Вопрос 4.Юридическая ответственность в праве социального обеспечения.

Классическая теория государства и права не предполагает наличия ответственности в праве социального обеспечения, но её доктрина выработала свои положения по этому поводу. Принято выделять и разграничивать юридическую ответственность в сфере социального обеспечения и юридическую ответственность в праве социального обеспечения. Юридическая ответственность в сфере социального обеспечения охватывает в целом весь публичный правопорядок и может быть административной, уголовной, гражданско-правовой и дисциплинарной. Под юридической ответственностью в праве социального обеспечения понимаются меры государственного воздействия, направленные на защиту прав субъектов в сфере социального обеспечения, которые могут быть выражены двумя способами:

• восстановление финансового источника, за счёт средств которого было незаконно получено то или иное социальное благо. Правонарушителем в данном случае выступает индивид.

• предоставление неполученного или полученного не в полном объёме социального обеспечения. Правонарушителем выступают органы социального обеспечения.

Характеристика юридической ответственности:

1. Общие черты юридической ответственности в праве социального обеспечения и в других отраслях:

• является одна из форм государственно-принудительного воздействия;

• применяется специально на то уполномоченными государственными органами в установленном процессуальном порядке к лицам, допустившим правонарушение;

• состоит в применении предусмотренных законом санкций.

2. Особенные черты юридической ответственности в праве социального обеспечения:

• юридическая ответственность носит преимущественно имущественный характер, воздействие происходит на имущественную сферу отношений;

• юридическая ответственность правонарушителя предполагается не перед государством в целом, но перед потерпевшим (индивидом или органом социального обеспечения);

• санкции в рамках юридической ответственности в праве социального обеспечения носят восстановительный имущественный характер; реальный вред восстанавливается в полном объёме, упущенная выгода и компенсация морального вреда в рамках права социального обеспечения не предусматривается;

• равенство ответственности за однотипные правонарушения (в чём заключается отличие от гражданско-правовой ответственности).

Условия юридической ответственности:

1. Противоправное поведение: юридическая ответственность может наступить только в том случае, если действия лица носили противоправный характер

2. Наличие негативных последствий, которые выражаются в виде имущественных потерь, а именно: невыплаты денежных средств, непредоставления социальных услуг, излишней выплаты денежных средств.

3. Причинно-следственная связь противоправности деяния и наличия негативных последствий.

4. Наличие вины является факультативным условием, и в некоторых случаях законодателем предусматривается обязательность этого условия.