- •022000 - Экология и природопользование
- •4 Рабочая программа учебной дисциплины
- •2.4 Закон Брянской области «Об особо охраняемых природных территориях в Брянской области»…………………………………………...………………………….……281
- •1 Введение
- •2 Используемые в работе сокращения
- •3 Экологический кодекс рф
- •4 Рабочая программа учебной дисциплины
- •022000 Экология и природопользование
- •4.1 Цели и задачи освоения дисциплины
- •4.2 Место дисциплины в структуре ооп впо:
- •4.3 Требования к результатам освоения содержания дисциплины: Требования к результатам освоения дисциплины:
- •И формируемые в них профессиональные компетенции
- •4.4 Организационно-методические данные дисциплины
- •4.5 Содержание и структура дисциплины
- •4.5.1 Структура дисциплины
- •Содержание дисциплины: «Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды»
- •История, предмет, метод и система экологического права
- •2 Нормы экологического права и экологические правоотношения
- •3 Источники экологического права. Экологическое законодательство
- •4 Экологические права и обязанности граждан и других субъектов
- •5 Организационный механизм природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности (экологическое управление)
- •6 Экономическое регулирование в сфере природопользования и охраны окружающей среды
- •7 Экологические требования при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
- •9 Правовой режим использования и охраны земель и почв
- •10 Правовой режим использования и охраны недр
- •11 Правовой режим использования и охраны водных объектов
- •12 Правовой режим использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
- •13 Правовой режим использования и охраны животного мира
- •14 Правовой режим охраны атмосферного воздуха, континентального шельфа, исключительной экономической зоны и охраны окружающей среды в зарубежных странах
- •15 Юридическая ответственность за правонарушения в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности (экологические правонарушения).
- •16 Международно-правовая охрана окружающей среды
- •4.5.2 Структура дисциплины
- •4.5.5 Тематика рефератов и вопросов для выполнения контрольных работ
- •4. 5.6 Самостоятельное изучение разделов дисциплины
- •4.6 Организация текущего контроля
- •4. 7 Образовательные технологии
- •7.1 Интерактивные образовательные технологии, используемые в аудиторных занятиях
- •4.8 Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов
- •4.9.1.3 Дополнительная литература
- •4.9.1.4 Периодические издания
- •4.9.1.5 Интернет-ресурсы
- •4.9.2 Средства обеспечения освоения дисциплины
- •4.9.2.1 Методические рекомендации к занятиям
- •4.9.2.2 Программное обеспечение
- •4.9.2.3 Критерии оценки итоговой формы контроля
- •Критерии оценок знаний студентов при устном ответе на вопросы экзаменационного занятия
- •4.10 Материально-техническое обеспечение дисциплины
- •Лист согласования рабочей программы
- •5 Краткое содержание лекций
- •5.2.1 Предмет и методы экологического права
- •5.3.1 Общие черты правового режима природных ресурсов
- •5.3.2 Особенности правового режима земель
- •5.3.3 Особенности правового режима недр
- •5.4.2.2 Правовой режим национальных и природных парков
- •6 До экзамена осталось 24 часа
- •6.2 Экологическая система как объект правового регулирования
- •6.7 Конституция рф как источник экологического права
- •6.19 Экологическое управление: сущность, функции, методы и принципы
- •6.53 Право собственности на недра и право недропользования
- •7 Глоссарий
- •Аттестационно-педагогические измерительные материалы Распределение тестов по дидактическим единицам
- •Формы тестовых заданий
- •Госорганы в области охраны окружающей среды и природопользования в брянской области
- •2.1 Комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензиирования отдельных видов деятельности Брянской области
- •Цели, задачи и показатели деятельности
- •Цели и тактические задачи в сфере природопользования
- •2 Расходные обязательства и формирование доходов
- •Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность Долгосрочная целевая программа «Охрана окружающей природной среды Брянской области (2006-2010 годы)»
- •Долгосрочная целевая программа «Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления на территории Брянской области» (2008-2010 годы)
- •Долгосрочная целевая программа «Охрана окружающей природной среды Брянской области» (2011 – 2015 годы)
- •На 2009-2014 годы»
- •Непрограммная деятельность комитета Исполнение функции государственного экологического контроля
