1.2 Ценообразование на различных типах мировых товарных рынков

В рыночной экономике процесс  ценообразования  в  торговле  между внешнеэкономическими субъектами разных стран осуществляется в условиях конкурентной среды, динамичного равновесия между спросом и предложением, а также сравнительной свободы поведения на рынке экспортера и импортера. Однако данные постулаты требуют поправок в зависимости от типа рынка. Главным критерием классификации типов рынков, в том числе и  мировых , является характер и степень свободы конкуренции. Экономисты различают четыре типа рынков Антонова Н.Б. Государственное регулирование экономики: Учебное пособие. В 2-х частях. - М: Академия управления при президенте России, 2006, с. 77.:

рынок совершенной (чистой) конкуренции;

рынок чистой монополии;

рынок монополистической конкуренции;

рынок конкуренции немногих поставщиков олигополия.

Прежде всего, эти рынки отличаются друг от друга количеством субъектов  торговли . Последнее очень сильно влияет на механизм  ценообразования .

Рынок совершенной (чистой) конкуренции характеризуется, прежде всего, очень большим числом субъектов внешней  торговли  (покупателей и продавцов) и сравнительно однородным характером поставляемой продукции. Под воздействием спроса и предложения цены имеют тенденцию к сближению, т.е. в данном регионе, в данный временной промежуток цены практически одинаковы. Согласно практическим наблюдениям, в условиях данной рыночной модели стремление каждого экспортера к получению максимальной прибыли приводит к снижению цены на товар. Для сохранения своих позиций на рынке экспортер прибегает к скидкам (или дискаунту), который не столь значителен 3-5%. Выигрыш экспортера - в возрастающих объемах поставок.

Замечено, что на рынке совершенной конкуренции поставщики продукции (ими могут быть как сами производители-экспортеры, так и их торговые агенты) стремятся к максимизации удовлетворения потребительного спроса. Конкурирующие фирмы-поставщики ориентируются на товары, произведенные по более эффективным технологиям, а производители, на продажу товара по достаточно низкой цене с учетом своих издержек производства Баликоев В.З.  Ценообразование  на  мировых  рынках. - Москва: «Издательство ПРИОР», 2006, с. 70..

На практике к данному типу рынка (с определенным резервом) можно отнести, например, международную  торговлю  различными товарами широкого потребления - одеждой, обувью, табаком, сельхозпродукцией и в т.ч. продовольствием и т.д.

Рынок чистой монополии характеризуется наличием одного единственного поставщика товара.  Ценообразование  в этом случае диктуется монополистом, он контролирует все предложения, варьирует цены в зависимости от спроса и может вызывать изменения цен, манипулируя объемами производимой продукции, заранее заручается на рынках зарубежных стран эксклюзивным правом на поставку своей продукции, чем уже и юридически затрудняет проникновение конкурента.

Монополист в силу самой природы данного рынка стремится установить цены на товар на наиболее высоком уровне по методу полных затрат, включающих издержки производства и желательную (для производителя) прибыль. Существуют, однако, определенные установки, которых вынужден придерживаться монополист. Так, несмотря на единоличное присутствие на рынке, монополист, как правило, не назначает наивысшую цену на товар, потому что, в конечном счете, общая прибыль может быть меньше. Происходит, правда под диктовку монополиста, такой оптимальный подбор объемов производства и цен, чтобы совокупный доход был как можно выше, который все же будет ниже максимума прибыли на единицу продукции. Это и естественно, так как не все участники  мирового  рынка имеют возможность приобрести товар по наивысшей цене. Имеется понятие «ценовая дискриминация», означающая, что монопольный поставщик товара на международный рынок варьирует цену на поставляемый товар в зависимости от страны-импортера, точнее от финансовых возможностей импортера. Однако при этом всегда имеется в виду, возможен ли дальнейший реэкспорт данной продукции. Дискриминационные цены, как правило, устанавливаются на изолированных рынках, исключающих реэкспорт Экономическая теория (макроэкономика) ч. III: Учебно-практ. Пособие/Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. - М.: МГЭУ, 2007, с. 60..

В  мировой  практике в настоящее время чистых монополистов сравнительно немного. В 70-80-е годы на  мировом  космическом рынке чистым монополистом выступали США через компанию НАСА, которая полностью контролировала коммерческие запуски (СССР все-таки по не вполне понятным причинам отсутствовал на этом рынке). Практически чистым монополистом является компания Де Бирс на рынке алмазов.

Монополистическая конкуренция предполагает смешанный тип рынка - на данном рынке присутствуют, как правило, ряд крупных монополистов и значительное число менее сильных фирм, но которые занимают видное место. Характер  ценообразования  конкурентный, с приоритетом монополизма в пределах рынка дифференцированного фирменного продукта.

Господство крупных фирм одной страны на рынке отдельных товаров ослабляется натиском крупных монополистических фирм другой страны, а также более «легковесных» конкурентов, стремящихся получить свою долю высокой прибыли. В случае взвинчивания цен со стороны монополий всегда находятся конкуренты, способные дать более выгодные предложения, т.е. лучшие цены.

Значительное влияние на цены оказывает конкуренция монополий, представляющих разные отрасли, предлагающие товары с различной товароведческой характеристикой и разными физическими свойствами, но которые используются для одной и той же цели. В качестве примера может служить конкуренция между производителями-поставщиками металла и пластмасс автомобилестроительным концернам. При формировании цен учитывается и конкуренция товаров заменяющих по своим качествам традиционные. Например, компании Австралии и Англии, традиционно поставлявшие на  мировой  рынок шерсть, сталкиваются с серьезной конкуренцией со стороны производителей-поставщиков химических волокон.

Рынок конкуренции немногих поставщиков - олигополия - характеризуется наличием нескольких крупных компаний производителей-поставщиков, обладающих значительными сегментами рынка, полностью или практически полностью обеспечивающих поставку товаров на  мировой  рынок. Между фирмами и странами-импортерами, как правило, существуют соглашения о сотрудничестве (т.е. разделены сферы влияния), зачастую фирмы обладают эксклюзивными правами на покупку стратегически необходимого сырья, вкладывают огромные средства на рекламные мероприятия.

Практика  ценообразования  на поставляемую продукцию показывает, что любое крупное решение, принимаемое экспортером, - установление цены, определение объемов производства, закупок, инвестиций и т.д. - требует взвешивания вероятной реакции конкурентов. Важную роль в плане сохранения компаниями статус-кво играют неафишируемые для широкой публики неофициальные договоренности основных конкурентов. В ходе специальных переговоров достигаются соглашения о фиксировании цен, о разделе рынков сбыта, об объемах производства.

