Раздел 5. «Экономика».

Тема 5.1. Экономика и ее роль в жизни общества.

Тема 5.2. Экономические системы. Экономическое и юридическое содержание собственности.

Тема 5.3. Производство и его факторы.

Тема 5.4. Рынок как особый институт.

Тема 5.5. Основы рыночной модели экономики.

Тема 5.6. Цена и конкуренция. Спрос и предложение.

Тема 5.7. Человек в системе экономических отношений.

Тема 5.8. Государственное регулирование рыночной экономики.

Тема 5.9. Финансы и государственный бюджет.

Тема 5.10. Мировая экономика.

Основой существования человека и общества в целом является производство материальных благ. Чтобы нормально жить, люди должны есть, пить, одеваться, иметь жилище, отдыхать. Для этого ему нужны предметы питания, одежда, дом, мебель и т.д. Практически все эти предметы не появляются естественным путем. Поэтому, чтобы их иметь, человек должен постоянно заниматься их производством, проявлять определенную активность. Эта активность должна вестись по определенным правилам. В противном случае она начинает противоречить интересам других людей, а зачастую и интересам общества в целом. Отсюда вытекает особая необходимость иметь полное и четкое понимание сущности законов производства.

Тема 5.1. Экономика и ее роль в жизни общества.

Слово «экономика» (от гр. oikos – домашнее хозяйство и nomos – правила) изначально представляло собой правила ведения домашнего хозяйства. Сегодня термин «экономика» используется в двух основных значениях:

Экономика – это:

• система хозяйствования, включающая отрасли материального производства (промышленность, сельское хозяйство, транспорт и т. д.) и нематериальной сферы (образование, культура, здравоохранение и т. д.), обеспечивающая общество материальными и нематериальными благами.

• наука, которая исследует, как люди в условиях ограниченности ресурсов удовлетворяют постоянно растущие потребности.

Экономика играет огромную роль в жизни общества. Во-первых, она обеспечивает людей материальными условиями существования – продуктами питания, одеждой, жильем и иными предметами потребления. Во-вторых, экономическая сфера жизни общества является важнейшим элементом человеческого общества, решающей сферой его жизни, определяющей ход всех происходящих в обществе процессов.

Под экономикой в широком смысле обычно понимают всю систему общественного производства, сферу деятельности людей, в которой создается богатство для удовлетворения их разнообразных потребностей.

Первые попытки теоретически осмыслить экономическое устройство общества были сделаны в сочинениях Ксенофонта (430-335 до н.э.), Платона (427-347 до н.э.) и в учении Аристотеля (384-322 до н.э.).

Ксенофонт – представитель афинской аристократии – в своих трактатах «Домострой» и «О доходах» восхвалял достоинства земледелия и осуждал занятие ремеслами и торговлей. В историю экономических учений он вошел как ученый, который впервые дал анализ разделению труда и ценности товара.

Натурально-хозяйственная концепция была характерна и для экономических взглядов Платона. В своем проекте государственного устройства он отвел государству функцию разрешения противоречия между многообразием потребностей людей и однообразием их способностей. По мнению Платона, частную собственность могли иметь лишь лица, не способные к политическому управлению, т.е. представители третьего сословия: земледельцы, ремесленники и торговцы. Философы, управляющие обществом, и стражи не должны иметь никакой собственности. Затрагивая вопросы товарного производства, Платон подошел к пониманию того, что в процессе обмена имеет место приведение к «соразмерности и единообразию» несоразмерных и разнообразных товаров.

Наибольший вклад в исследование рыночных процессов внес Аристотель анализом форм стоимости, двойственности товара и развития форм торговли. Интересны его рассуждения о путях приобретения богатства: он выделил две формы богатства: нравственную (экономику) и безнравственную (хремастику). По мнению Аристотеля, экономика есть хозяйствование на основе натурального производства, т.е. физический труд – это естественный источник богатства. Однако такой труд – удел низших классов общества и рабов. Хремастика – это обогащение с помощью купли-продажи товаров, искусство «делать деньги», что является неестественным источником богатства.

