
- •Тема 7.1. Политика, ее роль в жизни общества.
- •Тема 7.2. Политическая идеология и политическая культура.
- •Тема 7.3. Политическая сфера жизни общества.
- •Тема 7.4. Власть как коренной вопрос политики.
- •Тема 7.5. Политическая система общества.
- •Тема 7.6. Политические режимы.
- •Тема 7.8. Государство в политической системе. Суть и признаки государства.
- •Тема 7.8. Теории происхождения государства. Формы, механизм и функции государства.
- •Тема 7.9. Гражданское общество и правовое государство.
- •Тема 7.10. Выборы и избирательные системы.
- •Тема 7.10. Политические партии и партийные системы.
- •Тема 7.11. Личность в политике. Политическое лидерство.
Тема 7.2. Политическая идеология и политическая культура.
Политическое сознание – это идеи субъектов политики об использовании ресурсов сообщества для его безопасного развития. Содержание политического сознания составляют политические нормы и ценности, политические убеждения и представления, теоретические и опытные знания. Это содержание группируется на трех уровнях:
• Теоретический уровень представлен специально созданными концепциями, идеями и принципами построения политической жизни;
• Эмпирический уровень сознания выступает в форме переживаний, представлений, установок и идей субъектов, фиксируемых в реальной политической жизни. Некоторые элементы этого уровня могут быть обобщены и использованы в определённых политических технологиях, а также для построения политических теорий;
• Обыденный уровень политического сознания – повседневное состояние так называемого общественного мнения по поводу политической жизни. Другое название этого уровня – общественная психология.
Типами политического сознания выступают индивидуальное, групповое и массовое.
Индивидуальное политическое сознание формируется в процессе политической социализации и выражает способность личности оценивать политику и характер установки на проявление активности в ней.
Носителями группового сознания выступают политические партии и другие организации. Здесь оно представлено в виде программы деятельности этих организаций.
Массовое политическое сознание выражает характер знаний общества о политической действительности. Оно представлено общественным мнением.
Формой выражения теоретических политических знаний выступает политическая идеология. Это система идей какой-либо социальной организации, в которой обосновывается направление развития общества и программа социальных преобразований.
Термин «идеология» впервые употребил в 1796 году французский философ Дестют де Траси (1754-1836). Этот термин означал буквально новую «науку об идеях», которая должна изучать происхождение наших мыслей. Однако за этим термином сначала закрепилось значение, которое ему придал Карл Маркс, т.е. система идей господствующего класса. И в силу отсутствия объективности, идеология не является наукой. Затем понятие «идеология» было распространено на систему политических идей любого социального института.
Любая идеология проповедует политические ценности какой-то группы граждан и, как правило, обосновывает претензии этой группы на осуществление политического руководства
Политические ценности – это представления и понятия субъектов о целях политики, о действиях, необходимых для удовлетворения интересов общества. Как правило, ценности выражаются в конкретных идеалах. Это желаемые образы общественного устройства: безопасность, равенство, свобода, справедливость, демократия и другие.
Можно выделить следующие основные функции политической идеологии:
1. Ориентационная: идеология ориентирует субъектов политики в системе ценностей и интересов данной социальной группы.
2. Мобилизационная: идеология задает установку на определенную политическую активность ее последователям.
3. Интегрирующая: идеология противостоит частным интересам и выступает объединяющим фактором.
Политическая идеология выступает фактором политического развития общества. Господствующая в обществе идеология закрепляется в конституции страны и становится, таким образом, государственной идеологией. В соответствии с ней государство призвано осуществлять социальные преобразования. Если конституционные установления поддерживаются гражданами, то государственная идеология приобретает статус «национальной идеи». Разумеется, что объединить всех граждан страны может лишь не очень большой перечень интересов и ценностей. Многочисленные же социальные группы, социальные слои общества имеют собственные представления и понятия о программе необходимых социальных преобразований. Это находит выражение в различных видах политической идеологии.
Устоявшейся классификации политической идеологии не существует. Причиной данного положения является сложность рассматриваемого явления. Необходимо уяснить признаки, по которым выделяют хорошо известные виды политической идеологии.
