Экзаменационный билет № 17

1. Практика сертификации за рубежом и в России.

Политика ЕС в области качества. В середине 90-х гадов в Европейском Союзе была принята новая политика в области качества продукции, которая отражена в документе КЕС «Элементы политики Европейского Сообщества в области качества».

Отметим некоторые предпосылки для нового этапа усиления внимания к качеству.

Прежде всего это все более возрастающее насыщение европейского рынка товарами и еще более явное усиление неценовой конкуренции, в том числе в области качества; четкое понимание того, что создание единого рынка — важный, но недостаточный фактор для обеспечения конкурентоспособности фирм и условий их дальнейшего совершенствования. Поэтому поиски новых направлений продолжаются. Анализ деятельности основных конкурентов — японских и американских компаний — показывает, что в одном из направлений — подходе к проблеме качества — они значительно превзошли европейцев.

По данным исследования нескольких сотен фирм из многих стран мира, которые провела американская Ассоциация Ф. Кросби, отношение к роли качества как фактора конкурентоспособности компании в Европе и США разное. Так, на удовлетворение запросов потребителей нацелено около 34% из опрошенных западноевропейских фирм и почти 53% компаний США и Тихоокеанского региона. Концепцию TQM применяет 30% фирм Европы, более 56% компаний США и более 53% — в Тихоокеанском регионе.

Сертификация в России начала проводиться в 1993 г. в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей», который установил обязательность сертификации безопасности товаров народного потребления. В том же году выходит Закон РФ «О сертификации продукции и услуг».

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в форме: принятия декларации о соответствии, обязательной сертификации. Необходимость обязательного подтверждения соответствия, а также его формы устанавливается техническими регламентами. Законом определен срок разработки технических регламентов - 7 лет. На переходный семилетний период до введения в действие соответствующих технических регламентов сохраняется действующий порядок проведения сертификации продукции. При этом объекты обязательного подтверждения соответствия определяются Номенклатурой продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация и Номенклатурой продукции, подлежащей декларированию соответствия.

Сертификация систем обеспечения качества не является обязательной к прохождению и поэтому российские производители зачастую игнорируют её, хотя в зарубежных странах её преимущества оценили уже давно. Зачастую, на предприятиях просто отсутствует система качества, хотя все руководители знакомы с её принципами и задачами и в любом случае проводят внутренний контроль, объясняя свои действия работать пошагово. Сначала сертифицировать производство и сотрудников и потом приступить к сертификации систем обеспечения качества, которой занимаются специалисты по сертификации.

С развитием внутреннего и внешнего рынка начали появляться новые задачи, и Госстандарт разработал программу по развитию сертификации систем обеспечения качества. Процедура является добровольной для прохождения. И этим даёт предпринимателям оценить преимущества, самостоятельно взвесив и сделав выбор.