2. Развитие сельское хозяйство.

В 60-х годах перед сельским хозяйством стояла задача дальнейшего увеличения производства продукции земледелия и животноводства. Добиться этого намечалось как за счет экстенсивных факторов - рас­ширения посевных площадей, садов, виноградников, увеличения численности поголовья скота, так и интенсивных методов - улучшения агротехники возделывания сельскохозяйственных культур, повышения продуктивнос­ти общественного животноводства. Намечалось посадить 10 тыс. га новых садов и виноградников, планировался рост капиталовложений за счет бюджета и средств кол­хозов до 465 млн. руб.

Соответственно должны были увеличиться и заготовки сельскохозяйственной продукции. Для решения проблем индустриализации села, высокопроизводительного и эффективного использования машин и механизмов, дальнейшего развития и укреп­ления ремонтной базы сельского хозяйства особое внимание уделялось строитель­ству, реконструкции и специализации ремонтных мастерских в системе объединения «Сельхозтехника». В 1970 г. колхозы и совхозы Дагестана обслуживали 367 автопередвижных мастер­ских.

Важным показателем, характеризующим уровень развития материально-техни­ческой базы сельхозпредприятий, является рост энергообеспеченности и энерговоо­руженности. Для успешного выполнения плана электрификации сельского хозяйства проектирование всех объектов электрификации республики было поручено таким орга­низациям, как «Даггражданпроект».

Поданным, в 1970 г. были электрифицированы 333 колхоза, или 91,0% от общего числа хозяйств.

Повышался уровень механизации труда животноводов. В ряде колхозов и животноводческих совхозов были механизированы подача воды, уборка помещений.

Однако многие трудоемкие виды работ из-за отсутствия средств малой механи­зации и по другим причинам механизированы были слабо. Нехватка машин и меха­низмов сдерживала комплексную механизацию работ на фермах.

Важным условием развития сельскохозяйственного производства является эф­фективное использование главного средства производства - земли на основе са­мой передовой системы земледелия. Общая посевная площадь республики за 1960-] 965 гг. увеличилась на 29,8 тыс. га,

Важное место в системе мероприятий по дальнейшему развитию сельского хо­зяйства занимали такие вопросы, как укрепление колхозов и совхозов руководящими кадрами на основе их дальнейшего укрупнения, преобразование экономически мало­мощных колхозов в совхозы, организация совхозов на землях госфонда, переселение части трудоизбыточного населения горных районов и расселения их в плоскостных колхозах и совхозах и т.п.

За 1961-1965 гг. 172 экономически слабых колхоза было укрупнено, а часть пре­образована в совхозы. За счет этого количество колхозов сократилось до 590.

Большая работа проводилась по повышению деловой квалификации кадров. В республике были организованы школы механизаторского всеобуча, агротехнические курсы для массовых кадров.

Но возможности колхозов и совхозов Дагестана использовались еще недостаточно. Сказывались просчеты в планировании сельского хозяйства, навязывание рекомен­даций сверху без учета местных условий, отсутствие опы­та агротехнической науки и многолетней практики у ра­ботников колхозов и совхозов, невысокий уровень культуры земледелия во многих хозяйствах.

Задачи подъема сельского хозяйства Дагестанской АССР по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1966-1970 гг. были обсуждены на XXIX обла­стной партийной конференции 4-5 февраля 1966 г.

Предусматривалось увеличить среднегодовой объем сельскохозяйственной про­дукции по Дагестанской АССР на 30%. Намечалось увеличить площади под садами и виноградниками за пятилетие на 40%. Для осуществления всех этих производственных задач в сельское хозяйство рес­публики планировалось направить 302,5 млн. рублей.

Аграрная политика государства исходила из того, что кардинальное решение про­блемы развития современного сельского хозяйства возможно только на такой мате­риально-технической базе, которая обеспечит перевод этой отрасли на индустриаль­ную основу, уменьшит зависимость от стихийных сил природы, осуществит высокие темпы прироста производства главным образом за счет повышения производительнос­ти труда.

Достигнутый уровень развития производительных сил страны в 60-е годы позво­лял в гораздо больших размерах, чем в предыдущие периоды, оснащать сельское хо­зяйство новейшими орудиями труда, в частности, энергонасыщенной и высокопроизво­дительной сельскохозяйственной техникой, механизировать и автоматизировать производственные процессы. За 1966-1970 гг. парк тракторов в сельском хозяйстве республики пополнился 7830 современными тракторами.

