Методичні вказівки

Ключовими термінами, на розумінні яких базується засвоєння навчального матеріалу теми, є: лісовий фонд України, лісові правовідносини, лісокористування, заготівля деревини, живиці, другорядних лісових матеріалів, побічне лісокористування, культурно-оздоровче, рекреаційне, туристичне та науково-дослідне лісокористування, розподіл і перерозподіл лісів.

З метою глибокого засвоєння навчального матеріалу при самостійному вивченні теми студенту варто особливу увагу зосередити на таких аспектах:

• склад лісового фонду України;

• елементи лісових правовідносин;

• характеристика системи державних органів, що контролюють використання лісових ресурсів;

• специфіка побічного лісокористування;

• форми і методи правової охорони лісових ресурсів;

• особливості юридичної відповідальності за порушення лісового законодавства.

Семінарське заняття 5 Тема: Правовий режим використання і охорони вод

Питання для усного опитування та дискусії

5.1. Законодавче забезпечення правової охорони та раціонального використання водних ресурсів.

5.2. Органи державного управління водним фондом.

5.3. Правові форми використання водних ресурсів

5.4. Правова охорона водних ресурсів

5.5. Юридична відповідальність за порушення законодавства про водні ресурси.

Практичні завдання

Завдання 1.

В результаті виходу з ладу високонапірних насосів на території Київської напірної станції ПАТ АК «Київводоканал» відбувся скид 1200 куб. м. міських каналізаційних стічних вод в р. Либідь, а потім і в р. Дніпро. Неочищені стічні води, окрім запаху, містили хлориди, сульфати, нітрати, цинк, нафтопродукти, фекалії та бруд. Це спричинило також забруднення території навколо напірної станції, відкритих водойм, в яких почала гинути риба та інші прісноводні тварини.

У ході розслідування з’ясувалось, що аварія трапилась внаслідок переповнення Правобережного розвантажувального колектору та виливу стічних вод через камеру № 12 на поверхню. До того ж, не було здійснено запобіжних заходів по захисту цоколя будівлі насосної станції від проникнення вод в середину насосної станції.

За висновком комплексної еколого-санітарно-медичної експертизи навколишньому природному середовищу (водним, рибним, земельним ресурсам) було нанесено шкоду в розмірі 148 550 200 грн.

Прокурор звернувся до суду з позовом до ПАТ АК «Київводоканал». У судовому засіданні представник відповідача пояснив, що аварія сталися без вини працівників підприємства внаслідок недостатнього фінансування підприємства, застарілості обладнання.

Дайте правову оцінку ситуації.

Чи підлякає задоволенню позовна заява прокурора?

Які органи здійснюють контроль за дотриманням водного законодавства?

Завдання 2.

Внаслідок безконтрольності з боку головного інженера Іванова та інженера-теплотехніка Купчака у сільськогосподарському АТ «Троянда» сталася аварійна ситуація: відбулось витікання пічного палива, яке залило приміщення насосної станції площею 81 кв. м. і висотою 0,9 м., а також витікання палива за межі станції.

У результаті вжитих заходів було встановлено, що загальний об’єм палива, яке витекло, становить 64,9 т. В приміщенні насосної станції вділось відкачати 15 т, однак за її межами відбулось забруднення земельної ділянки площею 0,9 га, на якій знаходились частина лісозахисної смуги, частина пасовища; також пічне паливо потрапило на кригу ставка.

Про факт аварії було повідомлено в обласний департамент екології та природних ресурсів, міську санепідстанцію, прокуратуру.

Навесні в результаті танення снігу й скресання криги на ставку залишки нафтопродуктів пічного палива забруднили ґрунтові води, внаслідок чого вода в криницях стала небезпечною для вживання.

У районний суд почали поступати позовні заяви від мешканців навколишніх сіл про захист їх екологічних прав, відшкодування завданої шкоди, очищення земельних ділянок та приведення їх в стан, придатний для використання.

Дайте правову оцінку ситуації.

Чи підлякають задоволенню позовні заяви громадян?

Які існують заходи охорони водних об’єктів?

Завдання 3.

Громадянин Никоненко вирішив зайнятися розведенням раків з підприємницькою метою. Для цього він перегородив річку, в результаті чого утворилася заплава. Як наслідок, - річка зменшила своє русло і частина зрошуваних земель зосталася без води.

Жителі села звернулися до сільської ради зі скаргами. Никоненко пояснив свої дії тим, що він уклад договір оренди земельної ділянки водного фонду і має право її використовувати на власний розсуд, тому не здійснив порушення екологічного законодавства України.

Дайте правову оцінку ситуації.

Чи є обгрунтованими доводи Никоненка?

Які особливості оренди водних об’єктів?

Завдання 4.

Уряд України добудовує Ташлицьку гідроакумулюючу електростанцію (ТГАЕС), яка має ввійти до єдиного Південноукраїнського енергокомплексу. ТГАЕС будується з метою гасіння нічних пікових навантажень енергомережі України.

Для забезпечення повноцінної роботи ТГАЕС необхідно підвести воду із Південного Бугу до підніжжя станції. Для цього заплановано значно підняти рівень води в Олександрівському водосховищі, в результаті чого буде затоплено особливо цінні землі із багатим біорізноманіттям, що з 1996 р. були включені до складу Регіонального ландшафтного парку «Гранітно-Степове Побужжя».

Дайте правову оцінку ситуації.

До яких державних органів і з якими процесуальними документами слід звернутися для вирішення окресленої проблеми?

Завдання 5.

Спеціалістами департаменту екології та природних ресурсів та обласного управління водних ресурсів було проведено комплексну перевірку водних об’єктів, зокрема басейнів річок та стану прилеглих територій. З’ясувалося, що на прибережних територіях окремих річок розташовані автозаправні станції.

Чи мали місце порушення правового режиму використання і охорони водоохоронних зон річок?

З якою метою та в якому порядку встановлюються водоохоронні зони та прибережні захисні смуги річок?