V. Дагестан в 60-80-е годы

1 Развитие промышленности.

2 Развитие сельское хозяйство.

3 Культурная жизнь Дагестана.

1. Развитие промышленности.

60-е годы обогатили опытом постановки крупномасштаб­ных задач, связанных с дальнейшим упрочением и совершенствованием общественных отношении, поиском и разработкой новых форм и методов управления народным хозяйством.

Такое внимание к этой сфере общественного развития не было случайным. Высшее политическое руководство страны и государственные органы влас­ти исходили из учета изменившихся внутренних и внешних условий, во многом новой социально-экономической ситуации в стране. Резко выросли масштабы советской эконо­мики. В начале 60-х годов промышленность СССР имела уже более 3900 отраслей. В стране насчитывалось примерно 47 тыс. промышленных предприятий, 13 тыс. строи­тельных организаций. На территории Дагестана было размещено около 200 крупных промышленных предприятий различных отраслей народного хозяйства.

Три четверти промышленных рабочих Дагестана было сосредоточено на промыш­ленных предприятиях, каждое из которых насчитывало более 400 рабочих. Механиза­ция производства, общее повышение его технической оснащенности сопровождались увеличением численности и удельного веса квалифицированных рабочих, в промыш­ленности их доля составила в 1960 г. около 51,6%. Народное хозяйство все более попол­нялось инженерно-техническими силами, росла численность специалистов с высшим и средним образованием.

В целом промышленность Дагестанской АССР развивалась успешно. Динамично росли электроэнергетика, химическая и нефтехимическая промышленность, производ­ство стройматериалов и пищевая промышленность. Стабильно ширился процесс меха­низации производства. Новая экономическая ситуация определялась начавшейся в стране научно-технической революцией. Она была связана с овладением ядерной энергией, освоением космоса, развитием химии, автоматизацией производства.

В Дагестанской АССР дальнейшее развитие должны были получить энергетика, машиностроение, нефтяная, газовая и химическая промышленность, текстильное про­изводство. В народное хозяйство в 1961-1965 гг. было вложено 606 млн. руб., что по­чти в два раза больше, чем 1956-1960 гг.. А за 1966-1970 гг. предусматривалось уве­личить объем промышленного производства в 1,8 раза, производительность труда в индустрии - на 40%. Этот рост намечалось достичь за счет реконструкции действую­щих производств, технического перевооружения на основе дальнейшей автоматизации и механизации производства. Для выполнения намеченного планом прироста промыш­ленного производства, предполагалось построить 39 новых промышленных предприятий.

Большое внимание уделялось использованию развития гидроэнергетических ре­сурсов Дагестана. На 1970 г. намечалось введение в действие первых агрегатов Чиркейской ГЭС.

Предусматривалось дальнейшее развитие машиностроительной и металлообра­батывающей промышленности республики. Планировалось построить Хасавюртовский приборостроительный за­вод, ввести в действие новые производственные корпуса заводов им. М. Гаджиева, сепараторов, «Дагэлектроаппарат», Дагэлектроавтомат», Дербентский завод шлифовальных станков.

В Дагестане успешное развитие получила пищевая промышленность. За 1966-1970 гг. объем ее производства намечалось увеличить на 60%. Планировалось строительство консервных заводов в районах разви­тия виноградарства - Хасавюрте, Дербенте, Кизилюрте, Ахтынском районе.

Намечалось ввести в действие Кизлярский маслозавод, Левашинский, Гунибс-кий, Хунзахский, Ботлихский сырзаводы, молочный завод в Махачкале.

Предусматривалось значительное развитие предприятий местной промышленно­сти. Намечалась рекон­струкция Дербентской ковровой фабрики, Кубачинского художественного комбината. Махачкалинского лакокрасочного завода.

Одним из главных направлений научно-техничес­кого прогресса являлась электрификации производства. Была проведена большая работа по увеличению мощ­ностей электростанций, централизации выработки и, распределения электроэнергии. Была полностью введена в строй первая мощная электростанция Сулакского каскада Чирюртовская ГЭС.