В 1615 году экономическая теория получила название «политэкономия» в книге с одноименным названием французского экономиста А. Монкретьена, который подчеркивал, что данная наука изучает хозяйство в рамках всего государства (страны). Основной вопрос, который стоял тогда перед мыслителями-экономистами, был: «Что такое богатство и как его можно увеличить?» В последующие века различные школы политической экономии развивали науку о рациональном хозяйствовании в национальном масштабе.

В конце XVIII – начале XIX в. экономисты А. Смит и Д. Риккардо впервые обосновали идею главенствующей роли сферы производства в создании общественного богатства (классическая политическая экономия).

С развитием рыночной системы хозяйствования в ХХ веке более актуальным становится другой вопрос: «Что лежит в основе функционирования экономической системы и насколько сильным должно быть вмешательство государства в регулирование экономики?» Экономисты того времени разделились на два лагеря: сторонников активной роли государства (приверженцы теории английского экономиста Дж. Кейнса), и их противников, поддерживающих идею о том, что рыночные отношения могут регулироваться самостоятельно, без вмешательства государства.

Американский экономист П. Самуэльсон (род. 1915) выступил с концепцией, в которой осуществлена попытка объединить методы рыночного и государственного регулирования экономикой.

Наконец, в ходе длительного исторического развития экономической науки сложилось современное понимание экономики как науки о законах эффективного использования ограниченных производственных ресурсов в целях удовлетворения безграничных потребностей людей.

Основная задача экономики:

• Поиск путей эффективного ведения хозяйства

• Поиск оптимальных механизмов использования ресурсов в условиях их ограниченности и безграничности потребностей

Предмет исследования экономики:

• Экономические отношения, связи и взаимозависимости, возникающие в процессе развития экономики

• Поведение человека применительно к ключевым вопросам хозяйственной жизни, связанным с производством товаров и услуг.

Следует отметить, что основной акцент делается не на причинно-следственных связях, а функциональных.

Существует целая система экономических наук, изучающих различные экономические явления и процессы. В нее входят: политическая экономия (изучает глубинные экономические законы); финансы и кредит, планирование, менеджмент, маркетинг и др. (изучают главные межотраслевые функциональные зависимости); отраслевые экономики (например, экономика промышленности, экономика сельского хозяйства); экономическая история и история экономической мысли; экономическая статистика и эконометрика; экономическая социология и др.

Экономические науки выполняют ряд присущих им функций:

• познавательная функция заключается в изучении и теоретическом объяснении экономических процессов: как функционирует хозяйство, в чем суть, причины, последствия экономических процессов;

• прогностическая функция заключается в формировании научных основ предвидения будущего состояния хозяйства и перспектив научно-технического и социально-экономического развития общества;

• методологическая функция заключается в формировании принципов экономического поведения, т.е. формируется экономическая политика государства;

• образовательная помогает людям ориентироваться в сложной современной экономике.

Функции экономической теории взаимосвязаны и проявляются одновременно в разных формах.

Экономическая политика государства представляет собой систему отношений, которые обеспечивают достижение конкретных экономических целей. Если оценивать экономические цели современной системы хозяйствования в масштабе всего общества, то их можно свести к следующим основным положениям:

1. Обеспечение экономического роста и более высокого уровня жизни населения.

2. Повышение эффективности использования ограниченных производственных ресурсов общества, то есть достижения наилучших результатов при минимальных затратах.

3. Достижение полной занятости трудоспособного населения. Все кто может и желает работать должны быть обеспечены рабочими местами.

4. Стабильный уровень цен. Постоянно изменяющиеся цены создают напряженность и неуверенность в экономической активности.

5. Экономическая свобода. Все хозяйствующие субъекты должны сами определять свою экономическую активность.

6. Справедливое распределение доходов. Она заключается в том, чтобы на равный капитал и равный труд обеспечивался равный доход, и чтобы ни одна группа населения не пребывала в нищете при чрезмерной роскоши других.

7. Поддержание разумного соотношения экспорта (вывоза товаров) и импорта (ввоза товаров), то есть по возможности активного торгового баланса в международных экономических и финансовых отношениях.

В современной экономической теории используются два уровня анализа: макроэкономический и микроэкономический.

В зависимости от объекта исследования экономику как современную рыночную экономическую теорию принято подразделять на две большие части.