Борьба идей по вопросам развития общества – древнейшее явление. Однако только с XYII века политико-идейные течения стали оформляться в различные организации и учения, активно противостоящие друг другу. Одним из самых ранних таких учений выступил традиционализм. Это религиозно монархическое охранительное учение, представленное Ж. Боссюэ (1627-1704) («Политика, выведенная из Священного Писания») и другими политическими авторами. Данное направление политической мысли дало в XYIII веке начало политической идеологии консерватизма. Она стала ответом на идеологию либерализма, которая выразила идеи Просвещения и Французской революции.
Таким образом, традиционализм (впоследствии – консерватизм) и либерализм, как разновидности теоретических моделей устройства общества, разделились по оценке роли государства в политической системе общества. Это первое основание деления политических идеологий. Одно направление в различных его модификациях отстаивает идею сохранения (консервирования) традиционно ведущей, даже подавляющей роли государства в общественной жизни. Второе направление, начиная с эпохи буржуазных революций, пропагандирует реформизм, изменение функций государства, ослабление в той или иной степени его роли в управлении политическими процессами. Исторически за этими направлениями политической мысли закрепилось название «правые» и «левые». Оно восходит к эпохе Французской революции, когда на заседании Национальной ассамблеи в 1789 году слева от спикера сидели депутаты, сторонники перемен в общественном устройстве в направлении свободы и равенства, справа – противники перемен, стремившиеся к сохранению монархических и дворянских привилегий.
Реформизм уже в XVIII веке разделился на течения радикального и умеренного толка. Это второе основание деления – по глубине предлагаемых преобразований. К радикальным политическим идеологиям относится анархизм, проповедующий немедленное уничтожение государства как органа управления обществом, и марксизм, выступающий, хотя и за постепенное, но полное отмирание государства. К умеренным политическим идеологиям можно отнести либерализм, социал-демократизм и их модификации.
За прошедшие столетия идеи укрепления государственности оформлялись в таких подвидах консерватизма как монархизм, клерикализм, национализм, расизм (в том числе фашизм) и других.
Основные идеи некоторых политических идеологий следующие.
Либерализм стал исторически первой политической идеологией, родоначальниками которой были Дж. Локк и А. Смит. Их идеи обосновывали процесс становления самостоятельного индивида – представителя зарождавшейся буржуазии. Экономически активная, но политически бесправная буржуазия выразила свои притязания на власть в либеральной доктрине.
Базовые ценности либеральной идеологии: священность и не отчуждаемость естественных прав и свобод личности (права на жизнь, свободу и частную собственность), их приоритете над интересами общества и государства. Индивидуализм выступал как главный социальный, политический и экономический принцип. В социальной сфере этот принцип воплощался в утверждении абсолютной ценности человеческой личности и равенстве всех людей, признании неотчуждаемости человеческих прав на жизнь. В экономической сфере пропагандировалась идея свободного рынка, ничем не ограниченной конкуренции. В политической сфере сформулирован призыв признать права всех индивидов и групп на управление общественными процессами, осуществить разделение властей, идею правового государства с ограниченными возможностями вмешательства в жизнь общества.
Консерватизм базовыми ценностями пропагандирует порядок, стабильность и традиционализм. Эти ценности проистекают из политической теории, согласно которой общество и государство являются результатом естественной эволюции, а не договора и объединения граждан, как принято считать в либерализме. Логика прогресса задана свыше, поэтому нет необходимости вмешиваться в ход исторического развития. Принципы частной собственности, рынка и свободного предпринимательства есть естественный результат развития общества. Политическим идеалом консерватизма является сильное государство, четкая политическая стратификация: власть принадлежит элите, а свобода есть осознанная лояльность граждан и групп.
Коммунизм как идеология сформировался на основе марксизма. В противовес господствовавшему тогда либерализму марксизм сформулировал учение о построении справедливого общества, в котором будет, наконец, покончено с эксплуатацией человека человеком. В нём будут преодолены все виды социального отчуждения человека: от власти, собственности и результатов труда. Такое общество было названо коммунистическим. Марксизм стал мировоззрением пролетариата, появившегося в результате произошедшего промышленного переворота.
Базовые ценности следующие.
1) Общественная собственность на средства производства материальных благ. Коммунизм и либерализм противоположны, как противоположны два фундаментальных инстинкта человека, лежащих в основе этих идеологий: инстинкт сохранения рода и инстинкт самосохранения.