Несмотря на общее увеличение машин, промышленность не могла удовлетво­рить требования хозяйств в навесной и полунавесной технике, которая позволила бы резко сократить обслуживающий персонал, улучшить маневренность агрегатов.

Значительно увеличилось применение минеральных удобрений в колхозах и со­вхозах республики. Если в 1965 г. в среднем вносилось 62,8 т минеральных удобрений, то в 1970 г. 157,5 т, или в 2,5 раза больше.

Однако сократилось применение органических удобрений. Если в начале восьмой пятилетки в Дагестане вносилось в почву органических удобрений 1200-1300 тыс. г, то в 1970 г. около 600-700 тыс. т.

Обращалось внимание на усиление работы по улучшению подготовки сельскохо­зяйственных кадров высшей и средней квалификации. Сельскохозяйственные учеб­ные заведения республики в 1966-1970

ежегодно выпускали по 750 специалистов свысшим и средним образованием.

Однако следует отметить, что проблема кадров была решена не полностью и в комплектовании и обеспечении кол­хозов и совхозов кадрами высокой квалификации имелись се­рьезные недостатки и упущения. В составе руководящих кад­ров особенно среднего звена преобладала группа практиков.

Экономические меры, принятые в начале второй поло­вины 60-х годов, дали значительные результаты. Валовая продукция сельского хозяйства Дагестана за 1966-1967 гг. возросла по сравнению с предыдущими годами на 12,1% (в сопоставимых ценах 1965 г.) и достигла 292 млн. руб.

Многие сельхозпредприятия республики эффективно использовали закрепленные за ними земли. Хасавюртовский район, например, трижды выходил победителем и награждался переходящим Красным знаменем Совета Министров РСФСР.

За успешное проведение уборки урожая 1966 г. и сверхплановую продажу госу­дарству зерна получили Красные знамена и денежные премии по 5 тыс. рублей колхо­зы им. XXII партсъезда Ленинского, им. Калинина Сергокалинского, им. Ленина Кизлярского районов.

Важной отраслью сельскохозяйственного про­изводства колхозов являлось овощеводство и кар­тофелеводство. Ежегодно в республике произво­дилось в среднем около 60-70 тыс. тонн картофеля, в том числе в колхозах около 30 тыс. тонн.

В колхозах и совхозах Дагестана осуществ­лялись дальнейшее улучшение сортности насаждений садов и виноградников, реконструкция пре­жних посадок, объединение их в крупные промышленные массивы, выкорчевывание ста­рых и ослабленных насаждений. Наибольшей рен­табельностью производства плодов в республи­ке отличались совхозы Дагконсервтреста.

Все большее развитие агропромышленная интеграция получала в птицеводстве. Стали создаваться производственные птицеводческие объединения, имеющие в своем составе цехи по забою, сортировке и упаковке птицеводческой продукции, утилизации отходов. В 1970 г. на базе 4 совхозов и 2 птицефабрик в Дагестане был создан трест «Птицепром».

Экономическая политика, проводимая в сельском хозяйстве после мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, положительно сказалась на укреплении экономики кол­хозов и совхозов республики. Объем валовой продукции хозяйства в восьмой пяти­летке по сравнению с предыдущим пятилетием увеличился на 52,5 млн. рублей, или на 21 %.

Вместе с тем уровень развития сельского хозяйства, достигнутый в восьмой пя­тилетке, нельзя было признать достаточным. Для решения проблем аграрного про­изводства требовались огромные ассигнования, большие усилия не только всех ра­ботников сельского хозяйства, но и всей промышленности страны.

Необходимым условием усиленного развития аграрного производства является более широкое использование общего экономического потенциала страны.

Для развития аграрного сектора экономики по линии государства в колхозы в годы 9-й пятилетки было направлено более 129 млрд. руб., что больше общих вложений в сельское хозяйство за все послевоенные годы.

Большие задачи были поставлены в 9-й пятилетке перед тружениками сельского хозяйства Дагестанской АССР.

Среднегодовой сбор зерна должен был составить 410 тыс. тонн. К концу пятилет­ки предусматривалось продать государству не менее 80 тыс. тонн зерна и обеспечить потребности колхозов и совхозов в семенах, продовольственных фондах и концент­рированных кормах.

Должна была значительно увеличиться доля риса в общем, количестве зерна. Были намечены значительные перспективы в развитии садоводства и виногра­дарства. Намечалось довести валовой сбор плодов к концу пятилетки примерно до 140 тыс. тонн и винограда до 236 тыс. тонн.

