Вопрос 58. Цели и принципы оон.

После 2МВ страны антигитлеровской коалиции (СССР, США, Англия, Франция) решили вместо Лиги Наций, сущ-ей с 1919 создать новую МО. Дело в том, что устав Лиги Наций допускал разрешение споров между гос-ми с помошью войны, что и привело к ВОВ. Жертвы 70 млн. Новую орг-цию назвали ООН, ее устав был подписан в сан франциско 26 июня 1945 и вступил в силу 24 окт 1945г. Это ДР ООН.

Цель создания ООН – предотвращение 3МВ. В 1970 был принят 2й устав ООН, все сслке в учебной и научной лит-ре относ-ся к этому уставу.

Значение устава ООН состоит в том, что он явл-ся конституциональным документом, рег-им жизнедеят-ть МО безопасности. Он призван играть исключительную роль в кач-ве фундамента формир-я сис-мы коллективной безопасности равное для всех гос-в и выработке своеобразного кодекса поведения гос-в в военной политическо эк-кой экол-й и гумм-ой областях.

Главными органами ООН явл-ся: ген ассамблея, совет безопасности (совбез), экономический и социальный совет (экосос), совет по опеке, секретариат, ж/н суд.

ООН преследует Цели: 1. Поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии 2. Развивать дружественные отношения между нациями 3. Осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера

Для достижения целей, указанных в статье 1, Организация и ее Члены действуют в соответствии со следующими Принципами:

1. Организация основана на принципе суверенного равенства всех ее Членов;

Все Члены ООН добросовестно выполняют принятые на себя обязательства 2. Все Члены ООН разрешают свои международные споры мирными средствами 3. Все Члены ООН воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким–либо другим образом, несовместимым с Целями ООН 4. Все Члены ООН оказывают ей всемерную помощь во всех действиях, предпринимаемых ею, и не оказания помощи государству, против которого предпринимает действия превентивного или принудительного характера; 5. Организация обеспечивает, чтобы государства, которые не являются ее Членами, действовали в соответствии с этими Принципами.

Вопрос 59. Главные органы упр-я оон.

Главными органами ООН явл-ся: ген ассамблея, совет безопасности (совбез), экономический и социальный совет (экосос), совет по опеке, секретариат, ж/н суд.

Ген ассамблея – это совещательно-представительный орган, высший орган ООН. Осн задачи Ассамблеи – рассмотрение координационных вопросов мировой политики, укрепление м/н мира, смягчение м/н напряжения, сокращение вооружения и разоружение, создание условий для рзв дружеских отн-ий между гос-ми в различных областях. \

Ген ассамблея проводит ежегодно сессии во второй вторник сенятября. Бывают спец сессии (18 раз за все время) и черезвычайные (9 раз). Решения ген ассамблеи – это резолюции кот-е носят рекомендательный хар-р.

ООН – это своеобразный центр политической и дипломатичсекой активности, он дает возм-ть значительному числу глав гос-в и прав-в, а так же министерствам ин дел встречаться и обсуждать интересующие их проблемы мировой политики.

Совбез – состоит из 15 членов, из них 5 – постоянные (РФ, США, Англия, Франция, Китай). Пост члены Совбеза имеют право вето на принимаемые решения, достаточно одного пост-го члена чтобы отклонить рещение. Совет принимает юр акты двоякого рода: рекомендации и обязательные решения. При это обяз-е решения явл-ся обяз-ми для всех гос-в, в т.ч. и не явл-ся членами ООН. Мировое сообщество придает большое значение заявлениям председателям Совбеза ООН, т.к. он обладает исчерпывающей инфой.

М/суд – состоит из 15 членов, независимых судей, избираемых на срок 9 лет с правом переизбрания. Избираются ген ассамблеей и Совбезом. Место пребывания – Гаага (нидерланды). Он имеет упрощенное судопроиз-во, кот-е именуется «камера». 1/3 гос-в членов ООН заявила о согласии с обязательной юрисдикцией суда, но многие заявы гос-в сопровождались оговорками, кот-е делают их посущ-ву иллюзорными (не позволяют привлечь гос-во к отв-ти по суду), гос-ва суверенны и обладают суверинитетом, кроме тех случаев когда они добровольно признали обяз-во юрисдикции м/н или иностранного суда. Решение считается обязательным для гос-в сторон в споре, если одна из сторон против то следует решение Совбеза. М\н суд осущ-ет толкование норм МП и дает консультации для гос-в.

Экосос – состоит из 54 гос-в, избирается ГА на 3 года, при этом решение принимается простым большинством. Он осущ-ет координирование эк-кой и соц деят-ти ООН и ее 16ти специализир-х учреждений, а так же др ин сис-м ООН. Экосос созывает м/н конфу, подготавливает м/н конвенции, сессии проводятся в Нью Йорке и Женеве. Он имеет 6 комиссий : статистическая, по народу и населению, соц рзв, по правам ч/кА, по положениям женщин, на наркоте. Он так же имеет 5 рег-ых эк-ких комиссий и 6 пост комитетов по прир ресурсам, по транснац корпорациям, по населенным пунктам, по неправ-ым орг-циям, по программе и координир-ю, по переговорам с межправ-ми учреждениями. ЭКОСОС имеет экспортные орг-ции по предупреждению прест-ти и борьбе с ней, по перевозке различных грузов и т.п. Осн задача ЭКОСОСА – разработка м/н мех-ов и инст-ций, гарантир-их эк-кую безопасность гос-в.

Совет по опеке – в него входят все пост члены Совбеза ООН. На опеке состоит 2 гос-ва: респ Палау (часть микронезии) и вост Тимор (инд-зия ).

Секретариат – его возгл-ет Кофе Анан (уроженец Кении, избран на 2й срок). Задача – осущ-е операций по поддержке мира с санкции Совбеза. Оргация проведения м/н конф по проблемам мир значения составление обзоров мировых эк-ких и соц-х тенденций и проблем, подготовка исследований по вопросам разоружения, рзв, по правам ч/кА. Ген сек избирает на 5 лет по рекомендации Совбеза.