2) Классовый подход к регулированию социальных отношений. Главная цель – защита интересов неимущих слоев в ходе классовой борьбы за искоренение частной собственности на средства производства. Пролетарская революция – путь достижения этой цели.
3) Воспитание нового человека, презревшего материальную выгоду, ориентированного на моральные стимулы к труду. (Однако исторический опыт человечества, опыт СССР в частности, показал, что один из фундаментальных инстинктов – стремление к самосохранению через накопление благ – в массовом масштабе не побежден).
4) Взамен индивидуализма забота об общественных потребностях. Труд на общее благо. («Кто не работает, тот не ест»)
5) Идеал равенства и принцип эгалитаризма, т.е. «равенство результатов» против «равенства возможностей» в либерализме.
6) Главный механизм интеграции элементов социальной структуры – коммунистическая партия. Для полной реализации этой функции партия должна срастись с государством. Оно под её руководством постепенно заменяется системой общественного самоуправления.
Социал-демократизм стал сегодня политической доктриной центристских сил. Хотя эти идеи зарождались как левая идеология, как одно из течений внутри марксизма. Основы социал-демократизма сформировались в конце 19 века и вошли в историю как социал-реформизм. Их признанный основоположник – немецкий политический философ Эдуард Бернштейн (1850-1932). В книге «Проблемы социализма и задачи социал-демократии», других работах он отверг многие положения марксизма: об обострении противоречий буржуазного общества, о необходимости революции и диктатуры пролетариата как единственного пути к социализму и другие. По его мнению, новая обстановка в Западной Европе позволяет добиться утверждения социализма путем ненасильственного демократического давления на политические и экономические позиции буржуазии, осуществления структурных реформ во всех сферах общественной жизни, развития различных форм кооперации. Многие из этих идей вошли в политическую доктрину современной социал-демократии. Эта доктрина была сформулирована в концепции «демократического социализма».
Главными ценностями провозглашены идеалы: свобода, справедливость, солидарность.
В последние десятилетия ХХ века международная социал-демократия уточнила свои программные установки. Это нашло отражение в новой программе Социнтерна, принятой на XVIII конгрессе в 1989 года в Стокгольме. В этом документе изложены основы современной социал-демократии. Социал-демократы убеждены, что демократические принципы должны распространяться на все сферы: экономика должна быть плюралистической, возможность трудиться и получать образования должна быть обеспечена всем и т.д.
Национализм. В привычном словоупотреблении понятие национализма воспринимается негативно, хотя по существу это не вполне верно. Можно говорить о наличии двух типов национализма: созидательного и разрушительного. В первом случае он способствует сплочению нации. Во втором национализм направлен против других народов и несет в себе угрозу не только для чужого, но и для своего общества. Ведь он превращает национальность в верховную и абсолютную ценность, которой подчиняется вся жизнь, культивирует, чуть ли не зоологическое отношение к человеку.
Понятие национализма нередко используют и в других смыслах. Иногда его применяют для описания лояльного отношения к государству, хотя правильнее было бы говорить о патриотизме. Порой этим словом характеризируют убеждения, что какой-то народ, культура или цивилизация «выше» всех остальных, но это – проявление шовинизма.
Принято считать, что этническое происхождение – это самая общая характеристика, объединяющая нацию. Если люди говорят о себе как о якутах, русских, евреях и т.д., значит, они указывают на этнос, но когда называют себя «россиянами», то включают в понятие политический компонент – гражданство. США, Россия или Швейцария, например, включают несколько этнических групп. И наоборот, люди, принадлежащие к одному этносу, могут проживать в разных странах. Немцы живут в ФРГ, Лихтенштейне, а у австрийцев и швейцарцев – германское происхождение.
Нацией является совокупность разных этносов, тесно взаимодействующих друг с другом, объединяющихся в границах данной страны и отождествляющих себя с ней.