С каждым годом расширялись экономические связи Дагестана с другими рес­публиками страны и с зарубежными государствами. Если в 1958 г. Дагестан постав­лял промышленную продукцию в 30 республик, краев и областей, то в 1970 г се полу­чали 70 республик, краев и областей РСФСР и все союзные республики.

Произошло значительное изменение в отраслевой и внутриотраслевой структуре промышленности. В конце 50-х и в первой половине 60-х годов в республике были построены 35 современных промышленных предприятий, возникли новые отрасли промышленности - электротехническая, приборостроительная, станкостроительная, химическая. Они были представлены заводами «ДагЗЭТО», «Дагэлектромаш», «Дагэлектроаппарат», «Точная механика», Махачкалинским приборостроительным, стекловолокна и сепа­раторов, Буйнакским агрегатным, Кизлярским электромеханическим, Дербентским шлифовальных станков и «Электросигнал» и другими.

Индустриальное развитие 70-х годов характеризовалось в целом углублением тенденций, вызванных политикой формирования единого народнохозяйственного ком­плекса страны.

К началу 70-х годов Дагестанская АССР располагала развитым промышленным потенциалом. Ее продукция поставлялась во многие регионы страны.

Темпы роста общего подъема продукции промышленности Дагестана в 1970 г. выросли на 70% по сравнению с 1965 г., тогда как в целом по Северо-Кавказскому региону на 40%.

Особо следует сказать о взаимосвязи материального стимулирования и роста производительности труда. Зароботная плата росла быстрее, чем производительность труда.

За счет повышения производительности труда в девятой пятилетке должно было быть получено 87% всего прироста промышленной продукции, т.е. больше, чем в любой другой пятилетке.

Характерной чертой плана развития народного хозяйства Да­гестанской АССР, подчеркивалось на республиканском партий­ном активе, состоявшемся 20 апреля 1971 г., являлись создание и ускорение развития новых отраслей промышленности, рекон­струкция и расширение действующих предприятий, которые способны решать сложные и разнообразные задачи соци­ально-экономического развития.

В начале 70-х годов с появлением новых отраслей значение промышленности в решении общегосударственных задач значи­тельно возросло, а вместе с тем и вклад Дагестанской АССР в общесоюзное разделение труда, разносторонними становились хозяйственные связи между республиками, усиливались процес­сы обмена материальными и духовными ценностями. Несмотря на имевшиеся некоторые достижения в развитии индустрии, в выпол­нении государственных планов промышленностью республики в целом, в работе пред­приятий и отраслей народного хозяйства имелись серьезные недостатки, сдерживав­шие роет производства. В 1970 г. 11 предприятий, или 6% от общего числа, не справились с выполнением установленных планов. На 48 предприятиях рост заработной платы опережал рост производительности труда.

Ряд предприятий допускал нарушения планово-договорной дисциплины, недопос­тавки товаров, что порождало значительное количество рекламаций, выплачивались большие неустойки. В 1970 г. к предприятиям промышленности было предъявлено 738 исков за некачественность, некомплектность и недостачу поставляемой продук­ции и товаров.

В мае 1970 года в Дагестане произошло сильное землетрясение, от которого пострадали Буйнакский, Гумбетовский, Казбековский и другие районы, Махачкала, Хасавюрт, Кизилюрт. Тысячи человек лишились жилья. Ликвидировать последствия землетрясения дагестанцам помогали строители со всех концов стрны. Республика получила технику, продукты, стройматериалы, лекарства и другую помощь со всех концов страны. Уже через несколько месяцев пострадавшие дагестанцы сумели переехать в новые дома квартиры, открылись новые школы.

В девятой пятилетке наряду с общей специализацией промышленности, отвечав­шей задачам укрепления индустриальной мощи всей страны, предусматривалось раз­витие отраслей промышленности на базе широкого использования природных богатств с учетом социальных, исторических и экономических особенностей. Сохранились высокие темпы развития энергетики, машиностроения и металлообработки. Значи­тельное внимание было уделено химической промышленности. Объем производства про­мышленной продукции в 1975 г. по сравнению с 1970 г. должен был возрасти на 65-67%.