Микроэкономика – часть экономической науки, которая изучает отношения между отдельными экономическими субъектами (потребителями, фирмами), механизмы функционирования отдельных рынков, распределение ресурсов по отдельным отраслям, формирование доходов и т.п. Микроэкономика исследует активность индивидуальных единиц хозяйственного процесса – предпринимателей. Здесь всякая индивидуальная единица принимается за свободную и изолированную.

Макроэкономика – часть экономической науки, которая изучает функционирование экономики страны в целом, в масштабах всего национального народного хозяйства.

В последнее время часто выделяют мезоэкономику (региональную экономику) – часть экономики, изучающую законы функционирования и развития отдельных секторов народного хозяйства (прежде всего речь идет об агропромышленном, военно-промышленном и топливно-энергетическом комплексах, системе высшего и среднего образования и экономике отдельного региона).

Наконец, широкое развитие международных хозяйственных связей стало причиной появления термина «мегаэкономика» (или мировая экономика), предметом изучения которой являются законы становления, функционирования и развития народного хозяйства всех стран мира как целого.

Экономика – общественная наука. Она изучает определенную сторону жизни общества и как таковая тесно связана с другими общественными науками: историей, социологией, политологией, юриспруденцией и т.д. Связь экономики и юриспруденции, например, обусловлена тем, что в хозяйственной жизни общества экономические и правовые отношения тесно переплетаются. Экономика не может нормально функционировать без соответствующей правовой основы – совокупности норм, регулирующих деятельность хозяйствующих субъектов как на микро-, так и макроуровне. В то же время сама необходимость в соответствующих правовых нормах порождается изменениями, происходящими в хозяйственной жизни общества.

Историю цивилизации можно представить как непрерывный процесс формирования и реализации различных человеческих потребностей.

Потребность – это необходимость в чем-либо для поддержания и развития жизнедеятельности личности и общества в целом. например, для сохранения жизнеспособности организма человек испытывает потребности в пище, одежде, жилье. Эти потребности считаются наиболее важными и именуются, поэтому первичными потребностями (иначе – жизненными или витальными). Напротив, потребности досуга, образования в данном случае второстепенны. Это вторичные потребности. В науке укоренились и другие подходы к классификации потребностей. В частности, в составе потребностей выделяют низшие и высшие, индивидуальные и коллективные (общественные), потенциальные и платежеспособные, духовные и материальные и т.д. Потребности могут возникать и изменяться как под влиянием внутренних побудительных мотивов, так и под внешним воздействием. В процессе удовлетворения одних потребностей возникают новые. Непрерывное возрастание потребностей подтверждается всем процессом эволюции человечества.

В центре внимания экономической науки находятся материальные потребности людей. Их исследование – одна из задач современной экономической теории, поскольку именно они становятся побудительным мотивом экономической деятельности.

Средства, с помощью которых удовлетворяются потребности, называются «блага». Блага можно классифицировать по различным основаниям: потребительские и инвестиционные; услуги и вещественные блага; блага первой необходимости и предметы роскоши; личные и общественные и т.д. В частности, услуги отличаются от вещественных благ тем, что они носят форму действия, их производство и потребление происходит одновременно, их нельзя получить в качестве наследства или складировать. Различают блага индивидуального и коллективного пользования, одноразового и многократного применения. Выделяют блага-субституты (блага, заменяющие друг друга в потреблении) и комплиментарные блага (блага, дополняющие друг друга в потреблении, например, автомобиль и горючее к нему). Но независимо от классификации у блага неизменно присутствуют два свойства. Одно из них – полезность (совокупность его потребительских свойств, удовлетворение, получаемое людьми от его потребления) и редкость, ограниченность.

Свободных благ, которые не ограничены и доступны для всех нуждающихся в них, в природе крайне мало. Большая часть благ ограничена и относится к экономическим благам.

Экономические блага – это средства, необходимые для удовлетворения потребностей людей и имеющиеся в распоряжении общества в ограниченном количестве.

Любое общество вынуждено решать проблему ограниченности благ. Ограниченность, в отличие от физической редкости, является не абсолютным, а относительным свойством. Оно проявляется в том, что блага недостаточно лишь в данный момент по сравнению с потребностью в нем.