Потребность в относительной координации деятельности на  мировом  рынке привела компании к созданию специальных механизмов, с помощью которых можно было бы действовать с большей долей предсказуемости. Наиболее простой формой такого механизма является картель, в рамках которого предполагается формальное письменное соглашение относительно объемов производства и ценовой политики. Компании договариваются о разделе рынков сбыта с целью поддержания согласованных уровней цен. Наиболее известным картелем, регулировавшим до недавнего времени  мировой  рынок нефти, был ОПЕК (Организация стран экспортеров нефти). В течение длительного периода времени картелю удавалось довольно успешно координировать нефтяные рынки Баликоев В.З.  Ценообразование  на  мировых  рынках. - Москва: «Издательство ПРИОР», 2006, с. 110..

Для компаний, участвующих в работе подобных механизмов, характерна тенденция к максимизации прибылей, т.е. их поведение в определенной степени напоминает действие чистых монополий. Величина воздействия субъектов олигополистического рынка на уровень цен зависит главным образом от степени монополизации рынка, от того, насколько силен контроль за производством и сбытом товара, источниками сырья и за другими не менее важными факторами. Отмечено, что чем выше степень монополизации, тем выше уровень монопольных цен и тем меньше их колебания.

Вместе с тем  ценообразование  на рынках машин и оборудования, например, по сравнению с сырьем и полуфабрикатами - процесс значительно отличающийся, а анализ формирования цен на конкретные изделия, поставляемые на международный рынок, затруднен из-за различий конструктивного характера, многообразия оборудования и т.д. Тем не менее, поставщики аналогичной продукции на  мировой  рынок имеют определенное представление о ценах конкурента. Как правило, уровень цен отражает конкретные производственные издержки с добавлением определенного процента, с учетом конкретного рынка сбыта, партнера, региона и т.д.

Государственное регулирование внутренних цен, субсидирование экспорта, поддержка импорта, проведение таможенно-тарифной политики и т.д. в конечном счете, оказывает существенное влияние и на цены внешние, причем тем больше, чем мощнее присутствие компаний данной страны на мировом рынке.

Государство регулирует цены внутреннего рынка, в основном, с помощью двух инструментов: гарантируя производителям уровень продажных цен и предоставляя субсидии для покрытия издержек производства. Хрестоматийными являются пример поддержки государством сельского хозяйства в США и сельскохозяйственная политика ЕС. В США государство предоставляет субсидии из федерального бюджета в случае понижения рыночных цен ниже гарантированного уровня цен. Специальная правительственная организация по гарантированным ценам принимает в залог у производителей сельскохозяйственные продукты и в случае, если цены рынка превысят залоговые, производитель выкупает свой товар и продает его на рынке. Если цены ниже залоговых ставок, то товар остается в собственности правительственной организации. Таким образом, США, являясь крупнейшим экспортером агропродукции, путем поддержки собственных производителей принимает действенные меры по сохранению такого зазора  мировых  цен, в результате которых и собственный производитель не остается в проигрыше, и уровень  мировых  цен остается под контролем Сакс Дж.Д., Ларрен Ф.Б. Макроэкономика/Пер. с англ. - М.: 2006, с. 78..

Эффективен механизм  ценообразования  в ЕС, разработанный по каждому виду сельхозпродукции и для каждого региона. Устанавливаются несколько категорий цен - индикативные цены, определяемые Сообществами как желательные, минимальные цены импорта или пороговые, минимальные продажные цены, гарантированные производителю интервенциями, офици-альными организациями. Существование пороговой цены защищает рынок от импорта, цена интервенции гарантирует минимальный доход производителям. Таким образом, протекционизм на границах ЕС защищает производителей от резких толчков  мирового  рынка. Продуманная агрополитика ЕС позволила в течение 10-15 лет пройти путь от импортера сельхозпродукции до положения близкого к самообеспечению и второго мирового экспортера.

Что касается машиностроительных и сырьевых отраслей, то воздействие государства на уровень цен, как правило, осуществляется косвенным образом. Например, государство берет на себя часть финансирования НИОКР, проводит преимущественно скрытое финансирование экспорта, ведет протекционистскую таможенную политику. Так, предоставляя экспортные субсидии компаниям, государство позволяет им держать экспортные цены на уровне  мировых  и не покидать рынок. Уста-навливая низкий уровень импортных пошлин, например, на сырье, государство имеет своей целью повышение конкурентоспособности на внешнем рынке тех товаров, на изготовление которых оно идет. Одной из разновидностей воздействия на цены  мирового  рынка является демпинг. Цель демпинга - завоевание определенным товаром или группой товаров внешнего рынка путем продажи товаров на  мировом  рынке по ценам ниже внутренних. В дальнейшем убытки покрываются путем повышения цен на внешнем рынке, а затем и за счет проникновения в экономику стран-импортеров.

Имеются и другие механизмы и инструменты, используемые государством для проведения внешнеторговой политики (квоты, добровольное ограничение экспорта и т.д.), использование которых в конечном счете, оказывает существенное влияние на уровень цен на  мировом  рынке, особенно если данная страна является, с экономической точки зрения, крупной.

16***

Международная   торговля   и   мировой   рынок 

 Международная   торговля  – это обмен товарами  и  услугами между государственно-национальными хозяйствами.  Мировая   торговля  представляет собой совокупность внешней  торговли  всех стран мира.

 Международная   торговля  отличается от внутренней  торговли  тем, что:

1) ресурсы на  международном  уровне менее мобильны, чем внутри страны;

2) каждая страна имеет свою валюту;

3)  международная   торговля  более подвержена политическому контролю.

 Мировая   торговля  состоит из экспорта  и  импорта.

Экспорт (вывоз) товаров означает, что их реализация происходит на внешнем  рынке . Экономическая эффективность экспорта определяется тем, что данная страна вывозит ту продукцию, издержки производства которой ниже  мировых . Размер выигрыша при этом зависит от соотношения национальных и  мировых  цен данного товара.

При импорте (ввозе) товаров страна приобретает товары, производство которых в настоящее время экономически невыгодно. Под экономической эффективностью импорта понимается тот экономический выигрыш, который получает страна из-за быстрого удовлетворения своих потребностей в определенных товарах за счет импорта  и  высвобождения ресурсов, затрачиваемых на производство подобных товаров внутри страны. Общая сумма экспорта  и  импорта составляет внешнеторговый оборот данной страны с зарубежными странами.

Существует ряд показателей, характеризующих активность страны в  мировой   торговле :

1. Экспортная квота – отношение объема экспортируемых товаров  и  услуг к ВВП/ВНП; на уровне отрасли – это удельный вес экспортируемых отраслью товаров  и  услуг в их общем объеме. Характеризует степень включения страны во внешнеэкономические связи.

2. Экспортный потенциал – это та доля продукции, которую может продать определенная страна на  мировом   рынке  без ущерба для собственной экономики.

3. Структура экспорта – соотношение или удельный вес экспортируемых товаров по видам  и  степени их переработки. Структура экспорта позволяет выделить сырьевую или машинно-технологическую направленность экспорта, определить роль страны в  международной  отраслевой специализации.

