Вопрос 56. Понятие и классификация м/н орга-ций.

Участие гос-ва в м/н орг-циях – это форма сотрудничества гос-в в многосторонней дипломатии.

МО появились в рез-те интернационализации многосторонней жзн общ-ва. Первыми универсальными МО был всемирный телеграфный союз 1865 г. и всемирный почтовый союз 1874г. В наст вр более 4000 МО, из них более 300 межправительственных – это уже сис-ма МО, в центре кот-ых нах-ся ООН.

Термин МО как правило, употребляется к межгос-ым (межправ-ым и неправит-ым орг-ям), но их юр природа различна. Признаками м/н гос органов явл-ся:

1. членство гос-в

2. наличие м/н учредит дог-ов

3. постоянство орг-ции

4. уважение суверинитета гос-в членов

Неправ-е орг-ции создаются на основе межгос-ых дог-ов. Их членами явл-ся ФЛ и Юл * ассоциация м/н права, красный крест и т.д.

По кругу участников МО подразделяются: 1. универсальные (ООН и ее спец учереждения) 2. региональные (ОАГ – орг-ция американских гос-в, ОАЕ – орг-я африканского единства)

Сущ-ют орг-ции общей (ОАГ, ООН) и специальной (МОТ – м/н орг-ция труда и ВОЗ – всемирная орг-ция здравоохр-я) компетенции.

По хар-ру полномочий МО делятся на: межгос-е (Большинство) и наднациональные (ЕС и СНГ).

По порядку вступления МО делятся: открытые и закрытые (ЕС, НАТО)

Вопрос 57. Правосубъектность и правоспособность м\н орг-ций.

Пц создания МО осущ-ся в три этапа: принятие учредит док-та, создание мат структуры орг-ции, созыв главных органов и начало функционир-я орг-ции.

МО Мб создана и на основании решения уже сущ-ей МО. Универсальный способ создания МО – м/н дог-р. Он предполагает созыв м/н конфы для принятия текста дог-ра, наименование такого дог-ра Мб различным* статут (Лига наций), *устав (ООН, ОАГ, ОАЕ), конвенция (ВПС, ВОИС) и др.

На основе решения ООН были созданы ее автономные органы, со статусом вспомогательного органа ООН (* ЮНКТАД – конфа ООН по торговле и рзв 1964г.). Для создания МО гос-во создает подготовительные орг-ны на основе отд соглашения, для: выработки повестки дня, предложения о создании штабквартиры, подготовки рекомендаций по повестке дня.

Гос-во, кот-е не явл-ся членами МО могут посылать для участия в ее работе своих наблюдателей, иметь при них миссии пост-го наблюдения,* Ватикан и Швейцария при ООН.

Ликвидация МО осущ-ся на основании решения гос-в членов* подписание протокола о роспуске ОВД (органов варшавского дог-ра с 1 июля 1991г.).

Для урег-я им-х споров и претензий создается ликвидационный комитет. Создавая МО гос-во наделяет ее опред-й право и дееспос-ю. Чтобы вып-ть свои функции МО должна обладать необх-ми юр средствами. МО наделяется договорной правоспос-тью (заключение соглашения в рамках своей компетенции). МО обладает спос-тью участвовать в дипломатических сношениях (они обмениваются представителями с гос-ми). В Москве нах-ся информац-ый центр ООН, представленный ЮНЕСКО, МОТ и УВКБ.

МО и их должн лица Поль-ся привелегиями и иммунитетом, зхакрепленном в м/н конвенциях. Мо несут отв-ть за правонарушения и нанесение ущерба своей деят-тью. Они наделяются правом набирать персонал на контрактной основе, а финансовые средства МО – это взносы. МО имеет статус ЮЛ на тер-ии гос-в пребывания.