Для создания экономических благ необходимы ресурсы.

Ресурсы – это совокупность природных (материальных) и социальных явлений, которые могут быть применены в производстве материальных благ.

Среди них – ресурсы времени, трудовые ресурсы, природные ресурсы, финансовые (или денежные) ресурсы, разнообразные орудия труда.

Так как безграничные потребности всех субъектов экономических отношений не могут быть удовлетворены полностью, каждый субъект (человек, фирма или государство) постоянно находится перед выбором из желаемых благ. Выбирая одно, мы естественно отказываемся от другого.

Проблема выбора заключается в следующем: «как максимально удовлетворить потребности при данных фиксированных затратах?» или «как минимизировать затраты при достижении намеченной цели?»

Для обеспечения выбора наиболее эффективного способа использования ресурсов необходимо решить следующие основные задачи.

1) Что следует производить? Ответ на этот вопрос определяет ассортимент производимой продукции, который определяется потребностями данного общества.

2) Сколько следует производить товаров? Решение этой задачи определяет необходимый объем производства. Здесь приходится учитывать как возможности предприятия, так и возможности населения (потребителей) – его численность, уровень доходов, их распределение. Цель – не допустить дефицита или перепроизводства товаров.

3) Как производить? Имеется в виду комбинация ресурсов, определение технологии и организации производства, необходимых для достижения намеченных ассортимента, объема и свойств продукции. Важно применять ресурсосберегающие технологии, различные методы повышения эффективности и конкурентоспособности.

4) Для кого производить? В этом случае приходится брать в расчет как возможности внутреннего, так и внешнего для страны рынка.

5) Способно ли данное производственное предприятие к адаптации? Здесь речь идет о способности производителя приспосабливаться к окружающей экономической среде, достижениям науки и техники, постоянно изменяющимся запросам потребителей.

В зависимости от того, как экономическая обстановка дает производителям возможность отвечать на эти вопросы, принято выделять типы экономических систем.

Экономическая система – это упорядоченная совокупность взаимосвязанных субъектов экономики. Более подробно экономические системы будут рассмотрены в следующей теме.

в любой экономической системе осуществляются однотипные экономические отношения. при их анализе обычно рассматривается только хозяйственная активность людей, которая реализуется в производстве, распределении, обмене и потреблении материальных благ. Действительно, собственных ресурсов человеку (обществу) не хватает для обеспечения жизни, так как они постоянно потребляются организмом (личным или общественным). Поэтому нужна активность для восполнения этих ресурсов: требуется их поиск или производство, активность – необходимое условие обеспечения жизни.

Вместе с тем, таким же условием является воздержание от потребления каких-то «благ» (вещей и услуг) из окружающей среды из-за их опасности. Таким образом, активность – это только один из способов обеспечивающих существование человека и общества при добывании необходимых ресурсов. Другим способом является пассивность, т.е. воздержание от опасных предметов и действий, связанных с производством каких-то продуктов. Поэтому, говоря об экономических отношениях, мы будем подразумевать и активность, и пассивность при решении вопросов хозяйственной жизни.

виды экономических отношений:

1. Отношения по поводу производства – это активность и пассивность субъектов экономической жизни в процессе создания экономических благ и услуг, которые выступают исходным пунктом любой экономической деятельности, т.е. при решении вопросов «Что производить?» и «Как производить?», а также «Что не производить?», «Что перестать производить?» и «Что необходимо начать производить по-другому?» для обеспечения существования и развития людей.

2. Отношения по поводу распределения – это активность и пассивность людей при определении и передаче субъектам, принимавшим участие в производстве, причитающейся им доли продукта. Вопрос о доли общественного продукта в мировом и даже национальном производстве также не так прост.

3. Отношения по поводу обмена – это активность и пассивность людей при движении товаров от одного субъекта к другому, процесс, в котором взамен произведенного продукта люди получают деньги или другой продукт. Основной формой обмена материальных благ является рынок.

4. Отношения по поводу потребления – это активность и пассивность людей при использовании продуктов производства для удовлетворения личных, общественных или производственных потребностей. Это заключительная стадия производства, в процессе которой произведенный продукт используется (потребление предметов длительного пользования) или уничтожается (потребление продовольствия).