Так, высокий удельный вес продукции обрабатывающих отраслей в экспорте страны, как правило, свидетельствует о высоком научно-техническом  и  производственном уровне отраслей, продукция которых идет на экспорт.

4. Структура импорта, особенно соотношение объемов ввозимого в страну сырья  и  готовой конечной продукции. Этот показатель наиболее точно отражает зависимость экономики страны от внешнего  рынка   и  уровень развития отраслей национальной экономики.

5. Сравнительное соотношение доли страны в  мировом  производстве ВВП/ВНП  и  ее доли в  мировой   торговле . Так, если доля страны в  мировом  производстве какого-либо вида продукции составляет 10%, а ее доля в  международной   торговле  этим товаром – 1-2%, то это может означать несоответствие производимых товаров  мировому  уровню качества как следствие низкого уровня развития этой отрасли.

6. Объем экспорта в расчете на душу населения характеризует степень открытости экономики данного государства.

В доиндустриальную эпоху  и  на ранних стадиях индустриализации ведущих стран мира в  международном  обороте преобладали продукты сельского хозяйства, добывающей промышленности  и  текстильные изделия (2/3  мирового  товарооборота). Сырье  и  продовольствие экспортировались из аграрных стран, готовая продукция преимущественно потребительского назначения – из индустриальных стран.

В таких условиях конкурентные позиции той или иной страны  и  ее возможности в  международном  разделении труда определялись ее природными ресурсами (землей, полезными ископаемыми, климатическими условиями).

Позднее, с переходом передовых стран к машинному производству, ведущую роль в  мировом  товарообороте стали играть готовые изделия. Конкуренция ставит производителей перед необходимостью постоянно обновлять технологию производства, снижать его издержки, улучшать потребительские свойства изделий. Доля продукции обрабатывающей промышленности возросла с 1/3 до 3/4.

В результате роста внутриотраслевой специализации, прежде всего в машиностроении, значительно повысилась роль машин  и  оборудования в  мировой   торговле , расширился обмен машиностроительной продукцией между промышленно развитыми странами (готовыми изделиями, деталями, узлами). Существенное значение приобретает поставка комплектного оборудования для строительства предприятий, особенно в новых отраслях производства. В целом,  торговля  машинами  и  оборудованием составляет 1/3 всей современной  мировой   торговли .

Рост промышленного производства ведет к увеличению потребления сырья  и  соответственно к росту  международной   торговли  им в абсолютном выражении. Однако темпы роста этой  торговли  оказались существенно ниже общих темпов роста  мировой   торговли . Сказывается влияние таких факторов, действующих в условиях НТР, как более экономное расходование промышленного сырья  и  замена во многих отраслях натурального сырья синтетическим. Повлияли  и  некоторые сдвиги в размещении  мирового  производства. В ряде стран-поставщиков сырья появилась промышленность по его первичной переработке  и  производству готовых изделий (текстильная промышленность в странах-производителях хлопка  и  т.д.).

Сократилась также доля продовольствия в  мировой   торговле . Объясняется это тем, что в развитых странах расширилось производство сельскохозяйственной продукции, повысилась, соответственно, степень их самообеспеченности продовольствием. Ограниченность же финансовых возможностей развивающихся стран не позволяет им увеличивать закупки продовольственных товаров на  мировом   рынке .

Структура  торговли  весьма разнообразна в различных странах. Более бедные развивающиеся страны склонны экспортировать продукты питания  и  сырье, а импортировать промышленные товары.

Индустриальные страны импортируют сырьевые товары  и  экспортируют продукцию перерабатывающей промышленности.

Важную роль в  международной   торговле  играют экспорт  и  импорт услуг (невидимый экспорт):

1) все виды  международного   и  транзитного транспорта;

2) иностранный туризм;

3) телекоммуникации;

4) банковское и страховое дело;

5) программное обеспечение вычислительной техники;

6) услуги здравоохранения  и  обучения  и  др.

При уменьшении экспорта некоторых традиционных услуг наблюдается рост услуг, связанных с применением научно-технических достижений.

 Мировой  обмен услугами в последние два десятилетия увеличивался втрое быстрее обмена товарами. По оценкам специалистов, в настоящее время на сферу услуг приходится 20 %  мировой   торговли  (в стоимостном выражении).

Для ХХI столетия характерно изменение структуры внешней  торговли : существенно возросла доля промышленных товаров, особенно машин  и  оборудования; увеличивается продажа комплектующих изделий  и  запасных частей; растет реэкспорт; расширяется  торговля  лицензиями, новыми технологиями, интеллектуальной продукцией. В  мировой   торговле  все большую роль начинают играть «новые индустриальные страны».

 Мировой   рынок  можно условно разделить на три «этажа». Во 2-й половине XX века в условиях нового этапа НТР верхний этаж  мирового   рынка  расслоился на 3 яруса.

I.         Верхний «этаж»  мирового   рынка  включает:

1-й ярус – низкотехнологичные изделия (продукты черной металлургии, конструкционные материалы, текстиль, швейные изделия, обувь  и  др. продукция легкой промышленности);

2-й ярус – среднетехнологичные изделия (станки и транспортные средства, резинотехнические и пластмассовые изделия, продукты основной химии и деревообработки);

3-й ярус – высокотехнологичные изделия (аэрокосмическая и информационная техника, автоматизированное конторское оборудование, электроника и фармацевтика, точные и измерительные приборы).

II.      Средний «этаж» - это рынок средне- и низкотехнологичных трудоинтенсивных готовых изделий и полупродуктов. На нем ведут борьбу быстро индустриализирующиеся страны.

III.   Нижний «этаж» – это рынок ресурсо-  и  трудоемких товаров. На нем конкурируют менее развитые страны, постсоветские государства.

 

Различные этажи  мирового   рынка  отличаются друг от друга характером конкуренции. Конкурентоспособность базовых ресурсов (агропродукты, лесоматериалы, топливо, минеральное сырье) определяется 2-мя составляющими:

1)  природными качествами;

2)  издержками производства, хранения  и  транспортировки.

Природные свойства многих товаров (говядины, апельсинов, минерального топлива) более или менее схожи. Главным фактором их конкурентоспособности становится цена, а точнее издержки производства, хранения и транспортировки. Эти издержки определяются стоимостью рабочей силы и уровнем производительности труда, которая во многом зависит от технической оснащенности производства.

Главная форма борьбы за  рынки  таких товаров – ценовая конкуренция.

Основой конкуренции на  рынке  готовых изделий являются потребительские свойства товара. В значительной мере это обусловлено тем, что качество готовых изделий изменчиво.

С. Линдер описал особенности  международной   торговли  готовыми изделиями:

1. Так как оптимум качества  и  цены приобретаемых готовых изделий обычно зависит от объема платежных средств импортера (от среднего уровня доходов в стране), то потребительские товары лучшего качества импортируются преимущественно в страны с наиболее высокими доходами на душу населения, изделия среднего качества – в страны с умеренными доходами и т.д.

