Тема. Международные стандарты финансовой отчетности

1. Общие понятия о стандартах учета и отчетности

2. Процедура создания ias.

3. Гармонизация финансовой отчетности.

I

КМБС (комитет по международным бухгалтерским стандартам) был образован 29 июля 1973 г. в результате согласования между организациями бухгалтеров Австралии; Канады; Франции; ФРГ; Японии; Мексики; Нидерландов; Великобритании; Ирландии пи США. В январе 1982 г. Соглашение и Устав были пересмотрены. Руководит деятельностью КМБС Совет, в который входят представители не более 13 стран и 4 организаций, заинтересованные финансовой отчетности.

Уставом определены следующие цели КМБС:

в интересах общества формировать и публиковать бухгалтерские стандарты, которые должны соблюдаться при представлении финансовой отчетности, обеспечивать их принятие и применение во всем мире;

способствовать совершенствованию и гармонизации правил, учетных стандартов и процедур, использующихся при представлении финансовых отчетов.

Взаимоотношения КМБС и Международной Федерации бухгалтеров определяются соглашениями между ними. В последнем соглашении признается, что КМБС имеет, неограниченное и полное право разрабатывать и выпускать IAS Международная Федерация бухгалтеров согласий поддерживать цели КМБС и принимает на себя следующие обязательства:

убеждать правительства и организации разрабатывающие стандарты, что публичная финансовая отчетность должна по всем основным направлениям соответствовать IAS;

убеждать организации, контролирующие рынки ценных бумаг, промышленные и деловые круги в том, что публикуемая финансовая отчетность должна по всем основным направлениям соответствовать IAS, что необходимо раскрывать факт такого соответствия;

убеждать правительства и организации, разрабатывающие стандарты, что публичная, финансовая отчетность должна по всем основным направлениям соответствовать IAS;

убеждать организации, контролирующие рынки ценных бумаг, промышленные и деловые круги в том, что публикуемая финансовая отчетность должна по всем основным направлениям соответствовать IAS и, что необходимо раскрывать факт такого соответствия;

способствовать тому, чтобы аудиторы учитывали факт соответствия финансовой отчетности IAS по всем возможным направлениям поощрять принятие и распространение IAS во всем мире.

Публикуемая финансовая отчетность:

Термин «финансовая отчетность» используемый в параграфах 4б и 4г охватывает балансы, отчеты о доходах (счета прибылей и убытков) отчеты об изменениях финансового положения, примечания и другие пояснения являющиеся частью финансовых отчетов. Обычно финансовые отчеты готовятся или публикуются один раз в год и являются объектом аудиторского заключения. IAS применяются к финансовым отчетам коммерческих производственных торгово-промышленных предприятий.

Для внутренних целей руководство предприятия может готовить финансовые отчеты любым наиболее уместным способом. Когда финансовые отчеты выпускаются для внешних потребителей (акционеров, кредиторов, работников и общества в целом) они должны соответствовать МБС.

Ответственность за подготовку финансовых отчетов и адекватное раскрытие информации несет руководство предприятия. Аудитору необходимо сформулировать свое заключение по данному вопросу.

Бухгалтерские стандарты:

В каждой стране в большей или меньшей степени местные органы регулируют выпуск финансовых отчетов. Эти местные органы или организации профессиональных бухгалтеров выпускают и бухгалтерские стандарты.

До образования КМБС существовало множество по форме и содержанию опубликованных в разных странах бухгалтерских стандартов КМБС изучил проекты и уже выпущенные бухгалтерские стандарты по каждому вопросу и на этой основе разработал IAS для использования во всем мире. Одна из целей КМБС – гармонизировать насколько это возможно, учетные стандарты и учетную политику в разных странах.

При разработке новых стандартов и изменении существующих стандартов КМБС уделяет внимание только основным проблемам. КМБС не пытается сделать стандарты очень подробными, что затруднило бы их применение во всем мире. Выпущенные КМБС стандарты постоянно пересматриваются, чтобы учитывать текущее положение дел и потребности в их изменении. Публикуемые КМБС стандарты не отвергают национальных требований (см. п.8) к выпуску финансовых отчетов в отд

Во взятых членами КМБС обязательствах предусматривается пояснение в финансовом отчете его соответствия IAS. Когда национальные требования отличаются от требований IAS члены КМБС от соответствующей страны стараются убедить национальные органы в преимуществах гармонизации национальных требований КМБС.

Применение стандартов.

Любые ограничения на применение какой либо IAS ясны из его текста. IAS не применяются к незначительным статьям. IAS применяются, начиная с указанной в них даты, и если не оговорено противоположное, не имеют обратной силы.

II

Согласно принятому процессу разработки, специальная Комиссия выбирает определенные вопросы для детального изучения. В результате этой работы подготавливается проект для рассмотрения Советом. Если проект принят 2/3 голосов, он направляется для изучения бухгалтерским организациям и правительствам, руководителям фондовых бирж, законодательным и другим органам и прочим заинтересованным странам. На принятие предложений по проекту отводится соответствующий период времени.

С момента образования в 1981 г. Консультативной группы её мнение учитывается на каждой важной стадии принятия решений по проекту.