Важную роль в осуществлении представленных отношений играют отношения собственности. Это активность и пассивность людей по поводу присваивания ресурсов и продуктов производства. Все остальные отношения определяются тем, какие отношения станет строить собственник с другими участниками общественного производства.

Сферы производства, распределения, обмена и потребления как фазы единого процесса производства не только следуют друг за другом, но и взаимопроникают друг в друга.

Важнейшая роль в материальном производстве принадлежит используемым производителем технике и технологии. сегодня техникой называют созданные людьми средства, с помощью которых осуществляется процессы материального производства и обслуживания непроизводительных (духовных, бытовых и иных) потребностей общества. Как и другие подсистемы экономики, техника прошла в своем развитии ряд этапов: периоды ее эволюционного развития сменялись «скачками», благодаря которым изменялись ее уровень и характер. Такие скачки называют техническими революциями.

За всю экономическую историю произошли три технические революции в производстве.

Во время первой – неолитической революции – стало возможным появление производящего хозяйства и переход к оседлому образу жизни. Это способствовало резкому увеличению численности населения: произошел так называемый первый демографический взрыв: темпы роста населения Земли возросли почти в два раза. Производство на этой, доиндустриальной, стадии характеризовалось преобладанием сельского хозяйства, господством ручного труда и примитивными формами организации последнего.

Вторая – промышленная революция приходится на вторую половину XVIII – 50-60-е гг. XIX в. основное содержание ее составил промышленный переворот – переход от ручного труда к труду машинному. главной сферой производства становится машиностроение, а основная масса населения теперь трудится в промышленности и проживает в городах. С этой стадией развития экономики, называемой индустриальной, связан второй демографический взрыв, во время которого численность населения планеты возрасла почти в семь раз. Однако достижений индустриальной экономики недостаточно для удовлетворения потребностей всех жителей индустриально развитых стран. С определенного момента все более отчетливо ощущается противоречие между сравнительно ограниченными производственными возможностями и совершенно новым – как количественным, так и качественным – уровнем потребностей людей. Это противоречие разрешается в ходе начавшейся в 40-50-е гг. XX в. научно-технической революции.

Научно-техническая революция представляла собой качественный скачок в развитии производительных сил общества, переход его в новое состояние на основе принципиальных перемен в системе научных знаний.

Основные направления научно-технической революции:

1) автоматизация и компьютеризация производства;

2) внедрение новейших информационных технологий;

3) разработка биотехнологий;

4) создание новых конструктивных материалов;

5) освоение новейших источников энергии;

6) революционные изменения в средствах коммуникации и связи.

Результатом этой революции стал переход к постиндустриальной стадии производства и информационному обществу. Наибольшее развитие теперь получает сфера услуг, в которой работает до 70% трудоспособного населения. Изменяется социальная структура общества, существенно растет количество людей с высшим образованием.

Каждая из перечисленных выше технических революций повлекла за собой смену господствовавшего способа производства новым, более отвечавшим возросшим потребностям общества. Соответственно выделяют четыре способа производства, каждый из которых характеризовался специфическими, только одному ему присущими орудиями и системой организации труда:

1) присваивающий;

2) аграрно-ремесленный;

3) индустриальный;

4) информационно-компьютерный.

Сегодня экономическая сфера занимает ведущее место в системе общественных отношений, определяет содержание политической, правовой, духовной и иных сфер жизни общества. Современная экономика – продукт длительного исторического развития и совершенствования различных форм организации экономической жизни. В большинстве стран она является рыночной, но одновременно регулируется государством, которое стремится придать ей необходимую социальную ориентированность. Для экономики современных стран свойствен процесс интернационализации хозяйственной жизни, результатом которого является международное разделение труда и складывание единой мировой экономики.

Вопросы для повторения:

1. Что изучает экономика?

2. В чем суть экономической политики государства?

3. Каковы основные виды и свойства блага?

4. В чем состоит проблема эффективного распределения ресурсов?

5. Каковы основные типы экономических систем?

6. Каковы основные виды экономических отношений?