1.13. Пестициди і агрохімікати

Однойменний Закон регулюº правов³ в³дносини, пов'язан³ з дер­жа­вною реºстрац³ºю, виробництвом, закуп³влею, транспортуван­ням, збер³ганням, реал³зац³ºю та безпечним для здоров'я людини ³ навколишнього природного середовища застосуванням пестицид³в ³ агрох³м³кат³в, визначаº права ³ обов'язки п³дприºмств, установ, орган³зац³й та громадян, а також повноваження орган³в державно¿ виконавчо¿ влади ³ посадових ос³б у ц³й сфер³.

Пестициди ³ агрох³м³кати в³тчизняного, а також ³ноземного вироб­ництва, що завозяться для використання на територ³ю Укра¿ни, повинн³ в³дпов³дати таким вимогам:

• висока б³олог³чна ефективн³сть щодо ц³льового призначення;

• безпечн³сть для здоров'я людини та навколишнього природного середовища за умови дотримання регламент³в ¿х застосування;

• в³дпов³дн³сть державним стандартам, сан³тарним нормам та ³ншим нормативним документам.

Забороняºться ввезення на митну територ³ю Укра¿ни, вироб­ництво, реал³зац³я, застосування та рекламування пестицид³в ³ агрох³м³кат³в до ¿х державно¿ реºстрац³¿.

Державна м³жв³домча ком³с³я Укра¿ни у справах випробувань ³ реºст­рац³¿ засоб³в захисту та регулятор³в росту ³ добрив (Укрдерж­х³мком³с³я) в порядку, передбаченому Каб³нетом М³н³стр³в Укра¿ни, надаº дозв³л на завезення та застосування незареºстрованих пести­цид³в ³ агрох³м³кат³в, якщо вони:

• є митним вантажем ³ знаходяться п³д митним наг­лядом;

• використовуються для наукових та досл³дницьких ц³лей;

• завозяться п³д час виникнення загрози масових вогнищ розмно-ження окремих шк³дливих орган³зм³в;

• призначен³ для боротьби з рослинними м³кроорган³змами в сере-дин³ замкнених простор³в або трубопров³дних систем на п³дприºмст­вах та в установах г³рничорудно¿, атомно¿ та медично¿ промисловост³;

• завозяться разом з нас³ннºвим матер³алом, обробленим захисно-стимулюючими речовинами, як³ за х³м³чним складом ³ сво¿м способом д³¿ в³дпов³дають аналогам, зареºстрованим в Укра¿н³.

Обов'язковою умовою завезення та застосування незареºстрованих в Укра¿н³ пестицид³в для цих ц³лей º документальне п³дтвердження ¿х використання в кра¿н³, де вони виробляються.

П³дприºмницька д³яльн³сть у сфер³ виробництва, збер³гання, транспортування, реал³зац³¿ пестицид³в ³ агрох³м³кат³в та торг³вл³ ними зд³йс­ню­ºться на п³дстав³ л³ценз³¿ (спец³ального дозволу), порядок видач³ яко¿ визначаºться Каб³нетом М³н³стр³в Укра¿ни.

Л³ценз³ю на виробництво пестицид³в видаº М³н³стерство промис-ловост³ Укра¿ни, а на реал³зац³ю – органи, уповноважен³ Каб³нетом М³н³стр³в Укра¿ни зд³йснювати державний контроль у ц³й сфер³.

Ввезення громадянами на митну територ³ю Укра¿ни зареºстрованих пестицид³в ³ агрох³м³кат³в дозволяºться в обсягах, необх³дних для власного використання.

Еколог³чний ризик д³яльност³, пов'язано¿ з ввезенням на територ³ю Укра¿ни пестицид³в ³ агрох³м³кат³в, ¿х транспортуванням та викорис-танням, п³длягаº обов'язковому страхуванню в порядку, визначеному актами законодавства Укра¿ни.

Пестициди ³ агрох³м³кати, що використовуються в Укра¿н³, затарю­ються (упаковуються) ³ маркуються в³дпов³дно до чинного законо­давства.

Кожна товарна одиниця повинна супроводжуватися рекомен­дац³ºю щодо ¿¿ застосування ³з зазначенням культур та об`ºкт³в, для оброблення яких призначено препарат, способ³в, норм ³ кратност³ використання, терм³н³в вич³кування (для пестицид³в), заборони та обмеження на застосування, способ³в ³ засоб³в знешкодження пестицид³в та агрох³­м³­кат³в, а також заход³в безпеки п³д час роботи, заход³в подання першо¿ медично¿ допомоги у раз³ отруºння.