Получение комментарий и замечания изучаются Советом, и если есть необходимость проект перерабатывается. Если переработанный проект одобрен по меньшей мере 3/4 членов Совета, он выпускается как IAS и вступает в силу с указанной в нем даты.

На определенной стадии описанного процесса Совет КМБС может принять решение о выпуске материалов для дискуссии, чтобы обеспечить обсуждение проекта или, чтобы было достаточно времени для высказывания всех точек зрения. Материалы для дискуссии должны быть одобрены простым большинством Совета.

Голосование.

Для удовлетворения требований параграфов 13-16 каждая страна и организация представлена в Совет одним голосом.

Вступление стандартов в силу.

Ни КМБС, ни бухгалтерские организации не имеют возможности настаивать на международных соглашениях или требовать соблюдение IAS. Успех деятельности КМБС основан на его признании и поддержке многими заинтересованными группами, действующими в рамках своей собственной юрисдикции. В большинстве стран профессия бухгалтера является престижной, и бухгалтера имеют вес в обществе, что очень важно для деятельности КМБС.

Заключение.

Члены КМБС считают, что принятие в их странах IAS будут иметь впоследствии большое значение. Будет повышено качество финансовой отчетности, возрастет её сопоставимость. Доверие к финансовой отчетности увеличивается, следовательно возможности её использования возрастут во всем мире.

III

Переход к рыночным отношениям требует коренных изменений в системе бухгалтерского учета Р.Ф. которая за многие годы приспособилась к централизованному плановому управлению хозяйством. Для российского бухгалтерского учета характерно отсутствие методов и процедур учета операций с ценными бумагами, акционерным уставным фондом, нематериальными активами. Учет амортизации и распределения прибыли финансирования и капитальных вложений соответствующий плановой экономике противоречит условиям рыночных отношений. Не характерно для российского учета и публичная отчетность. Статус главного бухгалтера был подчинен интересам госконтроля и наблюдения за многочисленными указаниями и инструкции.

Главное в этот период пересмотреть организационные принципы бухгалтерского учета, изменить его методику при сохранении единого и обязательного плана счетов, а также основополагающими методическими подходами и процедурами, разработанными в международно-признанных стандартах.

За организацию и состояние бухгалтерского учета на предприятии должен нести ответственность только его собственник или руководитель предприятия, отвечающий перед собственником (кооператорами, акционерами, пайщиками товарищества, коллективом арендатора и т.п.) за имущество и обязательства предприятия. Следует определить, что только собственник, или руководитель отвечает перед налоговыми органами за достоверность учета, правильность начисления и уплаты налогов.

В связи с тем, что «Положение об отчетах и балансах не отражают условий, возникающих в рыночной экономике, а для успешной деятельности предприятий необходимо оценить риск и прибыль с инвестируемого капитала, что возможно с помощью определенной информации, которая может быть представлена только системой бухгалтерского учета, основанной по МБС.

Баланс советского предприятия не отражал реальной стоимости наличного имущества, его обязательства и собственность. Следует отражать в нем только чистую стоимость имущества в текущих рыночных ценах, заемные обязательства предприятия и фонды собственных средств, независимо от того, сложились ли они за счет взносов участников, или из текущих поступлений необходимо пересмотреть понятие уставного капитала, нельзя подвергать уставный фонд непрерывным изменениям.

Рыночные отношения требуют радикального пересмотра как прирост объема активов предприятия (его имущества) и сокращение его долговых обязательств (его пассивов) такое уточнение необходимо для учета изменения рыночных цен и валютных разниц, влияющих на реальную оценку имущества, а следовательно и на реальную величину прибыли в текущей оценке.

Применяемый у нас порядок оценки активов по средней стоимости их приобретения не отражает колебания рыночных цен, их влияния на стоимость имущества и на величину прибыли.

Среди шагов к рыночной экономике одним из первых должен стать постоянно действующий механизм переоценки покупных активов по их текущей восстановительной стоимости, а созданных на предприятии (готовая продукция и полуфабрикатов) – но чистой стоимости реализации, т.е. по цене продажи за вычетом сбытовых издержек и нормальной прибыли. Следует узаконить международную практику так называемого консервативного подхода к оценке активов по низшей из двух оценок – покупной или текущей рыночной. Если текущая цена меньше покупной, то возникающий убыток должен признаваться немедленно, в том отчетном периоде, в котором он установлен.

В настоящее время не имеет массового характера отражения в учете воздействия на прибыль курсовых разниц по операции с ценными бумагами; процентов по дисконтированию векселей; доходы от участия в совместных (дочерних) предприятиях.

В отчетном балансе нужно отражать не всю полученную за год сумму прибыли, а только её нераспределенную часть. Именно эта часть отражает внутреннее накопление увеличивающие собственность предприятия за счет результатов его хозяйственной деятельности. Кардинальные изменения необходимо внести в методику учета издержек производства и обращения.

В международной практике в учете разделяются затраты на зависящие, от объема производства (переменные и независящие (постоянные).

В РСУ (российская система учета) пока такое разделение не практикуется.