- •Проведение государственной экологической экспертизы
- •Выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
- •Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений
- •Лицензирование отдельных видов деятельности
- •Сведения по выдаче лицензий в 2010 году
- •Результативность бюджетных расходов
- •Структура Федерального Закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-фз
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Основы управления в области охраны окружающей среды
- •Глава III. Права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды
- •Глава IV. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды
- •Глава V. Нормирование в области охраны окружающей среды
- •Глава VI. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
- •Глава VII. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
- •Глава XII. Научные исследования в области охраны окружающей среды
- •Глава XIII. Основы формирования экологической культуры
- •Глава XIV. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и разрешение споров в области охраны окружающей среды
- •Глава XV. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды
- •Глава XVI. Заключительные положения
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Использование лесов
- •Глава 4. Воспроизводство лесов и лесоразведение
- •Глава 5. Лесоустройство
- •Глава 6. Предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
- •Глава 7. Договор купли-продажи лесных насаждений
- •Глава 9. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области лесных отношений
- •Глава 16. Эксплуатационные леса, резервные леса
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Государственные природные заповед-ники
- •Раздел III. Национальные парки
- •Раздел IV. Природные парки
- •Раздел V. Государственные природные заказники
- •Раздел VI. Памятники природы
- •Раздел VII. Дендрологические парки и ботани-ческие сады
- •Раздел VIII. Лечебно-оздоровительные местности и курорты
- •Раздел IX. Организация охраны особо охраняемых природных территорий
- •Раздел X. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий
- •Раздел XI. Международные договоры в области особо охраняемых природных территорий
- •Раздел XII. Заключительные положения
- •243036, Г. Брянск, ул. Бежицкая, 14
Раздел VIII. Лечебно-оздоровительные местности и курорты
Статья 31. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Территории (акватории), пригодные для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами (минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, пляжи, части акваторий и внутренних морей, другие природные объекты и условия) могут быть отнесены к лечебно-оздоровительным местностям.
2. Лечебно-оздоровительные местности и курорты выделяются в целях их рационального использования и обеспечения сохранения их природных лечебных ресурсов и оздоровительных свойств.
3. Лечебно-оздоровительные местности могут иметь федеральное, региональное или местное значение.
4. Отнесение территорий (акваторий) к лечебно-оздоровительным местностям и курортам осуществляется в порядке, устанавливаемом федеральным законом о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах.
5. Освоенные и используемые в лечебно-профилактических целях территории, которые обладают природными лечебными ресурсами, а также располагают необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры, являются курортами.
Статья 32. РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙ И КУРОРТОВ
1. В границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов запрещается (ограничивается) деятельность, которая может привести к ухудшению качества и истощению природных ресурсов и объектов, обладающих лечебными свойствами.
2. В целях сохранения природных факторов, благоприятных для организации лечения и профилактики заболеваний населения, на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов организуются округа санитарной или горно-санитарной охраны.
3. Для лечебно-оздоровительных местностей и курортов, где природные лечебные ресурсы относятся к недрам (минеральные воды, лечебные грязи и другие), устанавливаются округа горно-санитарной охраны. В остальных случаях устанавливаются округа санитарной охраны. Внешний контур округа санитарной (горно-санитарной) охраны является границей лечебно-оздоровительной местности или курорта.
4. Порядок организации округов санитарной и горно-санитарной охраны и особенности режима их функционирования определяются Правительством Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах.
