух основных координатных осей: “Россия – Беларусь – Запад” (белорусская “идентичность”) и “Президент – Оппозиция – Народ” (борьба элит)[5]. Полярность оценок может разниться, но рассуждения лежат в пределах выбранных координат.

Содержание довольно известных книг “Случайный президент” П. Шеремета и С. Калинкиной[6] и “Лукашенко. Политическая биография” А. Федуты[7] укладывается в стандартную “волюнтаристическую” канву: физиономия белорусского общества обязана своим специфическим выражением личным амбициям президента А. Лукашенко и интригам его ближайшего окружения.

Мемуарная и публицистическая продукция бывших “первых лиц” следует тому же методу. Можно вспомнить “Работу над ошибками” В. Леонова, “Белорусский мост: история, факты, события” М. Гриба[8], “Защитим наш дом – Беларусь” С. Шарецкого[9]. В качестве информационного ресурса такие книги крайне неудобны, поскольку самое интересное в них – новые сведения, личные свидетельства и т.п. – не подлежит пока проверке, и к тому же требует учета очевидной заинтересованности авторов.

Несколько историко-публицистических работ, появившихся в последние годы уже представляют собою попытку первичного подведения итогов: “Семь лет Возрождения, или Фрагменты новейшей белорусской истории (1988 – 1995)” Сергея Наумчика[10] напоминают о многосторонней активности Белорусского Народного Фронта в перестроечные и “постсоветские” времена, а сборники “Белорусская политическая система и президентские выборы 2001 г.”[11] и “Новейшая история белорусского парламентаризма”[12] знакомят с опытом объяснения протекших событий в рамках “теории элит”. Указанные труды тем интереснее, что дают яснейшее представление о традиционной мифологии белорусских националистов и либералов, построенной на противопоставлениях: “национальное – колониальное”, “демократическое – тоталитарное”, “элита – массы” и т.д.

Неудивительно, что первая же работа, в которой автор попытался выдержать подчеркнуто объективистский подход к анализу ситуации на Беларуси, вызвала достаточно бурную и противоречивую реакцию. Я имею в виду книгу Е. Шевцова “Объединенная нация. Феномен Беларуси”[13]. В противоположность вышеупомянутым авторам г-н Шевцов, как отмечается всеми критиками, принципиально исключает из уравнения Беларуси такую весомую константу, как президент. Ключевыми же параметрами, определяющими судьбу страны, обозначаются: позднее обретение белорусами национальной идентичности и государственной независимости, последствия второй мировой войны, высокая степень урбанизации и индустриализации, религиозная пестрота (с преобладанием неопротестантского элемента), воздействие “Чернобыльского синдрома”. Сцепление перечисленных факторов, по мнению автора, порождает специфически белорусскую “технологию выживания”, состоящую в стремлении к интеграции, неизбежности сильной исполнительной власти и высокой доли государственной собственности в хозяйстве.

Очень тепло об исследовании отозвался Глеб Павловский, его издатель. Можно считать, что белорусские власти также выразили одобрение, поскольку в отличие от “Случайного президента” и подобных, книгу Шевцова можно найти на прилавках белорусских книжных магазинов.

Гневно-пренебрежительные отзывы раздаются из либерального стана как с российской, так и с белорусской стороны. При этом, может показаться, будто говорят вовсе о разных книгах.

А. Суздальцев в статье “Апология белорусского режима” делает упор на критике концепции об успешности “белорусской модели” развития экономики, осторожно отстаиваемой Шевцовым:

“Если бы в соседней Белоруссии был реальный внутренний рост, а не рост за счет перепродажи российских углеводородов, то в Минске отбою от инвесторов не было бы. Но ведь этого нет. Так откуда это чванство нищих?”[14]

Аргумент убийственный. Действительно, практически весь рост ВВП, демонстрируемый последние годы Беларусью обусловлен нефтяными и газовыми преференциями со стороны России. Но влиянием России вряд ли можно объяснить способ и пропорции распределения полученных таким образом доходов.

Совсем иным представляется основной недостаток “Феномена Беларуси” белорусскому публицисту В. Мацкевичу:

“Я понял, что красной нитью через всю книгу проходит одна мысль – “бытие определяет сознание”! Эта фундаментальная идея диалектического марксизма дополняется не менее фундаментальным принципом исторического материализма – “базис определяет надстройку”. <…>

…глупости беларусской политической жизни определяют конфликты Беларуси с Европой и Америкой. Глупость, необразованность, амбициозность главы государства и его ближайшего окружения, а вовсе не географическое положение.

И не сверхиндустриализация мешает проводить структурные реформы в экономике, а только недальновидность, безграмотность и безвольность правительства. Т.е. это все объясняется не объективными причинами, а исключительно субъективными. И эта субъектность, это сознание определяет наше общее бытие”[15].

Да, в сравнении со столь распространенными медитациями о безмерной “роли личности” в белорусской новейшей истории, “Феномен Беларуси” может показаться достаточно наукообразным. Следует отдать должное мужеству политолога, посмевшему коснуться в своих рассуждениях вопросов экономической обусловленности.

И все же, несмотря на значительное количество накопленных фактов, “феноменов”, создается отчетливое ощущение, что мы далеки от удовлетворительного понимания белорусской ситуации: как в её особости, так и в типических чертах. Не наблюдается достаточно влиятельной общественной группы, которой было бы жизненно необходимо это понимание. Для пассивного охранительства потребно не знание, а вера. Её твердыня ещё далека от завершения, и имеет все шансы оказаться долгостроем, но в любом случае, “зиждущие” постараются тщательно обойти любой “камень преткновения и соблазна”. Потенциальные же реформаторы-непоседы считают себя изрядно вооруженными последними достижениями западной мысли, они уже всё решили для себя десять лет назад. Как сказал бы философ (отрывок из произведения которого вынесен в качестве эпиграфа): “Во всяком случае демократ выходит из самого позорного поражения настолько же незапятнанным, насколько невинным он туда вошел, выходит с укрепившимся убеждением, что он должен победить, что не он сам и его партия должны оставить старую точку зрения, а, напротив, обстоятельства должны дорасти до него”.

Этот небольшой очерк – своего рода лабораторная работа, попытка автора вызвать на диалог тех, кто вдруг узнал, что, по-сократовски говоря, “ничего не знает” о Беларуси, попытка поделиться своим непониманием и надеждой, что добротные идейные орудия изучения этого явления в скором времени будут выработаны совместными усилиями.