Сертиф³кац³я пестицид³в ³ агрох³м³кат³в на в³дпов³дн³сть вимогам державних стандарт³в та ³нших нормативних документ³в з стандар­тизац³¿ зд³йснюºться в державн³й систем³ сертиф³кац³¿ УкрСЕПРО.

Транспортування, збер³гання, застосування, утил³зац³я, знищення та знешкодження пестицид³в ³ агрох³м³кат³в та торг³вля ними зд³йс­ню­ються в³дпов³дно до вимог, встановлених чинним законо­давством, сан³тарними правилами транспортування, збер³гання ³ застосування пестицид³в ³ агрох³м³кат³в та ³ншими нормативними актами.

Особи, д³яльн³сть яких пов`язана з транспортуванням, збер³­ганням, застосуванням пестицид³в ³ агрох³м³кат³в та торг³влею ними, повинн³ мати допуск (посв³дчення) на право роботи ³з зазначеними препа­ратами. Порядок одержання такого допуску визначаºться Каб³нетом М³н³стр³в Укра¿ни.

Реал³зац³я населенню пестицид³в ³ агрох³м³кат³в зд³йснюºться у др³бнофасованому вигляд³ та з обов'язковою наявн³стю ³нструкц³¿ щодо безпечного ¿х застосування.

Пестициди ³ агрох³м³кати, як³ становлять п³двищену небезпеку, застосовуються лише за спец³альним дозволом М³н³стерства охорони здоров'я Укра¿ни ³ М³н³стерства охорони навколишнього природного середовища та ядерно¿ безпеки Укра¿ни. Їх перел³к визначаºться Каб³­нетом М³н³стр³в Укра¿ни.

На територ³¿, що зазнала рад³оактивного забруднення, а також у зонах надзвичайних еколог³чних ситуац³й застосування пестицид³в ³ агро­х³м³­кат³в обмежуºться ³ проводиться в порядку, визначеному Каб³­нетом М³н³стр³в Укра¿ни.

У захищеному грунт³, на землях природоохоронного, оздоровчого ³ рекреац³йного призначення, землях водного фонду та у водоохо­ро­нних зонах, ³нших територ³ях, що п³длягають особлив³й охорон³, застосу­вання пестицид³в забороняºться.

У раз³ обгрунтування крайньо¿ необх³дност³ та за наявност³ пози­тивних висновк³в державно¿ сан³тарно¿ та еколог³чно¿ експертизи мож­ливе застосування в цих зонах, а також у закритому грунт³ обмеженого асортименту пестицид³в ³ агрох³м³кат³в з дозволу Укрдер­жх³мком³с³¿.

С³льськогосподарська сировина для виготовлення продукт³в дитя-чого ³ д³ºтичного харчування виробляºться у спец³альних сировинних зонах. Правовий режим та порядок надання статусу спец³ально¿ сиро­ви­нно¿ зони визначаºться Каб³нетом М³н³стр³в Укра¿ни. У спец³аль­них сировинних зонах забороняºться застосування пестицид³в. Застосу­вання агрох³м³кат³в проводиться за спец³альними техноло­г³­ями, що забезпе­чують отримання продукц³¿, яка в³дпов³даº сан³тарно-г³г³º­н³чним вимо­гам щодо дитячого та д³ºтичного харчування.

П³дприºмства, установи ³ орган³зац³¿ зобов'язан³ вести обл³к наяв­ност³ та використання пестицид³в ³ агрох³м³кат³в та надавати ³нфор­мац³ю органам, що ведуть державний обл³к.

Посадов³ особи несуть в³дпов³дальн³сть за розголошення ³нформа­ц³¿, що стала в³дома ¿м внасл³док виконання службових обов'язк³в ³ яка охоро­няºться в³дпов³дно до чинного законодавства.

Непридатн³ або заборонен³ до використання пестициди ³ агрох³­м³­кати, тара в³д них п³длягають вилученню, утил³зац³¿, знищенню та зне­ш­­код­женню в порядку, що встановлюºться Каб³нетом М³н³стр³в Укра¿ни.

Посадов³ особи орган³в державно¿ виконавчо¿ влади, як³ зд³йс­нюють державний нагляд та державний контроль у сфер³ д³яльност³ з пести­ци­дами ³ агрох³м³катами, в межах компетенц³¿, передбачено¿ законодавс­твом, мають право:

• вимагати в³д п³дприºмств, установ, орган³зац³й незалежно в³д форм власност³ ³ громадян, д³яльн³сть яких пов'язана з виробни­цтвом, транспортуванням, збер³ганням, застосуванням пестицид³в ³ агрох³м³­кат³в ³ торг³влею ними, додержання законодавства про пестициди ³ агрох³м³кати;