В идеологии же национализма происходит слияние идеи этноса с идеей страны для этого этноса. На этой основе возникают движения, настойчиво требующие, на словах либо с оружием в руках, совмещения политических границ с культурными границами. Национализм может согласиться с присутствием «не националов» во имя нации или ратовать за их ассимиляцию, изгнание, даже уничтожение. Большинство исследователей настаивают на патологической природе национализма, его страхе перед «инородным» и оттого ненависти к нему, на близости к расизму и шовинизму. Тем самым национализм превращается в одну из наиболее опасных современных идеологий.
Фашизм. В отличие от либерализма, консерватизма и коммунизма, защищающих интересы отдельных социальных групп, фашизм опирается на идею расового превосходства и призывает к интеграции населения вокруг целей национального возрождения.
Фашизм (ит. fascismo от fascio – пучок, связка) – это идеология, пропагандирующая шовинистический национализм, дополняющийся расизмом и антисемитизмом. Одни исследователи считают фашизм единым феноменом, другие исходят из того, что в каждой стране развивался свой, специфический фашизм. «Классические» образцы – итальянский фашизм и немецкий национал-социализм (нацизм). Фашисты были не только крайними националистами, они, прежде всего радикальные государственники. Для фашистских теоретиков именно государство во главе с вождем – воплощение группового сознания.
Исторические формы фашизма были вызваны к жизни глубоким экономическим кризисом конца 20-х годов XX века. В этих условиях классические либеральные ценности перестали быть основными мотивами человеческой деятельности и факторами интеграции общества. Процессы обнищания населения, разрушения прежней социальной структуры и появления значительных маргинальных и люмпенских групп обесценивали либеральные идеалы свободной личности. В такой ситуации вдохновляющую роль сыграли ценности национального возрождения и единства. Особенно актуальными они стали для Германии, поскольку национальное самосознание ее населения было более всего унижено поражением в первой мировой войне 1914 – 1918 годов. Немецкая версия фашизма отличалась высоким уровнем тоталитарной организации и откровенным расизмом. Несмотря на поражение Германии в 1945 году и запрет этой идеологии, фашизм время от времени возникает вновь в виде неофашистских партий в более чем 60 странах мира. Экономические трудности, межнациональные противоречия и тому подобные кризисные феномены провоцируют неофашистские проявления.
Анархизм. Это учение занимает противоположные фашизму позиции в отношении государства. Анархизм (греч. Anarchia – безначалие, безвластие): 1) идеология, провозглашающая своей высшей целью достижение равенства и свободы с помощью упразднения любых форм и институтов власти с их принудительным характером в пользу ассоциаций, основанных на добровольном сотрудничестве между индивидами и группами; 2) всякие направленные против государства идеи, а также соответствующая им практика.
Ряд анархистских идей появился еще в античные времена. Но развитая теоретическая система анархизма была создана английским писателем Вильямом Годвином (1756-1836), выдвинувшим в «Исследовании о политической справедливости» (1793) концепцию «общества без государства». Разработка экономической основы анархизма и включение этого понятия в научный оборот были осуществлены немецким мыслителем М. Штирнером («Единственный и его собственность», 1845). Он предложил эгоистическую версию экономического анархизма («союз эгоистов»), состоящую во взаимном уважении и обмене товарами между независимыми производителями.
В развитие анархистской доктрины внесли большой вклад русские мыслители. М. А. Бакунин («Государственность и анархия», 1873), отстаивал идею революционного уничтожения государства и создания «свободной федерации» крестьянских и пролетарских сообществ, коллективно владеющих орудиями труда (коллективистская версия анархизма). П.А. Кропоткин («Взаимная помощь как фактор эволюции», 1907; «Современная наука и анархия», 1920), на основании им же сформулированных биосоциальных законов взаимной помощи призвал переходить к федерации свободных коммун путем уничтожения частной собственности и государства (коммунистическая версия анархизма). Анархизм оказал сильнейшее влияние на ход Октябрьской революции 1917 года и на содержание большевистской идеологии. В русской эмигрантской среде анархистские идеи развивали А.Л. Солоневич, А.Л. Карелин (так называемый мистический анархизм 1920-х годов).
Современные формы анархизма, пережившего на Западе всплеск активности в период молодежных бунтов конца 1960-х годов, отличаются огромным разнообразием. Сегодня в литературе можно встретить упоминания об анархизме экологическом, леворадикальном, контркультурном, революционном, этнонациональном и т.д., но по-прежнему жива идеология классического анархизма. Явный неоанархистский потенциал приобретает в XXI веке движение антиглобалистов (среди его идеологов уже выделился итальянец Тони Негри).