Реконструировались действовавшие новые предприятия и цехи, производившие предметы потребления, не только в легкой, местной, пищевой, но и в отраслях тяже­лой промышленности,

За годы девятой пятилетки в республике было построено более 30 крупных про­мышленных объектов. Вступили в строй машиностроительный, судоремонтный, ке­рамзитовый заводы, завод железобетонных изделий в городе Махачкале, домострои­тельный комбинат, пивоваренных солей, гравийно-щебеночный карьер в городе Кизилюрте, консервный завод в городе Кизляре и другие.

Было введено в строй свыше 125 тыс. квадратных метров новых производствен­ных площадей на механических заводах: им. М. Гаджиева, приборостроительном, стекловолокна, на предприятиях города Каспийска, Буйнакском азотном заводе, Киз-лярском электромеханическом заводе и на заводе «Дагестанские огни». Себестои­мость введенных в действие новых производственных мощностей составила 1 млн. 200 руб.

Все это позволило увеличить объемы производства предприятий энергетической, химической, машиностроительной и приборостроительной промышленности па 70%.

Исключительное значение для экономического развития Дагестана имеет сфера добычи и комплексного использования нефти, газа и геотермальных ресурсов горного края.

Дагестан одним из первых в стране начал добывать и использовать геотерми­ческие ресурсы для нужд народного хозяйства. В Махачкале было образовано пер­вое в стране Кавказское промысловое управление (КПУ) по использованию глубин­ного тепла земли, на которое были возложены функции заказчика на геологоразведку, бурение скважин, обустройства водозаборов и эксплуатации месторождений и реали­зации термальных вод Кавказского региона.

К концу 1980 г. по сравнению с 1975 г. дальнейшее развитие должны были полу­чить предприятия машиностроения и металлообработки. Их рост был предусмотрен в 1,7 раза, в том числе выпуск товаров народного потребления более чем в 1,5 раза. Увеличение объема производства продукции предусматривалось в основном за счет роста мощностей машиностроения, электроэнергии, нефтехимической, легкой и пищевой промышленности. За пятилетие намечено было ввести Чиркейскую ГЭС в посто­янную эксплуатацию, закончить строительство и ввести к 1980 г. в эксплуатацию Миатлинскую ГЭС.

Для реализации социально-экономических задач, стоящих перед республикой, требовалось резкое повышение эффективности всего общественного производства. Широко развернулось соревнование в связи с подготовкой к празднованию 60-летия Великого Октября, 110-й годовщины со дня рождения В.И. Ленина и 60-летия образования Дагестанской АССР.

За два года пятилетки объем промышленного производства возрос по сравнению с 1975 г. на 12,3%, было реализовано сверх плана продукции на 52,7 млн. рублей. Перевыполнены планы по росту производительности труда и прибыли. Было освоено более 200 новых изделий, 149 изделий выпускались с государствен­ным Знаком качества. К концу 1980 г. 47 предприятиями республики выпускались 279 изделий с госу­дарственным Знаком качества. Трудовой энтузиазм тружеников индустрии был направлен на строительство и реконструкцию, техническое перевооружение промышленных предприятий.

В 70-е годы в изобретательской и рационализаторской работе приняло участие 60,1 тыс. человек, было внедрено около 30 тысяч рационализаторских предложений и 425 изобретений с экономическим эффектом более 90 млн. рублей.

В годы 10-й пятилетки в республике большое внимание уделялось совершенствованию транспортной системы народного хозяйства. В этот период был выполнен большой объем дорож­ного строительства. В республике построено 200 км автомобиль­ных дорог, при этом главное внимание уделялось строительству дорог с твердым покры­тием. Было сдано в эксплуатацию 146 капитальных мостов, отремонтировано более 3500 км автодорог. Перевезено народнохозяйственных грузов за 1976-1979 гг. более 58 млн. тонн. За 1976-1979 гт. парк грузовых автомобилей по числу машин увеличился на 13,7%. а по их грузоподъемности на 20,1 %.