2. Страны с близкими уровнями технико-экономического развития обречены на обмен друг с другом различными вариантами однотипных готовых изделий.

Названные особенности конкуренции определяют и торговую политику государств, точнее степень тарифной и нетарифной защиты ими внутреннего  рынка .

17***

Теория  абсолютных   преимуществ  А. Смита

Основоположник экономической науки Адам Смит в своей книге «Исследование о природе  и  причинах богатства народов» (1776 г.) существенное внимание уделил разделению труда на основе специализации экономической деятельности. При этом выводы о разделении труда А. Смит распространил  и  на мирохозяйственную сферу, впервые теоретически обосновав принцип  абсолютных   преимуществ  (или  абсолютных  издержек): «Основное правило каждого благоразумного главы семьи состоит в том, чтобы не пытаться изготовить дома такие предметы, изготовление которых обойдется дороже, чем при покупке их на стороне... То, что представляется разумным в образе действия любой частной семьи, вряд ли может оказаться неразумным для всего королевства. Если какая-либо чужая страна может снабдить нас каким-нибудь товаром по более дешевой цене, чем мы в состоянии изготовить его, гораздо лучше покупать его у нее на некоторую часть продукта нашего собственного промышленного труда, прилагаемого в той области, в которой мы обладаем некоторым  преимуществом » '

' Смит А. Исследование о природе  и  причинах богатства народов. М.. 1962. С. 333.

Таким образом, суть взглядов А. Смита состоит в том, что основой развития международной  торговли  служит различие в  абсолютных  издержках.  Торговля  будет приносить экономический эффект, если товары будут ввозиться из страны, где издержки  абсолютно  меньше, а вывозиться те товары, издержки которых в данной стране ниже, чем за рубежом.

Теория  сравнительных   преимуществ  Д. Рикардо

Другой классик, Давид Рикардо, в своей книге «Начала политической экономики  и  налогообложения» (1817 г.) убедительно доказал, что межгосударственная специализация выгодна не только в тех случаях, когда какая-либо страна имеет  абсолютное   преимущество  в производстве  и  сбыте данного товара по сравнению с другими странами, т.е. не обязательно, чтобы затраты на производство этого товара были меньше по сравнению с затратами на аналогичные товары, созданные за рубежом. Вполне достаточно, по мнению Д. Рикардо, чтобы эта страна экспортировала те товары, по которым у нее есть  сравнительные   преимущества , т.е. чтобы по этим товарам соотношение ее затрат с затратами других стран было бы более благоприятным для нее, чем по другим товарам.

Теория  сравнительных   преимуществ  основана на ряде допущений. Она исходит из наличия двух стран  и  двух товаров; издержек производства только в виде заработной платы, которая к тому же одинакова для всех профессий; игнорирования различий в уровне заработной платы между странами; отсутствия транспортных издержек  и  наличия свободной  торговли . Эти исходные предпосылки были необходимы для выявления основных принципов развития международной  торговли .

Рассмотрим действие принципа  сравнительных   преимуществ  (издержек) в международной  торговле  на конкретном примере.

Пример 34.1. Допустим, что отрез сукна в 25мобменивается на бочонок вина в 50 л.

На производство такого отреза сукна в Португалии затрачивается годовой труд 90 работников, а в Англии - 100 работников. На производство бочонка вина указанной емкости в Португалии затрачивается труд 80 работников, а в Англии — 120 работников. Таким образом, Португалия имеет  абсолютные   преимущества  по обоим товарам, а у Англии этих преимуществ нет. Тем не менее обеим странам выгодно обмениваться товарами.

Если Португалия откажется от производства отреза сукна, а импортирует его из Англии в обмен на бочонок вина, то она сэкономит годовой труд своих 20 работников.

В приведенном примере подразумевается, что оплата труда в обеих странах одинакова. Однако, если она различна, то как указывали последующие экономисты — сторонники теории Рикардо, это не вносит принципиальных изменений в теорию относительных  преимуществ . В нашем случае, если уровень оплаты труда в Португалии, скажем, вдвое ниже, чем в Англии, то Португалия от обмена по-прежнему получит выгоду, но уже не в два, а в четыре раза меньше, чем Англия, т.е. у последней эта выгода будет уже не в два, а в четыре раза больше. Это нетрудно подсчитать, если условно определить годовую заработную плату виноделов  и  ткачей в Португалии в 1000 ф. ст., а заработную плату тех же работников в Англии — в 2000 ф. ст.

Есть теоретические доказательства того, что рикардианская модель работает  и  в случае множества товаров, а также при учете транспортных издержек. Таким образом, теория  сравнительных   преимуществ  рекомендует стране импортировать те товары, издержки производства которых в данной стране по сравнению с другими товарами выше, чем экспортируемых товаров.

Как видно из приведенного примера, международная специализация стран на основе  сравнительных   преимуществ  способствует экономии трудовых ресурсов в этих странах при сохранении в прежнем объеме (или даже увеличении) в них потребления товаров.

18***

Теория соотношения факторов производства Хекшера—Олина

Дальнейшее развитие классической теории международной  торговли  связано с созданием в 20-х гг. ХХ в. шведскими экономистами Эли Хекшером  и  Бертилем Олином теории соотношения факторов производства, которая наиболее полно была изложена в книге последнего «Межрегиональная  и  международная  торговля » (1933 г.). Эта теория основывается на тех же предпосылках, что  и  теории  абсолютных   и   сравнительных   преимуществ  Смита  и  Рикардо. Основное различие состоит в том, что она исходит из наличия не одного, а двух факторов производства: труда  и  капитала. Согласно воззрениям Хекшера  и  Олина каждая страна в разной степени наделена этими факторами производства, что  и  порождает различия в соотношении цен на них в странах, участвующих в международной  торговле . Ценой капитала является процентная ставка, а ценой труда — заработная плата.

Уровень относительных цен, т.е. соотношение цен на капитал  и  труд в странах, более насыщенных капиталом, будет меньше, чем в странах, где имеется дефицит капитала  и  относительно большие трудовые ресурсы.  И , наоборот, уровень относительных цен на труд  и  капитал в странах с избыточными трудовыми ресурсами будет меньше, чем в других странах, где их недостает.

Это в свою очередь приводит к различию относительных цен на одни  и  те же товары, от которого зависят национальные  сравнительные   преимущества . Отсюда каждая страна стремится специализироваться на производстве товаров, требующих больше факторов, которыми она относительно лучше наделена.

Парадокс Леонтьева

В соответствии с теорией соотношения факторов производства относительные различия в наделенности ими определяют структуру внешней торговли отдельных групп стран. В странах, относительно более капиталонасыщенных, в экспорте должны преобладать капиталоемкие товары,,а в импорте — трудоемкие. И наоборот, в странах, относительно более трудонасыщенных, в экспорте будут преобладать трудоемкие товары, а в импорте — капиталоемкие.