• безперешкодно в³дв³дувати п³дприºмства, установи ³ орган³зац³¿ незалежно в³д форм власност³, д³яльн³сть яких пов'язана з вироб­ни­цт­вом, транспортуванням, збер³ганням, застосуванням пестицид³в ³ агрох³­м³кат³в ³ торг³влею ними, ³нш³ п³дконтрольн³ об'ºкти з метою пере­в³­р­ки додер­жа­ння законодавства про пестициди ³ агрох³м³кати ³ в³дбору зразк³в необ­х³д­них матер³ал³в для агрох³м³чних та ³нших анал³з³в ³ досл³джень;

• припиняти роботи ³з застосуванням пестицид³в ³ агрох³м³кат³в в порядку, передбаченому законодавством;

• забороняти ввезення ³ реал³зац³ю пестицид³в ³ агрох³м³кат³в, що не в³дпов³дають вимогам стандарт³в та ³нших документ³в з стандар­тизац³¿, а також переробку ³ реал³зац³ю харчових продукт³в ³ вико­ристання води у раз³ забруднення ¿х залишками пестицид³в ³ агрох³м³кат³в у к³лькост³, що перевищуº встановлен³ нормативи;

• вимагати усунення в³д роботи з пестицидами ³ агрох³м³катами ос³б, як³ не мають в³дпов³дного посв³дчення;

• отримувати в³д м³н³стерств, в³домств, п³дприºмств, установ, орга­­н³зац³й статистичн³ дан³ та ³ншу ³нформац³ю, необх³дну для зд³йс­нення державного контролю у ц³й сфер³;

• накладати адм³н³стративн³ стягнення на ос³б, винних у пору­ше­нн³ законодавства про пестициди ³ агрох³м³кати, в порядку, передба­ченому законодавством.

Законн³ вимоги посадових ос³б, що зд³йснюють державний нагляд ³ державний контроль, º обов'язковими для виконання.

Порушення законодавства про пестициди ³ агрох³м³кати тягне за собою цив³льну, дисципл³нарну, адм³н³стративну або крим³нальну в³дпо­в³­даль­н³сть зг³дно з чинним законодавством.

В³дпов³дальн³сть несуть особи, винн³ у:

• прихованн³ або перекрученн³ ³нформац³¿, що могло спричинити або спричинило загрозу життю та здоров'ю людини, а так само майну ³ навколишньому природному середовищу;

• недотриманн³ вимог стандарт³в, сан³тарних норм ³ правил та ³нших нормативних документ³в п³д час виробництва пестицид³в, агрох³м³кат³в ³ техн³чних засоб³в ¿х застосування;

• забрудненн³ пестицидами ³ агрох³м³катами понад допустим³ р³вн³ с³ль­­ськогосподарсько¿ сировини, корм³в, харчових продукт³в, гру­нту, води, пов³тря;

• порушенн³ регламент³в та сан³тарних норм ³ правил транспорту­­вання, збер³гання, реал³зац³¿ та застосування пестицид³в ³ агрох³м³­кат³в;

• застосуванн³ пестицид³в, агрох³м³кат³в, техн³чних засоб³в, як³ не пройшли державних випробувань, реºстрац³¿, перереºстрац³¿;

• порушеннях правил утил³зац³¿, знищення с³льськогосподарсько¿ сировини ³ продовольчих продукт³в, як³ не в³дпов³дають встановленим вимогам щодо вм³сту пестицид³в ³ агрох³м³кат³в;

• невиконанн³ законних вимог посадових ос³б, як³ зд³йснюють дер­жав­ний нагляд ³ контроль.

В³дшкодування збитк³в, запод³яних внасл³док порушень законо­дав­ства про пестициди та агрох³м³кати, зд³йснюºться в³дпов³дно до чинного законодавства.

Законодавством Укра¿ни може бути встановлено в³дпов³дальн³сть ³ за ³нш³ види порушень законодавства Укра¿ни про пестициди ³ агрох³­м³кати.

Держава гарантуº прац³вникам, як³ безпосередньо виконують роботи, пов'язан³ з виробництвом, транспортуванням, реал³зац³ºю, застосу­ва­нням, утил³зац³ºю, знищенням, знешкодженням пестицид³в ³ агрох³м³­ка­т³в, та зд³йснюють анал³тичний контроль у ц³й сфер³, соц³альний захист в³дпо­в³дно до чинного законодавства.

Прац³вники, як³ безпосередньо зайнят³ на роботах з пестицидами та небезпечними агрох³м³катами, мають право на п³льгову пенс³ю, додат­кову в³дпустку та скорочений робочий день зг³дно з чинним зако­но­давством.

Перел³к категор³й прац³вник³в, як³ мають п³льги, затверджуºться Каб³нетом М³н³стр³в Укра¿ни.

    