Понятие «культура» многозначно, истолковывают его по-разному. В политологии понятие культуры включает искусственную среду существования, созданную человеком. Здесь имеются в виду духовные элементы (идеи, установки на определенные стандарты поведения) а также созданные на этой основе политические институты и реально складывающиеся политические отношения. Эти элементы культуры передаются из поколения в поколение, являясь важным регулятором поведения отдельного человека и взаимоотношений между людьми.
Довольно широко распространено представление о культуре как совокупности высших достижений человечества в материальной или духовной области, системе эталонных ценностей. Культура ассоциируется со своеобразной «вершиной», до которой надо дорасти. Отсюда и призывы к «повышению уровня» культуры, к «овладению» её достижениями. Поэтому бытует мнение, что могут существовать общества, группы и индивиды, у которых вообще отсутствует культура.
В современной социологии и политологии доминирует совсем другая трактовка культуры, в том числе и политической, составляющей органическую часть общей культуры. Согласно этой трактовке, у людей в процессе обучения и накопления ими собственного опыта складываются некоторые знания и типичные для определённой общности «образцы» поведения, отношения к окружающим людям, а также к самому себе. Таким образом, понятие культуры не оценивает какие-либо взгляды, отношения как некультурные. Любые ценности, верования, принципы, разделяемые какой-либо группой людей, формируют конкретное культурное пространство. Культура усваивается людьми через общение, посредством обмена идеями и оценками отношений. Она постоянно меняется, отражая историческую эпоху и конкретные условия жизни людей.
Культура – это система идей, отношений между людьми и результатов их активного взаимодействия с природой. Все части культуры переплетены в сложное целое. Совокупность учреждений, идей, отношений, функционально связанных с неким элементом культуры, называется культурным комплексом. Например, если принять правовую норму за отдельный элемент культуры, то все учреждения, идеи, обычаи и традиции, связанные с формулированием, пропагандой и реализацией правовых норм, образуют правовой культурный комплекс.
Исходя из сказанного, будем трактовать культуру, как знания и типичные для определённой общности «образцы» социального поведения людей. Как известно, первоначальный смысл термина «культура» – возделывание, обработка. В этом смысле политическая культура должна подразумевать развитие коллективных форм жизни людей, совершенствование отношений, обеспечивающих безопасность сообщества. В таком случае понятие «политическая культура» будет означать систему устойчивых политических убеждений, образцов коллективной жизни субъектов, в том числе моделей функционирования политических институтов.
Убеждения состоят из обоснованных опытом представлений и понятий о различных аспектах политической жизни: о политической системе и её институтах, о политическом режиме, механизме органов власти и управления, о носителях властных полномочий и т.д. Основное место в политических убеждениях принадлежит политическим ценностям. Характер политических ценностей особенно ярко проявляется в отношении субъектов к политическим символам: флагу, гимну и гербу государств, партий и других политических организаций. Образцы коллективной жизни – это предписываемые органами власти, а также реально сложившиеся формы отношений между субъектами политики и соответствующие этим отношениям социальные институты.
Политическая культура может включать в себя не только «позитивные», но и «негативные» для общества модели отношений. Любое общество, любая группа и любой индивид всегда характеризуются наличием у них определённой политической культуры, которую можно изменить, но нельзя «повысить» или «улучшить». Развитые национальные политические культуры – это сложные, неоднородные образования. Они могут заключать в себе наряду с доминирующей системой сознания и моделей отношений также и автономные подсистемы, именуемые «субкультурами». Политические субкультуры характерны как для социальных групп (этнических, религиозных и других), так и для регионов. В этом смысле любая страна есть совокупность политических субкультур.
Политическая культура представляет собой сложное образование. Большое значение для ее формирования имеет усвоение субъектами политики цивилизованных форм коллективной жизни. В этом смысле политическая культура означает приобретение субъектами знаний и навыков построения отношений через социального посредника. В настоящее время эту роль чаще всего выполняют различные политические институты. Они предписывают соответствующим сообществам политические отношения, основанные на идеях, отражающих коллективные интересы. Поэтому политическая культура представляет собой способность субъекта создавать и применять средства политического (цивилизованного) воздействия на других участников политического процесса.
