
- •022000 - Экология и природопользование
- •4 Рабочая программа учебной дисциплины
- •2.4 Закон Брянской области «Об особо охраняемых природных территориях в Брянской области»…………………………………………...………………………….……281
- •1 Введение
- •2 Используемые в работе сокращения
- •3 Экологический кодекс рф
- •4 Рабочая программа учебной дисциплины
- •022000 Экология и природопользование
- •4.1 Цели и задачи освоения дисциплины
- •4.2 Место дисциплины в структуре ооп впо:
- •4.3 Требования к результатам освоения содержания дисциплины: Требования к результатам освоения дисциплины:
- •И формируемые в них профессиональные компетенции
- •4.4 Организационно-методические данные дисциплины
- •4.5 Содержание и структура дисциплины
- •4.5.1 Структура дисциплины
- •Содержание дисциплины: «Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды»
- •История, предмет, метод и система экологического права
- •2 Нормы экологического права и экологические правоотношения
- •3 Источники экологического права. Экологическое законодательство
- •4 Экологические права и обязанности граждан и других субъектов
- •5 Организационный механизм природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности (экологическое управление)
- •6 Экономическое регулирование в сфере природопользования и охраны окружающей среды
- •7 Экологические требования при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
- •9 Правовой режим использования и охраны земель и почв
- •10 Правовой режим использования и охраны недр
- •11 Правовой режим использования и охраны водных объектов
- •12 Правовой режим использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
- •13 Правовой режим использования и охраны животного мира
- •14 Правовой режим охраны атмосферного воздуха, континентального шельфа, исключительной экономической зоны и охраны окружающей среды в зарубежных странах
- •15 Юридическая ответственность за правонарушения в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности (экологические правонарушения).
- •16 Международно-правовая охрана окружающей среды
- •4.5.2 Структура дисциплины
- •4.5.5 Тематика рефератов и вопросов для выполнения контрольных работ
- •4. 5.6 Самостоятельное изучение разделов дисциплины
- •4.6 Организация текущего контроля
- •4. 7 Образовательные технологии
- •7.1 Интерактивные образовательные технологии, используемые в аудиторных занятиях
- •4.8 Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов
- •4.9.1.3 Дополнительная литература
- •4.9.1.4 Периодические издания
- •4.9.1.5 Интернет-ресурсы
- •4.9.2 Средства обеспечения освоения дисциплины
- •4.9.2.1 Методические рекомендации к занятиям
- •4.9.2.2 Программное обеспечение
- •4.9.2.3 Критерии оценки итоговой формы контроля
- •Критерии оценок знаний студентов при устном ответе на вопросы экзаменационного занятия
- •4.10 Материально-техническое обеспечение дисциплины
- •Лист согласования рабочей программы
- •5 Краткое содержание лекций
- •5.2.1 Предмет и методы экологического права
- •5.3.1 Общие черты правового режима природных ресурсов
- •5.3.2 Особенности правового режима земель
- •5.3.3 Особенности правового режима недр
- •5.4.2.2 Правовой режим национальных и природных парков
- •6 До экзамена осталось 24 часа
- •6.2 Экологическая система как объект правового регулирования
- •6.7 Конституция рф как источник экологического права
- •6.19 Экологическое управление: сущность, функции, методы и принципы
- •6.53 Право собственности на недра и право недропользования
- •7 Глоссарий
- •Аттестационно-педагогические измерительные материалы Распределение тестов по дидактическим единицам
- •Формы тестовых заданий
- •Госорганы в области охраны окружающей среды и природопользования в брянской области
- •2.1 Комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензиирования отдельных видов деятельности Брянской области
- •Цели, задачи и показатели деятельности
- •Цели и тактические задачи в сфере природопользования
- •2 Расходные обязательства и формирование доходов
- •Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность Долгосрочная целевая программа «Охрана окружающей природной среды Брянской области (2006-2010 годы)»
- •Долгосрочная целевая программа «Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления на территории Брянской области» (2008-2010 годы)
- •Долгосрочная целевая программа «Охрана окружающей природной среды Брянской области» (2011 – 2015 годы)
- •На 2009-2014 годы»
- •Непрограммная деятельность комитета Исполнение функции государственного экологического контроля
- •Проведение государственной экологической экспертизы
- •Выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
- •Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений
- •Лицензирование отдельных видов деятельности
- •Сведения по выдаче лицензий в 2010 году
- •Результативность бюджетных расходов
- •Структура Федерального Закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-фз
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Основы управления в области охраны окружающей среды
- •Глава III. Права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды
- •Глава IV. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды
- •Глава V. Нормирование в области охраны окружающей среды
- •Глава VI. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
- •Глава VII. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
- •Глава XII. Научные исследования в области охраны окружающей среды
- •Глава XIII. Основы формирования экологической культуры
- •Глава XIV. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и разрешение споров в области охраны окружающей среды
- •Глава XV. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды
- •Глава XVI. Заключительные положения
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Использование лесов
- •Глава 4. Воспроизводство лесов и лесоразведение
- •Глава 5. Лесоустройство
- •Глава 6. Предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
- •Глава 7. Договор купли-продажи лесных насаждений
- •Глава 9. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области лесных отношений
- •Глава 16. Эксплуатационные леса, резервные леса
