Методичні вказівки

Ключовими термінами, на розумінні яких базується засвоєння навчального матеріалу теми, є: водний фонд, водні об'єкти, водокористування, оренда водних об'єктів, державний водний кадастр, розподіл і перерозподіл вод, правова охорона вод.

З метою глибокого засвоєння навчального матеріалу при самостійному вивченні теми студенту варто особливу увагу зосередити на таких аспектах:

• склад водного фонду;

• класифікація водних об’єктів;

• форми права власності на форні ресурси;

• поняття і види водокористування;

• специфіка оренди водних об’єктів;

• ведення державного водного кадастру;

• форми і методи правової охорони водних ресурсів;

• особливості юридичної відповідальності за порушення водного законодавства.

Семінарське заняття 6 Тема: Правовий режим використання та охорони надр

Питання для усного опитування та дискусії

6.1. Законодавче забезпечення правової охорони та раціонального використання надр.

6.2. Органи державного управління надрами.

6.3. Правові форми використання надр.

6.4. Ліцензування діяльності у сфері надрокористування.

6.5. Правова охорона надр.

6.6. Юридична відповідальність за порушення законодавства про надра.

Практичні завдання

Завдання 1.

Органами гірничого нагляду проведена перевірка діяльності підприємства по видобуванню нафти й газу, яке мало 20 спеціальних дозволів на користування надрами. За поданою документацією з’ясовано, що оголошені дані про запаси нафти на деяких родовищах не відповідають реальному стані їх розробки, у процесі видобутку також пошкоджене рідкісне мінеральне утворення, визнане об'єктом природо-заповідного фонду. Крім того, експлуатація багатьох свердловин здійснювалася з порушенням вимог щодо охорони навколишнього середовища.

Органи гірничого нагляду припинили видобувні роботи, скасували відповідні дозволи на користування надрами та звернулися до прокуратури.

Визначти види правопорушень та юридичну відповідальність.

Завдання 2

На території розташування хлібозаводу виявлені запаси кварцу. Керівництво цього підприємства вирішило зайнятися додатковою діяльністю з видобування зазначених корисних копалин та звернулося до місцевої державної адміністрації за спеціальним дозволом. Держадміністрація відмовила у надані дозволу, мотивуючи тим, що не має таких повноважень.

Який порядок надання спеціальних дозволів на користування надрами? Охарактеризуйте суб’єктний склад надрокористувачів.

Завдання 3

Іноземна гірничодобувна фірма виграла тендер на видобування нафти у межах континентального шельфу Чорного моря та отримала спеціальний дозвіл на користування ділянкою надр розміром 13 км². Через рік Державна геологічна служба України анулювала дозвіл, мотивуючи це тим, що проведення тендеру не відповідало чинному законодавству, а загальна площа даної ділянки шельфу надто велика для діяльності однієї компанії. До того ж іноземним підприємством не було узгоджено спеціальний режим ведення робіт у межах континентального шельфу з відповідними державними органами.

Фірма звернулася до міжнародного арбітражного суду з позовом проти уряду України.

Визначте коло суспільних відносин та порядок користування надрами континентального шельфу України.

Завдання 4

На присадибній ділянці К. видобував глину та пісок, використовував їх для будівництва жилового будинку. Частину добутого піску він продав сусідові для теплиці. Органи державного гірничого нагляду заборонили К. видобування корисних копалин і притягли його до відповідальності. К. звернувся зі скаргою до районного прокурора, бо вважав, що він як власник землі має право видобувати корисні копалини для своїх потреб.

Вирішіть справу. Який порядок видобування корисних копалин власниками землі? Яку відповідальність встановлено за незаконне видобування корисних копалин?

Завдання 5

М., який працював раніше гірничим майстром на вугледобувній шахті, вирішив зайнятися підприємницькою діяльністю по видобуванню корисних копалин будівельної групи (пісок, глина, гравій). Для цього він звернувся до райдержадміністрації за місцем проживання із заявою про реєстрацію його як приватного підприємця. У наданні ліцензії йому відмовлено на тій підставі, що громадяни можуть добувати корисні копалини лише для своїх особистих господарських і побутових потреб. Не погодившись із зазначеним рішенням, М. звернувся до суду.

Яке рішення повинен прийняти суд? Який порядок надання громадянам надр у користування?