Значительно увеличились капиталовложения в развитие сельского хозяйства респуб­лики. Возрастало поступление техники в совхозы и колхозы республики.

Наиболее характерная черта развития материально-технической базы сельского хозяйства заключалась не только в ее количественном росте, но и в тех качественных сдвигах, которые в ней произошли. Промышленность наращивала выпуск изделий для сельскохозяйственного производства. Только в 1971-1975 гг. в стране было создано более 300 новых видов техники, отличавшейся более высокими техническими и эконо­мическими показателями.

В 70-е годы возможности горного земледелия стали возрастать. Волгоградским тракторным заводом были созданы тракторы ДТ-75 и Т-40АИ, предназначенные для выполнения комплексных работ на горных склонах.

Как известно, большое народнохозяйственное значение в Дагестане и в других республиках Северного Кавказа имеет овцеводство, представляющее собой одну из ведущих отраслей животноводства. Главным в развитии этой отрасли в 70-е годы был перевод ее на промыш­ленную основу с высоким уровнем механизации производственных процессов. Поло­жительные результаты при переводе овцеводства на промышленную основу были получены в совхозах республики, где было создано 8 механизированных овцекомплексов на 38 тыс. голов овец и 4 откормочные площадки на 20 тыс. скотомест.

Слабым был уровень механизации виноградарства - одной из ведущих отраслей экономики Дагестана. Уборка винограда проводилась вручную с привлечением городских рабочих, студентов и учащихся.

В годы девятой пятилетки продолжалась работа по подготовке и переподготовке кадров для сельского хозяйства. Именно высокопроизводительная, квалифицированная и спе­циализированная деятельность сельских тружеников призва­на была наиболее эффективно использовать с каждым годом усиливавшуюся мате­риально-техническую базу колхозов, совхозов, всего агропромышленного комплекса.

За пятилетие увеличилось число специалистов, работавших на селе, повысился уровень руководящих кадров в колхозах и совхозах. Численность специалистов с выс­шим и средним специальным образованием на селе увеличилась с 6611 в 1970 г. до 9541 в 1975 г., из них 3020 человек имели высшее образование.

В десятой пятилетке было намечено увеличить среднегодовой объем производ­ства продукции сельского хозяйства по сравнению с предыдущей на 14-17%. Весь при­рост производства сельскохозяйственной продукции намечалось получить за счет по­вышения производительности труда. На развитие народного хозяйства Дагестана в десятой пятилетке было направлено 2,0 млрд. рублей, из них 930,6 млн. руб. на развитие сельского хозяйства.

Значительное расширение имело место в совхозной системе республики. Так, если в 1965 г, в Дагестане было 65 совхозов, то в 1980 г. - 262. Количество колхозов уменьшилось соответственно с 590 до 240. Главным источником расширения совхоз­ной системы было преобразование колхозов в совхозы. В 60-70-е гг. в совхозы было преобразовано 548 колхозов, или 79,8% от их общего количества на 1 января 1963 г. Годы 10-й пятилетки характеризуются дальнейшим укреплением материально-технической базы колхозов и совхозов.

За годы 10-й пятилетки увеличилось количество сельскохозяйственной техники в хозяйствах, она стала разнообразнее. Учитывая специализацию Дагестана на производстве таких трудоемких отраслей, как овцеводство, виноградарство, государство поставляло современную вы­сокопроизводительную технику для поднятия уровня механизации сельскохозяйствен­ных работ.

Материально-техническое перевооружение сельского хозяйства Дагестана осу­ществлялось за счет промышленных поставок со всего Советского Союза.

Особая роль в укреплении процесса индустриализации сельского хозяйства принадлежит электроэнергетике. Энергетические ресурсы сельскохозяйственных предприятий за годы пятилетки увеличились более чем в 1,5 раза. Энерговооружен­ность в расчете на одного сельскохозяйственного работника за 1970-1980 гг. возросла более чем в три раза.

Характерной особенностью развития сельскохозяйственной электрификации в 10-й пятилетке было широкое использование электроэнергии в производственных целях.

Несмотря на успехи электрификации сельского хозяйства республики в деле обес­печения полной комплексной механизацией работ в растениеводстве и животновод­стве, энергоресурсы села должны были увеличиться почти в 2 раза.