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Государственные природные заповед-ники
- •Раздел III. Национальные парки
- •Раздел IV. Природные парки
- •Раздел V. Государственные природные заказники
- •Раздел VI. Памятники природы
- •Раздел VII. Дендрологические парки и ботани-ческие сады
- •Раздел VIII. Лечебно-оздоровительные местности и курорты
- •Раздел IX. Организация охраны особо охраняемых природных территорий
- •Раздел X. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий
- •Раздел XI. Международные договоры в области особо охраняемых природных территорий
- •Раздел XII. Заключительные положения
- •243036, Г. Брянск, ул. Бежицкая, 14
Глава 16. Эксплуатационные леса, резервные леса
Статья 108. Эксплуатационные леса
Статья 109. Резервные леса
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
ФЗ РФ «ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ» от 14 марта 1995 г. №33-ФЗ
Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.
Раздел I. Общие положения
Статья 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
1. Законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
2. Отношения, возникающие при пользовании землями, водными, лесными и иными природными ресурсами особо охраняемых природных территорий, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
3. Имущественные отношения в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий, организации и функционирования государственных природных заповедников и других природоохранных учреждений регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 2. КАТЕГОРИИ И ВИДЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
1. С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различаются следующие категории указанных территорий: а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные; б) национальные парки; в) природные парки; г) государственные природные заказники; д) памятники природы; е) дендрологические парки и ботанические сады; ж) лечебно-оздоровительные местности и курорты.
2. Правительство Российской Федерации, соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать и иные категории особо охраняемых природных территорий (территории, на которых находятся зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие).
3. В целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.
4. Все особо охраняемые природные территории учитываются при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки.
5. На основании принятых схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий или территориальных схем охраны природы органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения о резервировании земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, и об ограничении на них хозяйственной деятельности.
6. Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение. Особо охраняемые природные территории федерального значения являются федеральной собственностью и находятся в ведении федеральных органов государственной власти. Особо охраняемые природные территории регионального значения являются собственностью субъектов Российской Федерации и находятся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Особо охраняемые природные территории местного значения являются собственностью муниципальных образований и находятся в ведении органов местного самоуправления.
7. Территории государственных природных заповедников и национальных парков относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. Территории государственных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов могут быть отнесены либо к особо охраняемым природным территориям федерального значения, либо к особо охраняемым природным территориям регионального значения. Природные парки являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения. Лечебно-оздоровительные местности и курорты могут объявляться особо охраняемыми природными территориями местного значения. Особо охраняемые природные территории федерального и регионального значения определяются соответственно Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Особо охраняемые природные территории местного значения определяются в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
8. Содержание права государственной собственности на особо охраняемые природные территории, в том числе на находящиеся на них природные комплексы и объекты, устанавливается в порядке, предусмотренном статьями 129, 209 и 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не следует из настоящего Федерального закона.
Статья 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ГОСУДАР-СТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
1. Государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения осуществляются Правительством Российской Федерации и специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.
2. Государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования территорий государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.
3. Управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляются органами местного самоуправления.
Статья 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий включает в себя сведения о статусе этих территорий, об их географическом положении и границах, режиме особой охраны этих территорий, природопользователях, эколого-просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий ведется в целях оценки состояния природно-заповедного фонда, определения перспектив развития сети данных территорий, повышения эффективности государственного контроля за соблюдением соответствующего режима, а также учета данных территорий при планировании социально-экономического развития регионов. Порядок ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 5. УЧАСТИЕ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОРГАНИЗАЦИИ, ОХРАНЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Граждане и юридические лица, включая общественные и религиозные объединения, оказывают содействие государственным органам в осуществлении мероприятий по организации, охране и функционированию особо охраняемых природных территорий. Государственные органы учитывают при осуществлении этих мероприятий предложения граждан и общественных объединений.