Вопрос 63. Роль м/н орг-ций в деле мирного разрешения м/н споров.

Одной из отличительных черт современного международного права является наличие в нем принципа мирного разрешения международных споров. История формирования принципа мирного разрешения межд.споров началась с Гаагских конференций мира 1899 и 1907 гг., инициированных Россией. В Уставе ООН выделены следующие виды межд.споров: споры, продолжение которых могло бы угрожать поддержанию мира и безопасности (ст. 33,36,37); любые споры(ст.34,35,38); споры юридического характера (ст.36); местные споры (ст.52). Совет Безопасности уполномочен рекомендовать надлежащую процедуру или методы урегулирования спора. До передачи какого-либо спора в Совет Безопасности согласно ст.33 Устава ООН стороны, участвующие в нем, должны прежде всего стараться разрешить спор путем переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным оглашениям или иными мирными средствами. В последнее время все большее распространение получает такая форма переговоров, как консультации. В ряде двусторонних и многосторонних соглашений консультации предусмотрены как обязательное средство устранения разногласий (ГАТТ 1947; Конвенция ООН по морскому праву 1982; Соглашение о политических куонсультациях между Бразилией и США 1976г.; Хартия об особом партнерстве между Украиной и НАТО 1997г.). Междун. следственные и согласительные комиссии призваны содействовать мирному разрешению международных споров путем выяснения вопросов факта в случае, если межд. Споры не затрагивают ни чести, ни существ. Интересов сторон. Стороны создают такую комиссию на основе спец.соглаш-я. (После образования ООН для содействия в урегулир-ии споров учреждались бельгийско-датская 1952г.; французско-швей царская 1954г.; итало-греческая 1956г.; англо-датская 1961г.) . В 1995 г. Ген.Асамблея ООН приняла Типовой согласительный регламент для урегулирования споров между гос-ми. В соответствии со ст.1 Типовой согласит. Регламент применяется лишь в тех случаях, когда гос-ва в письменной форме явно договорились о его применении. Спорящие стороны на различных стадиях примирения могут просить Ген.секретаря ООН оказать им помощь в реализации процедуры примирения, а Председателя Межд.Суда ООН – в формир-и состава Комисси по примирению. Регламентом установлено, что результаты работы Комисси по примирению носит рекомендательный характер. Добрые услуги и посредничество в мирн. разреш-и межд. спора заключается в участии третьей стороны в споре для его успешного разрешения. Международные арбитражныен и судебные процедуры являются наиболее распространенными в межд.практике. В соотв. Гаагск. Конв. 1907 для облегчения обращения к арбитражной процедуре была создана Постоянная Палата Третейского Суда (ППТС). Наиболее известными международными судебными учрежд. явл. Международный Суд ООН, Европейский Суд по правам человека, Суд Европейского Союза, Международный трибунал по морскому праву.

Вопрос 64. Мирное урег-е споров в рамках общеевропейского процесса.

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. Явл.межправительств. регион. Орг-й в смысле Главы VIII Устава ООН. Учредит. актами Орг-и явл. Хельсинск. Заключ.акт Совещания по безопасн. и сторудн. в Европе 1975г.; Хартия для Новой Европы и Дополн. документ к ней, принятые в Париже в 1990г.; Декларация «Вызов времени перемен» и пакет решений по структуре и основным направлениям деятельности СБСЕ и др. В 1994г. СБСЕ преобразовано в ОБСЕ. Основные цели: содействие улучшению взаимных целей, а также создание условий по обеспечению длительного мира, поддержка разрядки межд. Напряженности; признание неделимости европейской безопасности, а также взаимной заинтересованности в разситии сотрудничества между гос-ми-членами; обеспечение соблюдения прав человека, экономического и социального прогресса и благосостояния всех народов. Важную роль в работе Орг-и играет Совет министров. Текущей деятельностью ОБСЕ руководит Действующий Председатель, который в случае необходимости может использовать институт “тройки” (предшедствующий, действующий и последующий Председатели), а также специальные целевые группы своих личных представителей. В Вене (Австрия) работает Секретприат ОБСЕ, обслуживающий Совет министров и Постоянный совет. Возглавляет Секретариат Ген.Секретарь, который назначается Советом министров сроком на 3 года. Важные и ответственные функции в рамках ОБСЕ принадлежат Верховному комиссару по делам нацинальных меньшинств.

Совет Европы. Одна из старейших региональных межправит.организаций. Создан в 1949г. десятью западноевропейскими гос-ми. В настоящее время объединяет 41 европейское гос-во. Устав СЕ явл. Учредит. документом орг-и. Цели СЕ: защита прав человека и парламентской демократии и обеспечение принципа верховенства права; принятие европейских соглашений, которые должны стандартизировать деятельность гос-в –членов в социальной и правовой областях; содействие осознанию и развитию европейской культурной самобытности. СЕ имеет три главных органа: Комитет Министров (исполн.орган), состоящий из мин-в ин.дел или их замистителей; Парламентскую Асамблею (совещательно-представительный орган), кот. Состоит из 281 члена. Конкретными достижениями в деят-ти СЕ явл. Сотни принятых рекомендаций для гос-в-членов по важным вопросам жизни общества и около 160 европейских конвенций и договоров. Наибольшую известность среди этих документов получила конвенция по защите прав человека и основных свобод 1950г. Деятельность СЕ охватывает практически все сферы жизни общества –права человека, соц. И эконом. Вопросы, образование, культуру, спорт и другие. Тесно сотрудничает с ООН и ОБСЕ.

Европейский союз (ЕС). Был образован в соответствии с Договором о Европейском Союзе, подписанным главами гос-в и правительств 12 гос-в – членов Европ. Сообщества в Маастрихте (Нидерланды) в 1992г., который вступил в силу с 1 ноября 1993г.

. Цели: образование тесного союза народов Европы; Содействие сбалансированному и длительному экономическому прогрессу, особенно посредством создания пространства без внутренних границ, усиление социального и экономического взаимодействия, образования экономического и валютного союза и создания в перспективе эдиной валюты, утверждение собственной идентичности в межд.сфере, особенно путем проведения совместной внешней политики и пол-ки в области безопасности, а в перспективе и совместной оборонной политики, сохранение и приумножение общего достояния. В стуктуру ЕС входят следующие органы: Европейский Совет; Европейский Парламент; Совет ЕС; Европейская Комиссия; Европейский Суд. ЕС имеет свой флаг и гимн.