Содержание политической культуры субъектов и, следовательно, соответствующих сообществ можно представить в виде трех групп элементов.
В сфере идей политическую культуру характеризуют следующие элементы:
• осознание субъектом необходимости защиты своих интересов посредством политических институтов;
• идеологические убеждения субъекта, т.е. идеи о характере политических институтов и характере отношений, которые они должны строить и защищать;
• установка субъекта на определенный тип собственного включения в политические отношения.
В сфере отношений политическая культура характеризуется следующими элементами:
• отношение к закону;
• отношение к существующей политической системе в целом, её отдельным институтам (сотрудничество, конфронтация), к их символам и представляющим их лицам;
• отношение к другим участникам политического процесса (терпимость, нетерпимость);
• формы активности в политической жизни общества (митинги, демонстрации, политические забастовки, пикеты, партийная активность).
Политическая культура индивида и сообщества находятся в диалектическом единстве, оказывая взаимное влияние. Общество представляет культурное пространство, в котором формируется политическая культура индивидов и групп. Деятельные личности при поддержке своих единомышленников (партии), получив полномочия на правление сообществом, способны в соответствии со своими взглядами строить определенную систему политических институтов и отношений в данном сообществе. Характер функционирования политических институтов и осуществления политических отношений прямо представляет политическую культуру правящей группы. Эти же явления косвенно представляют политическую культуру всего сообщества, если данное правление сформировано законно и не имеет широкой оппозиции.
Поэтому в сфере функционирования политических институтов политическая культура субъектов и сообщества в целом представлена следующими элементами:
• методы управления системой (демократические, авторитарные);
• методы взаимодействия с другими политическими институтами (стремление к доминированию, сотрудничество);
• границы регулирования политических процессов (либеральные, тоталитарные);
• формы и методы организации выборов властных органов;
• способы защиты корпоративных (национальных) интересов.
Политическая культура выполняет следующие основные функции:
• нормативную (задает индивидам, группам, обществу в целом определённые нормы, стандарты политического мышления и отношений, реакции на окружающую политическую среду; обозначает границы, которые политическому субъекту не следует преступать; фиксирует иерархию политических институтов);
• мобилизационную (дает установку субъектам на решение определённых политических задач);
• репродуктивную и интеграционную (способствует воспроизводству данной системы политических отношений, связывает поколения субъектов политики, обеспечивает историческую преемственность и непрерывность политического процесса).
Политическую культуру подразделяют на следующие «идеальные» типы.
Первый тип – это гражданская политическая культура. Для неё характерен высокий уровень интереса субъектов к политике и активное участие в политическом процессе.
Второй тип – это политическая культура лояльности. Ей свойственно пассивное отношение к политической жизни со стороны подданных, готовность субъектов подчиняться распоряжениям органов власти. Разновидностью этого типа является патриархальная (или провинциальная, местечковая) политическая культура. Она характеризуется ориентацией субъектов на местные ценности (клан, организация, район). Индивиды, как правило, имеют смутное представление о политических отношениях в более широкой сфере, безразличны к ней. Реальная политическая культура во всех странах носит смешанный, внутренне противоречивый характер и сочетает в себе элементы всех вышеупомянутых типов.
Процесс усвоения индивидами или группами идей, норм и образцов политической культуры, присущих конкретному обществу, называется политической социализацией.
Состоявшаяся политическая социализация позволяет субъектам эффективно выполнять политические функции и тем самым обеспечивать стабильность общества и политической системы.
Существует несколько трактовок процесса социализации. Их можно свести к двум. Одна из них представляет социализацию как процесс развития личного контроля. Она разработана 3игмундом Фрейдом (1856-1939). В основе его теории лежит положение о том, что индивид всегда находится в состоянии конфликта с обществом, репрессирующего его биологические побуждения, с которыми он рождается. Процесс социализации состоит в обуздании этих разрушительных для общества инстинктов и побуждений. Контроль общества над природными инстинктами создаёт напряженность и дискомфорт существования личности, которая теряет свободу самовыражения. По своему существу это – деструктивный процесс. Он подразумевает разрушение и перестройку системы установок индивида на активность в окружающей среде.
