Тема 5: Надзор за исполнением законов административными органами и учреждениями, исполнения наказания и назначения судом меры принудительного характера.

1. Понятие и содержание данной отрасли надзора.

2. Особенности надзора за законностью содержания заключенных.

3. Надзор за законностью содержания лиц, лишенных свободы.

4. Надзор за законностью содержания лиц под стражей, не связанных с лишением свободы.

1. – это особый вид надзорной деятельности, осуществляемый генпрокурором и подчинёнными ему прокурорами, направленный на обеспечение точного и единообразного исполнения законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу. Предмет надзора – ст. 32 ФЗ

1. Законность нахождения лиц в местах содержания задерживаемых.

2. Соблюдение установленных законодательством РФ прав и обязанностей задерживаемых, заключенных под стражу.

3. Порядок у условия содержания в соответствующих учреждениях – отличие от ФЗ 1992 года.

4. Законностей исполнения наказаний, не связанного с лишением свободы.

Объекты надзора ( деятельность определенных органов):

- содержание задерживаемых лиц – изоляторы временного содержания (камеры предварительного заключения)

- следственные изоляторы, исправительные учреждения – содержание осужденных лиц.

- несовершеннолетние – воспитательные колонии.

- уголовно-исполнительная инспекция.

Данный вид надзора осуществляет несколько видов прокуратур:

1. Территориальная прокуратура (за содержанием задержанных + за исполнением наказаний, не связанных с лишением свободы)

2. Специализированная прокуратура (за исполнением законов администрациями следственных изоляторов – до 2003 года везде, после – в Воронеже).

Специализированная прокуратура осуществляет надзор за содержанием в исправительных учреждениях.

Полномочия – ст. 33 + 34 ФЗ

Прокурор наделен полномочиями устранять нарушение закона (может требовать создания условий, вносить протесты - они приостанавливают действие, опротестованных актов, и т.д.)

Иные полномочия:

- отменять дисциплинарные взыскания, наложенных в нарушение закона на лиц.

- немедленное освобождение своим постановлением из штрафных изоляторов и т.п. осужденных.

- своим постановлением может немедленно освобождать – ч.2 ст. 33 ФЗ.

Возможность применять те или иные акты прокурорского реагирования.

2. Как прокурор выявляет нарушение закона и устраняет их.

Как выявляет:

- жалобы.

- результаты проверок: следственных изоляторов не реже 1 раза в месяц. ИВС, камеры – ежедневно проводятся проверки. Исправительных учреждений – не реже 1 раза в квартал.

Обеспечение исполнения законов в отношении несовершеннолетних. Существует Приказ Генерального Прокурора (этот надзор называется участком деятельности).

В прокуратуре есть отделение по организации надзора за исполнением законов в отношении несовершеннолетних (в Областной прокуратуре).

Признаки:

- задействовать все направления надзорной деятельности.

- особый субъект – несовершеннолетние.