Теория соотношения факторов производства многократно подвергалась эмпирическим проверкам путем анализа конкретных статистических данных применительно к различным странам. При этом экономисты стремились выяснить существование корреляционной зависимости между соотношением капитале- и трудонасыщенных отраслей экономики отдельных стран и реальной структурой их экспорта и импорта.

Наиболее известное исследование такого рода было осуществлено в 1953 г. известным американским экономистом российского происхождения В. Леонтьевым. Он проанализировал структуру внешней торговли США в 1947 г. и 1951 г.

Экономика США после Второй  мировой  войны характеризовалась высокой насыщенностью капиталом и относительно более высокой по сравнению с другими странами оплатой труда. В соответствии с теорией соотношения факторов производства Соединенные Штаты Америки должны были экспортировать преимущественно капиталоемкие, а импортировать преимущественно трудоемкие товары.

В. Леонтьев определил соотношение затрат капитала  и  труда, необходимых для производства экспортной продукции на 1 млн долл.  и  такого же по стоимости объема импорта. Вопреки ожиданиям, результаты исследования показали, что американский импорт оказался на 30% более капиталоемким, чем экспорт. Этот результат стал известен как «парадокс Леонтьева».

В экономической литературе существуют различные объяснения парадокса Леонтьева. Наиболее убедительное из них состоит в том, что США раньше других промышленно развитых стран достигли значительных  преимуществ  в создании новых наукоемких товаров. Поэтому в американском экспорте значительное место занимали товары, в которых относительно велики были затраты на квалифицированную рабочую силу, а в импорте преобладали товары, требовавшие относительно больших затрат капитала, включая  и  различные виды сырьевых товаров.

Парадокс Леонтьева предостерегает от излишне прямолинейного и упрощенного использования выводов теории Хекшера— Олина в практических целях.

19***

 Современные   теории   международной   торговли 

Добавил admin | Рубрики: Мировая экономика

 Современные   теории   международной   торговли  либо развивают принципы классических  теорий , распространяя их на большее количество товаров, стран и факторов производства, либо изучают отдельные стороны  международной   торговли , которые по каким – либо причинам остались не объясненными классическими  теориями . Одна группа новейших  теорий  рассматривает  международную   торговлю  преимущественно со стороны предложения товаров. Другая группа  теорий  полностью отрицает классические  теории , объявляя их устаревшими, и предлагает собственное объяснение  международной   торговли . Эта группа  теорий  обычно уделяет внимание анализу предложения и спроса на товары в  международной   торговле .

Развитие  теории  сравнительных преимуществ Д.Рикардо пошло по нескольким направлениям (рис.1): наиболее популярной стала  теория  соотношения факторов производства Хекшера – Олина, обосновавшая необходимость определять сравнительное преимущество при внешней  торговле  исходя из оценки факторов производства, их соотношений и взаимосвязи. Эти  теории  относятся к группе новейших  теорий  неоклассической школы. На  современном  этапе неоклассическая школа сосуществует с неотехнологической, получившей развитие с середины ХХ века на основе НТР.

Неотехнологическая школа связывает основные преимущества с монопольной позицией фирмы (и страны)- новатора. Отсюда и  новая оптимальная стратегия для отдельных фирм: выпускать не то, что относительно дешевле, а то, что необходимо всем или многим, но что больше пока никто выпускать не может.

Изменилось и отношению к государству: экономисты неотехнологического направления считают, что государство может и должно поддерживать производство высокотехнологичных экспортных товаров и не мешать свертыванию производства других, устаревших.

К неотехнологическим относятся следующие  теории :

 теория  технологического разрыва М. Познера (1961 г.);  теория  эффекта масштаба Кэмпа (1964 г.) и несовершенной конкуренции П. Кругмана (1979 г.);  теория  жизненного цикла продукта Р.Вернона (1966 г.);  теория  внутриотраслевой  торговли  Б. Баласа (1967 г.);  теория  конкурентного преимущества нации М.Портера (1986 г.).

Одним из направлений неотехнологических  теорий  является  теория  жизненного цикла продукта. Эта  теория  пытается объяснить функционирование мировой  торговли  готовыми изделиями на основе жизненного цикла товара. Суть ее в том, что каждый новый продукт проходит цикл, включающий стадии внедрения, расширения, зрелости и старения, на основе которого могут быть объяснены  современные  потоки между странами при обмене готовыми изделиями. В соответствии с циклом, страны специализируются на производстве экспорта одного и того же товара на разных стадиях его зрелости. Например, страны АСЕАН в области технологии сегодня делают то, что вчера делали НИС и встают на тот же путь «качества специализации».

Данная  теория  основывается на допущении о монопольном положении развитой страны в технологии, что дает ей возможность превосходства в изобретении новых или усовершенствованных продуктов.

Движущей силой рынка является стремление национальных субъектов хозяйствования максимизировать чистую экономическую прибыль. Это возможно только при условии, если они занимают на мировом рынке монопольное положение по созданию новых видов продукции.

Вначале это монопольное положение означает то, что технологически развитая страна будет стремиться увеличить выручку за счет роста объемов продаж, а следовательно, увеличить свою долю на мировом рынке за счет экспорта нового продукта. Со временем продукт получает всеобщее распространение, стандартизируется и может производиться в массовом масштабе в большинстве стран мира. Максимизация прибыли на этом этапе возможна прежде всего за счет снижения переменных издержек, то есть использования относительно неквалифицированных трудовых ресурсов. На этой стадии зрелости продукт будет дешевле производить в странах с относительно низкой зарплатой (и, следовательно, менее развитые страны начнут производить его и экспортировать в страну, в которой он был первоначально изобретен).

Классическим примером, подтверждающим эту  теорию , является опыт США и Японии по развитию отраслей электроники в послевоенную эпоху. Инновации в радио-, теле-, стерео – и компьютерных отраслях пришли из США, которые сначала имели успех от их экспорта. Затем Япония адаптировала американские технологии и начала производить эти же товары с меньшими затратами, которые, соответственно, продавала по более низким ценам. В 80-е годы основной объем сборки электротехнических товаров производился в развивающихся странах. Последнее уничтожило американское и японское преимущество в  торговле . Теперь США и Японии выгоднее импортировать эти товары из развивающихся стран с низкими уровнем переменных и постоянных издержек.  Теория  жизненного цикла продукта соответствует наблюдаемым явлениям в реальном мире, а также объясняет изменения в торговых моделях во времени.

Таблица 3.