Раздел IX. Организация охраны особо охраняемых природных территорий
Статья 33. ОХРАНА ПРИРОДНЫХ КОМПЛЕКСОВ И ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ ЗАПОВЕДНИКОВ И НАЦИОНАЛЬНЫХ ПАРКОВ
1. Охрана природных комплексов и объектов на территориях государственных природных заповедников и национальных парков осуществляется специальной государственной инспекцией по охране территорий государственных природных заповедников и национальных парков, работники которой входят в штат соответствующих природоохранных учреждений.
2. Директора государственных природных заповедников и национальных парков и их заместители являются соответственно главными государственными инспекторами и их заместителями по охране территорий этих государственных природных заповедников и национальных парков.
Статья 34. ПРАВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ ПО ОХРАНЕ ТЕРРИТОРИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ ЗАПОВЕДНИКОВ И НАЦИОНАЛЬНЫХ ПАРКОВ
1. Работники государственных природных заповедников и национальных парков, являющиеся государственными инспекторами по охране территорий этих государственных природных заповедников и национальных парков, в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право: а) проверять у лиц, находящихся на территориях государственных природных заповедников и национальных парков, разрешение на право пребывания на указанных особо охраняемых природных территории; б) проверять документы на право осуществления природопользования и иной деятельности на прилегающих к территориям государственных природных заповедников и национальных парков территориях охранных зон; в) задерживать на территориях государственных природных заповедников, национальных парков и их охранных зон лиц, нарушивших законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы; г) направлять материалы о привлечении лиц, виновных в нарушениях установленного режима государственных природных заповедников и национальных парков, к административной ответственности; д) изымать у нарушителей законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства, а также соответствующие документы; е) производить на территориях государственных природных заповедников, национальных парков и их охранных зон досмотр транспортных средств, личных вещей; ж) беспрепятственно посещать любые объекты, находящиеся на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, их охранных зон для проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях; з) приостанавливать хозяйственную и иную деятельность, не соответствующую режиму особой охраны государственных природных заповедников, национальных парков и их охранных зон.
2. Главным государственным инспекторам и их заместителям по охране территорий государственных природных заповедников и национальных парков предоставляется также право: а) запрещать хозяйственную и иную деятельность, не соответствующую установленному режиму государственных природных заповедников, национальных парков, их охранных зон; б) налагать административные взыскания за нарушения законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях; в) предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании в пользу государственных природных заповедников и национальных парков средств в счет возмещения ущерба, нанесенного природным комплексам и объектам государственных природных заповедников, национальных парков, их охранных зон в результате нарушений установленного режима государственных природных заповедников и национальных парков; г) в случаях, предусмотренных действующим законодательством, направлять материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях в правоохранительные органы.
3. Государственные инспекторы по охране территорий государственных природных заповедников и национальных парков пользуются также всеми правами должностных лиц государственной лесной охраны и других специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.
4. Государственные инспекторы по охране территорий государственных природных заповедников и национальных парков при исполнении служебных обязанностей имеют право применять в установленном порядке специальные средства - наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак.
5. Государственным инспекторам по охране территорий государственных природных заповедников и национальных парков при осуществлении возложенных на них настоящим Федеральным законом задач разрешено ношение служебного огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей. Порядок приобретения, хранения и применения служебного огнестрельного оружия регулируется действующим законодательством.
6. Государственные инспекторы по охране территорий государственных природных заповедников и национальных парков обеспечиваются бронежилетами и другими средствами индивидуальной защиты.
7. Государственные инспекторы по охране территорий государственных природных заповедников и национальных парков подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 35. ОХРАНА ТЕРРИТОРИЙ ПРИРОДНЫХ ПАРКОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ ЗАКАЗНИКОВ И ДРУГИХ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Охрана территорий природных парков, государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий осуществляется государственными органами, в ведении которых они находятся, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
2. Работники, осуществляющие охрану территорий государственных природных заказников федерального значения, пользуются теми же правами, что и государственные инспекторы по охране государственных природных заповедников и национальных парков.
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут осуществлять охрану особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения через специально созданные для этой цели структурные подразделения, наделенные соответствующими полномочиями.