Слабо шла электрификация отдельных объектов сельскохозяйственного произ­водства по насыщению его электродвигателями и электроподстанциями.

Ускоренное развитие химической промышленности позволило нарастающими тем­пами обеспечить нужды сельскохозяйственного производства. В 1980 г. совхозы и колхозы получили 203,9 тыс. тонн минеральных удоб­рений против 76 тыс. тонн в 1965 г.

Тем не менее зерновое хозяйство республики и особенно посевы кормовых куль­тур не получали необходимую дозу минеральных удобрений. Отрицательно сказывалось на улучшении пло­дородия земли также сокращение доли органических удобрений в общем, объеме удоб­рений, вносимых на поля и на плантации.

В целях создания кормовой базы для животноводства было получено, построено и внедрено в эксплуатацию более 8 тыс. гектаров орошаемых культурных пастбищ.

На поливной пашне в колхозах и совхозах Дагестана в среднем за годы десятой пятилетки производилось более 60% зерна, 65% винограда, 82% плодов, 84% овощей и около 80% продукции животноводства.

Проводилась планомерная, целенаправленная работа, по дальнейшему развитию присоединяя путем создания специали­зированных рисоводческих хозяйств, сосредоточенных в ос­новном на территории Терско-Сулакской низменности.

О большой экономической выгоде возделывания этой культуры свидетельству­ют такие факты, что, занимая в 1975-1980 гг. около 11-13% зернового поля республи­ки, валовые сборы этой культуры составили около 21% общего объема производства зерна по Дагестану.

В урожайном 1978 г. валовой сбор риса составил 87,6 тыс. т, из них около 75% было сдано государству.

Необходимо отметить, что наряду с ростом производства продуктов растение­водства и животноводства в суммарном выражении происходили и качественные из­менения в сельском хозяйстве республики. В структуре сельскохозяйственного про­изводства заметно уменьшились площади, занимаемые зерновыми культурами, и значительно выросли посевы кормовых и овощных культур, а также увеличились пло­щади под виноградниками и садами. Так, с 1965 по 1979 гг. посевная площадь зерно­вых культур уменьшилась на 1478 тыс. га, а посевы кормовых культур увеличились на 29,6 тыс. га. Объясняется это тем, что увеличивавшиеся из года в год потребности животноводства в кормах покрывались за счет полевого кормопроизводства.

Наметившиеся в 70-е годы тенденции в развитии сельского хозяйства республи­ки, в частности, развитие виноградарства, расширение производства кормов для жи­вотноводства, не уменьшали важного значения зерновых проблем. Поэтому необос­нованным было сокращение посевных зерновых в хозяйствах предгорных и горных районов Дагестана.

В условиях Дагестанской АССР высокоэффективной отраслью стало виноградарство. Капитальные вложения в эту отрасль в условиях республики окупались за 3-4 года. За годы де­сятой пятилетки было посажено более 27 тыс. га.

Успехи в развитии виноградарства в республике были несомненны. По производству винограда Дагестанская АССР устойчиво занимала первое место в РСФСР. Многие коллективы колхозов и совхозов добивались высоких показателей в про­изводстве винограда.

С развитием виноградарства расширялся ассортимент, и повышалось качество вырабатываемых в Дагестане виноматериалов. Дагестанские марочные вина и конь­яки отмечены на международных и всесоюзных конкурсах 32 золотыми, 30 серебря­ными медалями и 4 призами «Гран-При».

Традиционная отрасль сельского хозяйства республики животноводство в годы 10-й пятилетки развивалась нелегко. Несмотря на достигнутый некоторый рост производства мяса, яиц, шерсти, возможности, и резервы этой отрасли использова­лись не в полной мере.

Поголовье крупного рогатого скота возросло ненамного. Если в 1976 г. колхозах и совхозах насчитывалось 340 тыс. голов, то в 1980 г. 358 тыс. голов коров.

Не полностью использовались возможности по созданию гарантированной кор­мовой базы животноводства. За 1976-1980 гг. обеспеченность скота кормами состав­ляла 80-84% к потребности. Это сказывалось на воспроизводстве стада, падеже скота, яловости коров и овцематок.

И в развитии овцеводства в республике имелось много неиспользованных резервов. Оставалась низкой шерстяная продуктивность овец. Многие хозяйства да­леко не полностью использовали имевшиеся возможности для развития племенного овцеводства.

Анализ развития агропромышленного комплекса Дагестана в годы 10-й пятилет­ки выявляет немало достижений в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции.