
- •022000 - Экология и природопользование
- •4 Рабочая программа учебной дисциплины
- •2.4 Закон Брянской области «Об особо охраняемых природных территориях в Брянской области»…………………………………………...………………………….……281
- •1 Введение
- •2 Используемые в работе сокращения
- •3 Экологический кодекс рф
- •4 Рабочая программа учебной дисциплины
- •022000 Экология и природопользование
- •4.1 Цели и задачи освоения дисциплины
- •4.2 Место дисциплины в структуре ооп впо:
- •4.3 Требования к результатам освоения содержания дисциплины: Требования к результатам освоения дисциплины:
- •И формируемые в них профессиональные компетенции
- •4.4 Организационно-методические данные дисциплины
- •4.5 Содержание и структура дисциплины
- •4.5.1 Структура дисциплины
- •Содержание дисциплины: «Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды»
- •История, предмет, метод и система экологического права
- •2 Нормы экологического права и экологические правоотношения
- •3 Источники экологического права. Экологическое законодательство
- •4 Экологические права и обязанности граждан и других субъектов
- •5 Организационный механизм природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности (экологическое управление)
- •6 Экономическое регулирование в сфере природопользования и охраны окружающей среды
- •7 Экологические требования при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
- •9 Правовой режим использования и охраны земель и почв
- •10 Правовой режим использования и охраны недр
- •11 Правовой режим использования и охраны водных объектов
- •12 Правовой режим использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
- •13 Правовой режим использования и охраны животного мира
- •14 Правовой режим охраны атмосферного воздуха, континентального шельфа, исключительной экономической зоны и охраны окружающей среды в зарубежных странах
- •15 Юридическая ответственность за правонарушения в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности (экологические правонарушения).
- •16 Международно-правовая охрана окружающей среды
- •4.5.2 Структура дисциплины
- •4.5.5 Тематика рефератов и вопросов для выполнения контрольных работ
- •4. 5.6 Самостоятельное изучение разделов дисциплины
- •4.6 Организация текущего контроля
- •4. 7 Образовательные технологии
- •7.1 Интерактивные образовательные технологии, используемые в аудиторных занятиях
- •4.8 Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов
- •4.9.1.3 Дополнительная литература
- •4.9.1.4 Периодические издания
- •4.9.1.5 Интернет-ресурсы
- •4.9.2 Средства обеспечения освоения дисциплины
- •4.9.2.1 Методические рекомендации к занятиям
- •4.9.2.2 Программное обеспечение
- •4.9.2.3 Критерии оценки итоговой формы контроля
- •Критерии оценок знаний студентов при устном ответе на вопросы экзаменационного занятия
- •4.10 Материально-техническое обеспечение дисциплины
- •Лист согласования рабочей программы
- •5 Краткое содержание лекций
- •5.2.1 Предмет и методы экологического права
- •5.3.1 Общие черты правового режима природных ресурсов
- •5.3.2 Особенности правового режима земель
- •5.3.3 Особенности правового режима недр
- •5.4.2.2 Правовой режим национальных и природных парков
- •6 До экзамена осталось 24 часа
- •6.2 Экологическая система как объект правового регулирования
- •6.7 Конституция рф как источник экологического права
- •6.19 Экологическое управление: сущность, функции, методы и принципы
- •6.53 Право собственности на недра и право недропользования
- •7 Глоссарий
- •Аттестационно-педагогические измерительные материалы Распределение тестов по дидактическим единицам
- •Формы тестовых заданий
- •Госорганы в области охраны окружающей среды и природопользования в брянской области
- •2.1 Комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензиирования отдельных видов деятельности Брянской области
- •Цели, задачи и показатели деятельности
- •Цели и тактические задачи в сфере природопользования
- •2 Расходные обязательства и формирование доходов
- •Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность Долгосрочная целевая программа «Охрана окружающей природной среды Брянской области (2006-2010 годы)»
- •Долгосрочная целевая программа «Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления на территории Брянской области» (2008-2010 годы)
- •Долгосрочная целевая программа «Охрана окружающей природной среды Брянской области» (2011 – 2015 годы)
- •На 2009-2014 годы»
- •Непрограммная деятельность комитета Исполнение функции государственного экологического контроля
- •Проведение государственной экологической экспертизы
- •Выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
- •Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений
- •Лицензирование отдельных видов деятельности
- •Сведения по выдаче лицензий в 2010 году
- •Результативность бюджетных расходов
- •Структура Федерального Закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-фз
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Основы управления в области охраны окружающей среды
- •Глава III. Права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды
- •Глава IV. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды
- •Глава V. Нормирование в области охраны окружающей среды
- •Глава VI. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
- •Глава VII. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
- •Глава XII. Научные исследования в области охраны окружающей среды
- •Глава XIII. Основы формирования экологической культуры
- •Глава XIV. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и разрешение споров в области охраны окружающей среды
- •Глава XV. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды
- •Глава XVI. Заключительные положения
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Использование лесов
- •Глава 4. Воспроизводство лесов и лесоразведение
- •Глава 5. Лесоустройство
- •Глава 6. Предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
- •Глава 7. Договор купли-продажи лесных насаждений
- •Глава 9. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области лесных отношений
- •Глава 16. Эксплуатационные леса, резервные леса
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Государственные природные заповед-ники
- •Раздел III. Национальные парки
- •Раздел IV. Природные парки
- •Раздел V. Государственные природные заказники
- •Раздел VI. Памятники природы
- •Раздел VII. Дендрологические парки и ботани-ческие сады
- •Раздел VIII. Лечебно-оздоровительные местности и курорты
- •Раздел IX. Организация охраны особо охраняемых природных территорий
- •Раздел X. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий
- •Раздел XI. Международные договоры в области особо охраняемых природных территорий
- •Раздел XII. Заключительные положения
- •243036, Г. Брянск, ул. Бежицкая, 14
В.Б. ЛЮБИМОВ, И.В. МЕЛЬНИКОВ
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
ДЛЯ ПРЕПОДАВАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ:
«ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»
направление подготовки
022000 - Экология и природопользование
профиль
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ
квалификация выпускника
БАКАЛАВР
БРЯНСК 2011
УДК 349.6 (075.8)
ББК 67.407я73
Э 40
Любимов Валерий Борисович - доктор биологических наук, профессор ка-
федры экологии и рационального природопользования Брянского государственного
ного университета имени академика И.Г. Петровского
Мельников Игорь Владимирович – кандидат биологических наук ассистент
кафедры экологии и рационального природопользования Брянского государствен-ного университета имени академика И.Г. Петровского
Э 40 Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды: Учебно-методический комплекс / В.Б. Любимов, И.В. Мельников. – Брянск: РИО БГУ, 2011. - 300 с.
Рецензенты:
Алексей Данилович Булохов – доктор биологических наук, профессор, зав. кафедрой ботаники Брянского государственного университета имени академика И.Г. Петровского
Елена Владимировна Зайцева – доктор биологических наук, профессор, зав. кафедрой зоологии и анатомии Брянского государственного университета имени академика И.Г. Петровского
Учебное пособие разработано В.Б. Любимовым и И.В. Мельниковым для преподавания дисциплины: «Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды», входящей в базовую часть профессионального цикла Основной образовательной программы (ООП), студентам очной формы обучения, направление 022000 Экология и природопользование, профиль – природопользование, квалификация - бакалавр. Учебное пособие разработано в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ с использованием рекомендаций, приведенных в учебно-методическом пособии, составленном А.В. Антюховым, Н.В. Матяш и Н.В. Фоминым (2010). Учебное пособие «Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды» будет полезно для студентов, преподавателей и аспирантов естественно-географических факультетов, а также специалистов в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
Печатается по разрешению ученого совета естественно-географического факультета Брянского государственного университета имени академика И.Г. Петровского от 29 июня 2011 г. (Протокол № 14)
ISBN 978-5-9734-0143-6
© Любимов В.Б., Мельников И. В., 2011
© РИО БГУ, 2011
СОДЕРЖАНИЕ…………………………………………………………………….Стр.
1 ВВЕДЕНИЕ…….……………………………………...…………….….…..……..…...5
2 ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В РАБОТЕ СОКРАЩЕНИЯ……………………..…..…..…6
3 ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОДЕКС РФ ………………………………………………...8
4 Рабочая программа учебной дисциплины
«ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»………………………………………..…………………………...9
Титульный лист………………………………………………………….......................9
4.1 Цели и задачи освоения дисциплины…………………………………………...…11
4.2 Место дисциплины в структуре ООП ВПО......………………………………...…11
4.3 Требования к результатам освоения содержания дисциплины...........................11
4.4 Организационно-методические данные дисциплины………………………….…14
4.5 Содержание и структура дисциплины………………………………………….…15
4.5.1 Содержание дисциплины………………………………………………………....15
4.5.2 Структура дисциплины…………………………………………………………...28
4.5.3 Лабораторные работы………………………………………………………..…...29
4.5.4 Практические (семинарские) занятия………………………………………….…29
4.5.5 Тематика рефератов и вопросов для выполнения контрольных работ………30
4.5.6 Самостоятельное изучение разделов дисциплины…………….……………......31
4.6 Организация текущего контроля…………………………………………………...32
4.7 Образовательные технологии……………………………………………………….33
4.7.1 Интерактивные образовательные технологии, используемые в
аудиторных занятиях…………………………………………………………………………….33
4.8 Оценочные средства для текущего контроля успеваемости,
промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-
методическое обеспечение самостоятельной работы студентов……………………………..34
4.9 Учебно-методическое обеспечение дисциплины…………………………………..40
4.9.1 Рекомендуемая литература………………………………………….…………....40
4.9.1.1 Базовые учебники…………….………………………………………………….40
4.9.1.2 Основная литература………………………………………………………….…40
4.9.1.3 Дополнительная литература………………………………………………….…40
4.9.1.4 Периодическая литература……………………………………….………….….41
4.9.1.5 Интернет-ресурсы……………………………………………………………......41
4.9.2 Средства обеспечения освоения дисциплины……………………..…………..…41
4.9.2.1 Методические указания и материалы по видам занятий……….…………..…41
4.9.2.2 Программное обеспечение использования современных
информационно-коммуникационных технологий (по видам занятий)………………...…….42
4.9.2.3 Критерии оценки итоговой формы контроля ……………………………..…..42
4.10 Материально-техническое обеспечение дисциплины………………..…………..43
Лист согласования рабочей программы …………………………………………….….43
Дополнения и изменения в рабочей программе………………………………………..43
5 КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ЛЕКЦИЙ ………………………………………...…..46
6 ДО ЭКЗАМЕНА ОСТАЛОСЬ 24 ЧАСА…………………………………134 ГЛОССАРИЙ………………...……..……………………………………………………….…220
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 АТТЕСТАЦИОННО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ
ИЗМЕРИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ…………………………………………………..…...236
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 ГОСОРГАНЫ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ…………………..264
2.1Комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области……………………………………….…..264
2.2 Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Брянской области…………………….…….………………………278
2.3Брянская природоохранная прокуратура……………………………….………..281