Значительное место в осуществлении социально-экономических связей Дагеста­на принадлежит железнодорожному транспорту.

Коллектив Махачкалинского отде­ления железной дороги увеличил объем грузов и пассажирских перевозок на 16%, дополнительно было перевезено около 7 млн. тонн народнохозяйствен­ных грузов. Определенных успехов в перевозке важных народнохозяйственных грузов и пас­сажиров добились работники воздушного транспорта Дагестана.

В 1980 г. было перевезено 277,5 тыс. человек, около 5000 т грузов и 140 т почты. В годы десятой пятилетки весомый вклад в досрочное выполнение народнохо­зяйственных планов внесли предприятия связи республики.

В Дагестане за годы 9-й и 10-й пятилеток были достигнуты значительные успехи в развитии промышленности, росте эффективности производства. Возрос индустриальный потенциал республики. Объем промышленного производства за десятую пятилетку увеличился на 30,6%.

Однако из 48 крупных предприятий республики, которые по своей технической оснащенности могли заниматься освоением новых товаров для населения, фактичес­ки активно участвовали только 12. В целом по всем отраслям народного хозяйства в 1980 г. 124 изделия, выпущенные в республике, имели государственный Знак каче­ства, более 98% изделий машиностроения относились к первой категории качества, 96% продукции этой отрасли сдавались с первого предъявления.

Несмотря на значительные капитальные вложения, направляемые Советским государством на развитие народного хозяйства Дагестана, особенно промышленнос­ти, и повышение на этой основе промышленного потенциала республики, первоначально планировавшийся на десятую пятилетку рост объемов производства не был достиг­нут. Основные причины этого на XXXIV областной партийной конференции были све­дены к тому, что не был обеспечен поворот к экономическим методам руководства, многие руководители вместо приведения в действие резервов производства занимались частыми корректировками планов, добиваясь их снижения по сравнению с пер­воначальными заданиями. Хотя в ряде случаев такие корректировки и были вызваны объективными причинами, как недопоставки сырья, комплектующих деталей, не­своевременная оплата за отгруженную продукцию, но наряду с этим имели место факты пересмотра планов, объясняемого только плохой организацией производства, низкой трудовой и технологической дисциплиной. На 1 декабря 1980 г. 16 предприятий не выполнили установленные планы по выпуску валовой продукции, 30 предприятий по росту производительности труда. При производстве объединением «Дагнефть» сверх пятилетних заданий 279 тыс. тонн нефти и 262 млн. куб. м газа, обеспеченных за счет их корректировок, в целом за десятую пятилетку было допущено снижение добычи нефти и газа.

В ряде отраслей промышленности, особенно таких значимых для республики, как легкая, местная, молочная, рыбная, не были выполнены планы внедрения новой техники, прогрессивной технологии. Медленно осуществлялись меры по переходу на новые условия хозяйствования, внедрению бригадных форм организации труда, раз­работке новых норм и нормативов, сокращению тяжелого ручного труда.

На ряде промышленных предприятий республики оставался низким коэффициент сменности оборудования и технический уровень производства, отдельные из них не выполнили планы роста производительности труда, допустили удорожение себестои­мости продукции при низком качестве изделий. Не сократились потери рабочего вре­мени, факты нарушения трудовой дисциплины.

Реформы в экономике постенно сворачивались, а вместе с ним и темпы развития промышленности. Ужев 80-е годы в республике было много отстающих предприятий и строек, нерентабельных колхозов и совхозов. Попытки перевести предпреятия на самофинансирование и хозрасчет не дали результатов. Только в 1986 году больше сорока заводов и фабрик не справились с плановыми заданиями по производительности труда, а также по объему производства. Фактически остоновился рост доходов населения, ослабли дисциплина и порядок. Народное хозяйство вступило в рынок в условиях распада хозяйственных связей с бывшими республиками Советского Союза.