Вопрос 5.Предмет права социального обеспечения.

Предметом права социального обеспечения выступают общественные отношения, регулируемые нормами права социального обеспечения.

В 70-е годы XX века право социального обеспечения выделилось в качестве отдельной отрасли. Впервые вопрос о самостоятельности был поставлен на научном симпозиуме в Праге в 1966 году, в рамках которого чехословацкие учёные-юристы Клоушен, Томеш, Пинц и Бергайнер обратили внимание на самостоятельность и специфику общественных отношений в сфере социального обеспечения и методов правового регулирования оных. Основоположником советского и российского права социального обеспечения является Андреев, впервые разработавший учение о предмете и методе данной отрасли, сохранившее актуальность и по сей день.

Вопрос 6.Правоотношения по праву социального обеспечения: понятие ,классификация,общая характеристика элементов.

Специфика права социального обеспечения выделяется в каждом элементе правоотношения:

1. Объектом правоотношений в сфере социального обеспечения выступает конкретное социальное материальное благо, выраженное в денежной или натуральной форме и предоставляемое за счёт источников финансирования социального обеспечения.

2. Субъектами данных правоотношений выступают как физические лица, постоянно проживающие на территории РФ, так и органы социального обеспечения (как государственные органы, так и негосударственные фонды). Спорным является вопрос о включении в субъектный состав семьи.

3. Содержание данных правоотношений характеризуется следующими специфическими чертам:

• имущественный характер отношений

• обязательственный характер отношений, которые возникают из односторонних социальных обязательств государства по предоставлению социального обеспечения, а также в силу закона (социально-обязательственные отношения недоговорного характера)

• безвозмездный или возмездный неэквивалентный характер. Отношения по выплате социальных пособий, пособий на детей и тому подобных пособий и услуг имеют безвозмездный характер. Услуги в рамках социального страхования, как правило, носят возмездный неэквивалентный характер.

Существуют несколько точек зрения на классификацию правоотношений:

1. В предмете права социального обеспечения столько видов правоотношений, сколько разновидностей социального обеспечения вообще существует.

2. Предмет права социального обеспечения делится на три группы отношений, в связи с организационно-правовыми формами:

• страховые отношения;

• отношения по государственному социальному обеспечению;

• отношения по государственной социальной помощи.

3. Предмет права социального обеспечения, в зависимости от того, какой интерес гражданина удовлетворяется, делится на материальные правоотношения, связанные с денежными выплатами или оказанием социальных услуг, и процедурные, процессуальные правоотношения, связанные с материальными правоотношениями и касающиеся вопросов установления оснований получения социального обеспечения, реализации и защиты права на неё. Процедурные отношения, в свою очередь, делятся на отношения по установлению юридических фактов и отношения, связанные непосредственно с порядком предоставления социального обеспечения. Процессуальные отношения возникают в связи с необходимостью защиты права на социальное обеспечение.