Преобладающей трактовкой социализации в западной науке стала характеристика её как ролевой тренировки. Теоретической основой такого понимания социализации является структурный функционализм Толкотта Парсонса (1902-1979). Индивид взаимодействует с другими людьми благодаря тем социальным ролям, которые он усваивает (роль ребёнка, студента, избирателя и т. д.). Социальная роль предполагает ожидаемое от индивида поведение, соответствующее ролевым предписаниям. Следовательно, социализация означает включение индивида в социальную систему через обучение социальным ролям, постоянную адаптацию к господствующим в обществе ценностям и стандартам поведения. По своему существу это – конструктивный процесс. Он подразумевает создание (на «чистом листе») системы установок на социальные отношения.
Агенты политической социализации – это институты, которые формируют политическую культуру. К ним относится, прежде всего, государство в лице его законодательных, исполнительных и судебных органов. Государство определяет важные параметры политической культуры: разрабатывает законодательные нормы, определяющие политическое поведение граждан; формирует и закрепляет национальные политические символы и т.д. В формировании политической культуры участвуют общественные организации, в первую очередь политические партии. Они закладывают идеологические основы политического мышления и поведения, формируют тип отношения граждан к политическим объединениям и партийной системе. Участвует в создании политической культуры и церковь. Особенно велика её роль в странах, где большинство граждан – верующие. За последнее столетие существенно возросла роль СМИ. Именно пресса формирует многие убеждения и стереотипы, определяющие политическое сознание и поведение. Участвуют в формировании политической культуры и такие общественные силы, как этническая община, деловая община (сообщество бизнесменов), академическая община (сообщество учёных) и, естественно, армия. Во многих странах с традиционно сильной и влиятельной армией (Россия, Германия) именно этот институт оказывается источником таких переносимых на общество в целом ориентаций, как единоначалие, действие «по команде», акцент на использование силовых методов решения проблем. Большинство из этих агентов выполняют свою функцию на поздних стадиях социализации, когда основы политических знаний и моделей поведения уже заложены в сознание человека. На ранней стадии политической социализации эту роль выполняют семья, школа, ближайшее окружение, а также лидеры общественного мнения.
Политическая культура – это продукт естественно исторического развития общества, который выражает степень политической цивилизованности его субъектов. Политическая цивилизованность субъектов проявляется, как в их умении строить и (или) использовать систему коллективных ресурсов сообщества, так и в их способности соблюдать баланс (политика как искусство) в различных ситуациях политического процесса. Это искусство покоится на способности субъектов воздерживаться от крайностей и соблюдать меру в политических отношениях.
Во-первых, для политической культуры демократичных обществ характерен баланс между самостоятельностью органов власти и политической активностью граждан. Индивидам и группам надлежит держать органы власти под контролем. Но при этом не следует посягать на властные функции, выполнение которых требует профессиональной выучки и не под силу «человеку с улицы». Общество должно «давить» на правителей. Однако это давление не должно вести к дестабилизации системы, не должно препятствовать принятию органами власти необходимых, в том числе и непопулярных, решений. Т.е. требуется лояльность.
Во-вторых, чертой политической цивилизованности является баланс между политическим согласием (консенсусом) и разногласием различных политических сил. Без согласия по ключевым вопросам невозможно мирное разрешение политических споров, порядок в обществе. Однако отсутствие разногласий, а значит, и оппозиции, затрудняет контроль над органами власти и снимает с них ответственность перед обществом.
В-третьих, еще одной чертой политической цивилизованности должно стать общее тяготение субъектов политики к идеологическому центру. Здесь баланс заключается в малой разнородности идеологических позиций. В таких условиях ориентация политических сил на использование насильственных методов для разрешения противоречий и конфликтов будет маловероятной.
Вопросы для повторения:
1. что такое политическое сознание и какова его структура?
2. Каково значение понятия «политическая идеология»?
3. Что такое политические ценности и идеалы?
4. Каковы функции политической идеологии?
5. Каковы признаки классификации политической идеологии?
6. Каково содержание основных видов политической идеологии?
7. Каково определение понятия «политическая культура»?
8. Что такое политическая социализация?