Жизненный цикл товаров и  международная   торговля 

Этапы жизненного цикла
Внедрение	Рост	Зрелость	Упадок
Размещение производ-ства	В стране нововведения	В стране нововведения и других развитых страна	Во многих странах	В развивающихся странах
Размещение рынка	В стране нововведения с небольшой долей экспорта	В стране нововведения и развитых странах. Рост экспорта	В развитых и развивающих странах. Стабилизация спроса	В развивающихся странах с небольшой долей экспорта. Спад спроса
Конкурент-ные преимущес-тва	Монополия. Цена покрывает все издержки, в том числе на создание товара. Максимизиру-ется чистая экономическая прибыль	Олигополия. Конкуренция на качестве, ноу-хау, постоянных издержках. Увеличиваются имплицитные издержки	Совершенная конкуренция. Цены стабилизируютсяКонкуренция на переменных издержках. Снижение цен и уменьшение экономической прибыли	Много продавцов и мало покупателей Снижение цен. Чистая экономическая прибыль равна нулю
Технология	Мелкосерийное производство. Высокая квалификация. Трудоемкое и наукоемкое	Крупносерий-ное. Стандартиза-ция технологий. Капиталоемкое и высокие затраты на труд	Массовое стандартизиро-ванное. Высокая доля капитала. Снижение затрат на труд	Массовое. Автоматизированное с высокой долей неквалифицированного вспомогательного труда

Другой подход, основанный на стороне производства, используется в  теории  эффекта масштаба (или снижающихся издержках на единицу выпуска по мере наращивания объема производства). Основная идея этой  теории  состоит в том, что по мере возрастания масштабов производства себестоимость единиц товара снижается. Это происходит в силу нескольких причин:

роста специализации – каждый работник может сосредочится на одной производственной функции, довести ее выполнение до совершенства, использовать при этом более совершенные машины и оборудование; неделимости производства – при увеличении масштабов выпуска размеры обслуживающих подразделений, не вовлеченных напрямую в производство (управленческого аппарата, бухгалтерии и пр.), растут относительно медленнее, чем масштабы самого производства; технологической экономии – издержки на создание нового качества товара обычно меньше происходящей в результате его роста стоимости.

Т.о., экономика масштаба – это такое развитие производства, при котором рост затрат факторов на единицу приводит к росту производства больше, чем на единицу.

Определяя за счет каких структурных сдвигов происходит рост производства, выделяют внешний и внутренний эффекты масштаба.

Внешний эффект масштаба предполагает, что увеличивается количество фирм, производящих один и тот же товар, тогда как размер каждой из них остается неизменным. Обычно в этом случае рынок остается в достаточной степени конкурентным, что сближает закономерности  торговли  на базе этой модели с классическими  теориями   международной   торговли , предполагавшими наличие совершенной конкуренции.

Внутренний эффект масштаба предполагает, что объем производства товаров остается прежним, а количество фирм, производящих его, сократилось. Т.о., внутренний эффект масштаба ведет к возникновению несовершенной конкуренции, при которой производители могут влиять на цену своих товаров и обеспечить увеличение объема продаж за счет снижения цены. Экстремальным случаем внутреннего эффекта масштаба является чистая монополия. Модель  торговли  в рамках монополистической конкуренции исходит из того, что  международная   торговля  увеличивает размеры рынка сбыта. Когда две страны торгуют друг с другом, совокупный рынок оказывается больше, чем простая сумма рынков двух стран, количество фирм, и, значит, разнообразие товаров, которые они производят, возрастают, а цена единицы товара снижается.

Ряд  современных   теорий  объясняют  международную   торговлю  с позиций спроса. К их числу относят  теорию , основанную на дифференцированном спросе. Оказывается, основой взаимовыгодной  торговли  могут быть и различия в предпочтениях потребителей даже при отсутствии различий в условиях предложения.

Попытка производителя полнее учесть разнообразие потребительских предпочтений привела бы к расширению модельного ряда и сокращению количества производимых экземпляров каждой из моделей. А это удорожает производство. Поэтому стране целесообразно ограничиться относительно небольшим количеством производимых моделей, импортируя другие варианты аналогичной продукции. Выигрыш потребителя от такой  торговли  будет выражаться в расширении выбора и более низких ценах в результате экономии на масштабе.

Данная  теория  может быть проиллюстрирована на примере с автомобилями. Так, США экспортируют и импортируют автомобили, поскольку они не полностью взаимозаменяемы: всегда найдутся американские потребители, предпочитающие европейские автомобили, и европейцы, предпочитающие американские автомобили. Некоторые статистические исследования показывают, что 50 %  современной   международной   торговли  отражают  торговлю  дифференцированными товарами.

Другая  теория , которая перекликается с  теорией  дифференцированного спроса, известна под названием  теории  Линдера. Разработанная шведским экономистом Стефаном Линдером в 1961 г., она основывается на том, что различия во вкладах факторов являются основой  торговли  ресурсоемкими товарами и товарами первой необходимости. Эти различия также лучше объясняют  торговлю  между развитыми и менее развитыми странами. Основная детерминанта подобной модели спроса– доход на душу населения.

Наиболее значительными были исследования М. Портера, которому удалось в своей  теории  конкурентных преимуществ нации примирить взгляды классических и неоклассических экономистов со взглядами представителей неотехнологической школы. В исследовании «Конкурентные преимущества стран» (1991 г.) М.Портер достаточно подробно разработал совершенно новый подход к проблемам  международной   торговли . Одной из предпосылок этого подхода является следующее: «На  международном  рынке конкурируют фирмы, а не страны. Необходимо понять, как фирма создает и удерживает конкурентное преимущество, чтобы уяснить роль страны в этом процессе».

Конкурентоспособность страны, по М.Портеру, в  международном  обмене определяется взаимодействием и взаимосвязью четырех основных компонентов (детерминант конкурентного преимущества):

факторные условия, т.е. те конкретные факторы производства, которые нужны для успешной конкуренции в данной отрасли; условия спроса на товары и услуги, т.е. каков спрос на внутреннем рынке на продукцию и услуги, предлагаемые отраслью; стратегия фирм данной страны, их структура и соперничество, т.е. каковы условия в стране, определяющие то, как создаются и управляются фирмы, и каков характер конкуренции на внутреннем рынке; характер родственных и поддерживающих отраслей, имеющихся в стране, т.е. наличие или отсутствие в стране родственных или поддерживающих отраслей, конкурентоспособных на мировом рынке.

Перечисленные детерминанты образуют национальный «ромб», представляющий собой систему, компоненты которой взаимно усиливают друг друга.

В эту систему также включаются случайные события и действия правительства, которые могут либо усиливать, либо ослаблять конкурентное преимущество страны.

Одной из наиболее популярных неотехнологических концепций  международной   торговли  является модель технологического разрыва. Основы этой модели предложены английским экономистом М.Познером. Согласно его концепции, страна (фирма), производя новый продукт, в течение определенного времени обладает так называемой квазимонополией. Не имея конкурентов на мировом рынке, она получает дополнительную прибыль от экспорта новой продукции. Кроме того, технические новшества позволяют стране (фирме) производить товары традиционного экспорта с меньшими издержками, усиливая сравнительные преимущества данной страны в  международной   торговле.

20.

