Вопрос 37. Правовой режим полетов над гос-й тер-ией и открытым морем.

Воздушное пространство, расположенное над территорией государства, является частью его территории. Государство обладает полным и исключительным суверенитетом над своим воздушным пространством и имеет право разрешать или запрещать любые полеты над своей территорией.

Для организации полетов воздушных судов государство выделяет воздушные трассы, определяет районы аэродромов, воздушные коридоры для прилета и вылета воздушных судов и т.д. Каждое государство также обязано предоставлять на своей территории радио- и метеорологические службы, иные средства для аэронавигации, устанавливать процедуры связи, издавать соответствующие карты и схемы.

В целях обеспечения государственной или общественной безопасности государства вправе также устанавливать зоны ограничения полетов.

В соответствии с международными договорами выработаны следующие «права или свободы воздуха»: 1. право выполнять транзитные беспосадочные полеты в своем пространстве иностранным авиаперевозчиком; 2. право выполнять полет с посадкой (для дозаправки и др.); 3. право принимать на борт и высаживать на территории иностранного государства пассажиров, выгружать грузы, багаж и почту; 4. те же действия для любых третьих стран; 5. право осуществлять перевозки между третьими государствами через свою территорию; 6. право осуществлять перевозки между третьими странами, минуя свою территорию.

Открытое воздушное пространство — это пространство над открытым морем и иными территориями с особым режимом (Антарктида, международные проливы и каналы, архипелажные воды).

признаны следующие свободы: свобода беспрепятственно осуществлять полеты; право государства регистрации осуществлять юрисдикцию над воздушными судами; право захватывать воздушное пиратское судно и осуществлять «преследование по горячим следам».

Эти свободы реализуются в дозволенных международным правом рамках. Так, в воздушном пространстве Антарктики запрещено использовать государственные летательные аппараты в военных целях.

Вопрос 38. Правовой статус воздушного судна и экипажа.

Правовой статус воздушного судна. Воздушное судно обладает национальной принадлежностью, определяемой по факту регистрации его в том или ином государстве. Зарегистрированное воздушное судно заносится в государственный реестр.

От указанного принципа следует отличать гражданско-правовые вопросы собственности, владения и пользования воздушным судном. Гражданские воздушные суда могут находиться в собственности государства, кооперативных и общественных организаций.

Во многих странах гражданское воздушное судно является объектом гражданского права, права частной собственности. Оно может быть продано, куплено, заложено, арендовано, подарено, входить в состав наследственного имущества и т. п.

В международных воздушных сообщениях принципиальное значение имеет деление воздушных судов на гражданские и государственные. К последним, согласно ст. 3 Чикагской конвенции, относятся воздушные суда, используемые на военной, таможенной и полицейской службе.

Правовой статус экипажа. Действуя в пределах своих служебных полномочий, члены экипажа являются представителями эксплуатанта (владельца) судна, который отвечает за их действия.

Каждый член экипажа выполняет строго определенные функции. Командир воздушного судна несет в целом ответственность за воздушное судно, других членов экипажа, пассажиров и грузы в пределах определенного периода времени.

В международном воздушном праве не существует документа, который бы в целом определял правовое положение экипажа. Отдельные права экипажа и командира в отношении принятия мер по предотвращению и пресечению преступных действий на борту во время полета содержатся в гл. III Токийской конвенции 1963 года.

Некоторые общие требования к свидетельствам членов экипажа зафиксированы в ст. 32 и 33 Чикагской конвенции, а также в Приложении 1 к ней.

В целом же правовое положение экипажа определяется национальным законодательством государства регистрации воздушного судна . Во многих странах в состав экипажа не могут входить иностранные граждане.

Вопрос 39. М\Н орг-ция гражданской авиации (ИКАО), ее функции и задачи.

Международная организация гражданской авиации - специализированное учреждение ООН, устанавливающее международные нормы, необходимые для обеспечения безопасности, надежности и эффективности воздушного сообщения. ИКАО выступает в роли координатора международного сотрудничества во всех областях, связанных с гражданской авиацией .

Международная организация , созданная в 1947 г. после ратификации Конвенции о международной гражданской авиации , выработанной в 1944 г. Является специализированным учреждением системы Организации Объединенных Наций.

ИКАО приняла целый ряд соглашений в области международных воздушных перевозок по таким проблемам, как международное признание прав на воздушные суда (Женевская конвенция 1948 г.), возмещение вреда, причиненного иностранным воздушным судном третьим лицам на поверхности (Римская конвенция 1952 г.), и др.

Цели:

разработка принципов и техники международного воздушного сообщения;

поощрение развития и планирования международных воздушных перевозок:

для обеспечения безопасного и планомерного роста международной гражданской авиации ;

удовлетворения потребностей населения в безопасных, регулярных, эффективных и экономичных воздушных перевозках;

для соблюдения прав членов ИКАО и предоставления каждому члену ИКАО возможности иметь собственные международные авиатранспортные предприятия;

недискриминации стран - членов ИКАО;

содействия безопасности полетов на международных авиалиниях;

поощрения строительства и эксплуатации гражданских самолетов;

создания авиалиний, аэропортов и аэронавигационного оборудования;

предотвращения излишних затрат как следствия чрезмерной конкуренции.

ИКАО сотрудничает с Международной авиатранспортной ассоциацией, Международным советом аэропортов, Международной федерацией ассоциаций пилотов авиатранспортных компаний и Международным советом ассоциаций владельцев самолетов и пилотов.