Тема 24. Экологическое право в зарубежных странах

В развитых зарубежных странах экологическое законодательство стало формироваться гораздо раньше, чем в нашем государстве. Как затем и в нашей стране за рубежом принимаются как базовые законы, устанавливающие общие требования к воздействиям на окружающую среду, так и отраслевые нормативные правовые акты, определяющие особенности использования и охраны отдельных природных объектов. либо акты, вводящие экологические требования, применительно к отдельным экологически опасным видам деятельности. В качестве примеров можно привести Основной закон о борьбе с загрязнением окружающей среды (Япония, 1967 г.; в 1993 г. был принят Основной закон об окружающей среде); Закон об охране окружающей среды (Швеция, 1969 г.); Закон о национальной политике в области окружающей среды (США, 1970 г.); Закон об охране природы (Франция, 1976 г.); Закон об охране природы и ландшафтном планировании (ФРГ, 1976 г.) и др.¹⁰

Студенты должны быть информированы о состоянии и тенденциях развития права окружающей среды ведущих мировых держав.

При изучении экологического права студенты должны иметь представление и о законодательстве СНГ. Прежде всего следует упомянуть Устав СНГ, принятый 22 января 1993 г. (Минск).

Одной из форм сотрудничества в области охраны окружающей среды стран-членов СНГ является принятие модельных законов. В частности, в Санкт-Петербурге 3 декабря 2009 Постановлением 33-10 на 33-ем пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ принят Модельный закон об экологической ответственности в отношении предупреждения и ликвидации вреда окружающей среде;¹¹ там же 25 ноября 2008 Постановлением 31-8 на 31-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ принят Модельный закон о предотвращении и комплексном контроле загрязнений окружающей среды.¹²

И, наконец, необходимо знать основные черты экологической политики стран ЕС. З период существование ЕС было принято 6 программ действий в области окружающей среды.

П Л А Н Ы С Е М И Н А Р С К И Х З А Н Я Т И Й

для студентов очного отделения

О Б Щ А Я Ч А С Т Ь

Тема 1. Понятие экологического права (2 часа)

1.Объекты окружающей среды, подлежащие охране.

2.Этапы развития экологического права.

3.Предмет экологического права. Соотношение природоресурсных и природоохранительных отношений.

4.Экологическое право как комплексная отрасль права.

5.Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.

6.Принципы экологического права.

7.Методы правового регулирования экологических отношений.

8.Экологическое право как наука и учебная дисциплина.

Литература и нормативные акты:

Боголюбов С.А. Экологическое право. Электронный учебник для вузов. – М.: КноРус, 2009.

Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. - Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008.

Бакунина Т.С. О законодательном обеспечении экологической безопасности // Государство и право, 1995, № 2.

Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. – М.: «Городец», 2009.

Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. – М.: Эксмо, 2010.

Навасардова Э.С. Экологическое право. Общая часть. Учебное пособие. – Ставрополь, 1998 г.

Проблемы развития системы экологического законодательства//Государство и право. 1995, № 2.

Конституция Российской Федерации.

Национальный план действий по охране окружающей среды Российской Федерации на 1999 - 2001 годы (одобрен Правительством РФ 12.11.1998).

Распоряжение Правительства РФ от 31.08.2002 N 1225-р «Об Экологической доктрине Российской Федерации».

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».