Все государства мира связаны между собой торговыми отношениями (ТО) и все руководствуются одним принципам – иметь выгоду от внешней торговли (ВТ) для этого государство разрабатывает внешнеторговую политику. ВТ-ая политика – это система мероприятий государства, направленных на защиту внутреннего рынка, на стимулирование ВТ, изменение ее структуры и направления товарных потоков. Существует два вида ВТ-ой политики: - протекционизм - фратредерство. Протекционизм характеризуется введением высоких таможенных пошлин на импортные товары, тем самым ограничивается их ввоз и в краткосрочным периоде протекционизм является выгодным, он дает возможность развиваться национальному производителю, поскольку он защищает от внешней конкуренции. Иногда существует таможенные пошлины и на экспорт с целью сдерживания товаропоставок за рубеж. Протекционизм выражается и в нетарифных ограничениях. Нетарифные ограничения в первую очередь более эффективно защищают национального товаропроизводителя от внешней конкуренции. в его рамках существует тарифные и нетарифные ограничения ВТ. Тарифные состоят из конкретных ставок, таможенных пошлин, которые используются для целей налогообложения ввозимых или вывозимых товаров. Таможенная пошлина – это обязательный взнос, взымаемый таможенным органами при импорте или экспорте товара, и являющийся условием импорта или экспорта товара.

Фратредерство- это свободная торговля и либеризация внешней торговли., это свободная, беспошлинная и с незначительными пошлинами, перемещение товаров из страны в страну. Каждая странавыбирает для себя сочетание обоих видов ВТ-ой политики. Обычно наиболее развитые страны, придерживающиеся фратредерства, но и они используют протекционизм. В целом все таки пробивает себе дорогу фратредерство.. 21***

Внешнеторговая    политика  - это государственная экономическая политика, политика экспорта и импорта, оказывающая влияние на внешнюю торговлю посредством налогов, субсидий и прямых ограничений на импорт и экспорт.

     Все  внешнеторговые  операции осуществлялись через систему союзных  внешнеторговых  организаций. Отдельное предприятие не имело право ни продавать свою продукцию на мировом рынке, ни распоряжаться заработанной валютой. В этих условиях непосредственные производители не были заинтересованы в международной конкурентоспособности своей продукции и были обособлены от системы мировой торговли. Но при наличии коренных пороков, неповоротливости и бюрократизма, государственная монополия внешней торговли обеспечивала учет и контроль движения товаров и валюты через границу.

     С принятием ФЗ «О государственном  регулировании  внешнеторговой  деятельности»  были закреплены важнейшие результаты реформ во внешнеэкономической сфере, в результате которых была ликвидирована  монополия государства на осуществление  внешнеэкономической деятельности. Он является правовой основой  внешнеторговой   политики  России. Целями этого закона провозглашаются защита экономического суверенитета России, стимулирование развития экономики, обеспечение эффективной интеграции России в мировую экономику. В законе также определены основные принципы государственного регулирования  внешнеторговой  деятельности России.¹

     Отказ от государственной монополии внешней  торговли позволил всем субъектам хозяйства  России свободно выходить на мировые  рынки. Первоначально для этого требовалась регистрация предприятия как участника внешнеэкономической деятельности в органах Министерства внешнеэкономических связей на местах (в области, крае, автономной республике). В настоящее время любое предприятие может свободно участвовать во  внешнеторговых  операциях. Однако отказ от государственной монополии внешней торговли породил серьезные проблемы. Расширился бесконтрольный вывоз стратегически важных сырьевых товаров. Нахлынула волна импортных товаров, часто низкого качества. Возникла проблема утечки валюты. В этих условиях необходимо было сформировать новые экономические и административные структуры по регулированию внешней торговли. Разработать и внедрить в практику эффективные методы  внешнеторговой   политики .

      Внешнеторговая    политика  России может быть определена как целенаправленная деятельность государства по регулированию доступа товаров иностранного происхождения на российский внутренний рынок, а также по обеспечению доступа товаров отечественного производства на внешние рынки.

     Цели государственного регулирования внешней торговли определяются общей экономической ситуацией в стране, остротой существующих социально-экономических проблем. В этой связи  внешнеторговая   политика  может быть нацелена на рост доходов государственного бюджета, содействие структурной перестройки промышленности, защиту отдельных отраслей от импортной конкуренции. Поскольку хозяйство всех стран в той или иной мере зависит от экспорта и импорта, государство в законодательном порядке устанавливает определенные правила внешней торговли. При формировании  внешнеторговой   политики  учитываются два основных подхода к проблеме государственного регулирования  внешнеторговой  деятельности.

     Протекционизм - курс на использование различного рода ограничений, затрудняющих доступ иностранных товаров на внутренний рынок и, как следствие, снижающий конкурентоспособность иностранных товаров на внутреннем рынке, когда вводятся высокие таможенные пошлины, запрещается ввоз определенных продуктов, используются другие меры, препятствующие конкуренции иностранных изделий с местными. Политика протекционизма поощряет развитие отечественного производства, способного заменить импортные товары.

     Основные  направления протекционизма:

     а) Селективный протекционизм - защита внутреннего рынка от конкретного вида товара, или от конкретного государства;

     б) Отраслевой протекционизм - защита отрасли  производства;

     в) Коллективный протекционизм - взаимозащита нескольких стран, объединенных в союз;

     г) Скрытый протекционизм - нетаможенные методы протекционизма.²

     Свобода торговли (фритредерство) - курс на устранение ограничений в международной торговле с целью активизации  внешнеторгового  оборота и международных экономических отношений.

      Внешнеторговая    политика , при которой таможенные органы только регистрируют ввоз или вывоз товаров. Они не взимают импортные и экспортные пошлины, не устанавливают какие-либо количественные или иные ограничения на  внешнеторговый  оборот. Такую политику проводят страны с высокой эффективностью национального хозяйства. В этом случае местные предприниматели не только выдерживают иностранную конкуренцию, но и прорывают протекционистские таможенные барьеры, расширяя доступ своих товаров на мировой рынок.

     На  практике  внешнеторговый  политический курс обычно сочетает в себе элементы протекционизма и фритредерства. При этом меры  внешнеторговой   политики , имеющие протекционистскую направленность, как правило, носят внутренний характер и оформляются актами национального (внутреннего) права, а меры по либерализации внешней торговли чаще всего являются результатами двусторонних или многосторонних международных переговоров.

     Для достижения целей  внешнеторговой   политики  государство использует богатый  инструментарий: разнообразные экономические, организационно-правовые, политические средства, которые применяются для  внешнеторгового  регулирования.

      Внешнеторговая    политика  государства проявляется во  внешнеторговом  режиме данной страны, под которым понимается совокупность мер (действий всех ветвей государственной власти), применяемых в данный момент времени для регулирования доступа товаров иностранного происхождения на национальный внутренний рынок, а также для обеспечения доступа отечественных товаров на внешние рынки.

     Как правило, правительства проводят гибкую  внешнеторговую   политику . Они избирательно используют методы протекционизма и  вводят элементы свободной торговли. При этом обеспечиваются благоприятные условия в экономических связях с другими странами: с ними заключаются торговые сделки, содержащие пункты о взаимных обязательствах в области  внешнеторговой   политики .

      Внешнеторговая    политика  самым тесным образом связана  с внешней политикой государства в целом. В статье 4 Закона закреплено, что одним из основных принципов государственного регулирования  внешнеторговой  деятельности в Российской Федерации является принцип единства  внешнеторговой   политики  как составной части  внешнеторговой   политики  Российской Федерации. Связана она и с отдельными направлениями экономической (внешнеэкономической) политики государства.

     Участниками  внешнеторговой   политики , носителями соответствующих  экономических и  политических интересов  могут быть:

     - государственные органы законодательной, исполнительной и судебной власти в соответствии с объемом закрепленных за ними законодательством полномочий во  внешнеторговой  сфере;

     - различные негосударственные институты,  представленные союзами предпринимателей, экспортеров, торгово-промышленными палатами, другими организациями деловых кругов, а также политическими партиями и общественными организациями, которые участвуют в формировании и осуществлении  внешнеторговой   политики  предусмотренными законом средствами и методами;

     - субъекты международного права  (иностранные государства, международные  организации), принимающие участие  в формировании  внешнеторговой    политики  через международно-правовой  договорный механизм и интеграционные  политические структуры;

     - сами участники  внешнеторговой  деятельности.

     Цели, меры, инструменты и сроки  внешнеторговой   политики  формулируются, как правило, в правительственных актах.

     Методы   внешнеторговой   политики  России учитывают  международную практику и особенности  социально-экономической ситуации внутри страны. В соответствии с действующим законодательством государственная  внешнеторговая   политика  осуществляется посредством тарифно-таможенного и нетарифного регулирования (квоты, лицензии, субсидии, демпинг и др.)  внешнеторговой  деятельности.

     Нетарифное регулирование представляет собой метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического характера.

     Лицензирование - разрешение на ввоз/вывоз товаров, свободное перемещение которых через границу не допускается. Лицензии бывают разовые, генеральные и исключительные. Лицензия привязывается к коду товара. Владелец, до перемещения товара должен зарегистрировать лицензию (оригинал) либо в таможне оформления лицензии либо в таможне, КУГИ-адрес которой в регионе лицензии. Необходимо делать отчеты в МЭРТ о выпуске в счет лицензии. ³

     Лицензии  требуются на:

     - специфические товары: разовая (выдает  МЭРТ, привязка к коду, до года), генеральная (по Постановлению Правительства, до года), исключительная (по Постановлению Правительства).

     - товары двойного применения (выдает  Федеральная служба по техническому  и экспортному контролю)

     - товары военного назначения (выдает  Федеральная служба по военно-техническому  сотрудничеству с иностранными государствами).

     Квотирование - временные ограничения или запреты  экспорта товаров для предотвращения либо уменьшения критического недостатка на внутреннем рынке РФ продовольственных  или иных товаров, которые являются существенно важными для внутреннего рынка РФ, а также ограничения импорта сельскохозяйственных товаров или водных биологических ресурсов, ввозимых в РФ в любом виде, если необходимо поддержать отечественных с/х производителей.

     Распределение квоты основывается на равноправии участников  внешнеторговой  деятельности в отношении получения квоты и их недискриминации по признакам формы собственности, места регистрации или положения на рынке (обычно - конкурс или аукцион).

     Специальная пошлина - пошлина, которая применяется  при введении специальной защитной меры (то есть меры по ограничению возросшего импорта) и взимается таможенными органами РФ независимо от взимания ввозной таможенной пошлины.

     Компенсационная пошлина - пошлина, которая применяется  при введении компенсационной меры (то есть меры по нейтрализации воздействия специфической субсидии иностранного государства (союза иностранных государств) на отрасль российской экономики) и взимается таможенными органами РФ независимо от взимания ввозной таможенной пошлины. 

22***

Тарифные   методы   регулирования   международной   торговли 

В зависимости от того, какая сторона торговой политики считается важной, существует несколько дополняющих друг друга определений таможенного тарифа.

Таможенный тариф (custom tariff) в зависимости от контекста может определяться как:

* инструмент торговой политики  и  государственного регулирования внутреннего рынка страны при его взаимодействии с мировым рынком;

* свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, систематизированный в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности;

* конкретная ставка таможенной пошлины, подлежащей уплате при вывозе или ввозе определенного товара на таможенную территорию страны. В этом случае понятие таможенного тарифа полностью совпадает с понятием таможенной пошлины.

В отдельных странах таможенная территория может не совпадать с географической территорией. Под товаром обычно понимается любое имущество, перемещаемое через границу, включая, например, такое специфическое, как электроэнергия.

Таможенный тариф любой страны состоит из конкретных ставок таможенных пошлин, которые используются для целей налогообложения ввозимых или вывозимых товаров.

Таможенная пошлина (customs duty) - обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте или экспорте товара и являющийся условием импорта или экспорта.

Таможенные пошлины выполняют три основные функции:

* фискальную, которая относится и к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей доходной части государственного бюджета;

* протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам, поскольку с их помощью государство ограждает местных производителей от нежелательной иностранной конкуренции;

* балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или, иным причинам ниже мировых.

Классификации таможенных пошлин.

По способу взимания:

* адвалорные - начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров (например, 20% от таможенной стоимости);

* специфические - начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара (например, 10 долл. за 1г);

* комбинированные - сочетают оба названных вида таможенного обложения (например, 20% от таможенной стоимости, но не более 10 долл. за 1г).

По объекту обложения:

* импортные - пошлины, которые накладываются на импортные товары при выпуске их для свободного обращения на внутреннем рынке страны. Являются преобладающей формой пошлин, применяемой всеми странами мира для защиты национальных производителей от иностранной конкуренции;

* экспортные - пошлины, которые накладываются на экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства. Применяются крайне редко отдельными странами, обычно в случае больших различий в уровне внутренних регулируемых цен и свободных цен мирового рынка на отдельные товары, и имеют целью сократить экспорт и пополнить бюджет;

* транзитные - пошлины, которые накладываются на товары, перевозимые транзитом через территорию данной страны. Встречаются крайне редко и используются преимущественно как средство торговой войны.

По характеру:

* сезонные - пошлины, которые применяются для оперативного  регулирования   международной   торговли  продукцией сезонного характера, прежде всего сельскохозяйственной. Обычно срок их действия не может превышать нескольких месяцев в год,  и  на этот период действие обычного таможенного тарифа по этим товарам приостанавливается;

* антидемпинговые - пошлины, которые применяются в случае ввоза на территорию страны товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране, если такой импорт наносит ущерб местным производителям подобных товаров либо препятствует организации  и  расширению национального производства таких товаров;

* компенсационные - пошлины, накладываемые на импорт тех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб национальным производителям таких товаров.