Тема. Бухгалтерская профессия и профессиональная этика

1. Бухгалтерская профессия

2. Профессиональная этика

3. Международные и национальные профессиональные организации

I

Переход к рыночным отношениям повлек за собой не только коренные преобразования российской экономики, но также и переоценку некоторых профессий. Так, бухгалтерская профессия вторые роли при социализме в настоящей время стала одной из престижных, высокооплачиваемых творческих профессий.

Большое значение для повышения престижа профессии бухгалтера имеет ФЗ «О бухгалтерском учете» принят 21.11.96г. № 129 – ФЗ.

Особое внимание в нем уделено реформирование бухгалтерского учета и созданию условий для проведения аттестации профессиональных бухгалтеров РФ.

Для повышения профессионализма и компетенции отечественных бухгалтеров в Министерстве образования Российской Федерации разработаны государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования, в частности по специальности «Бухгалтерский учет, анализ и аудит».

Как известно, имеются три вида стандартов, содержащих описание принципов и технологии ведения учета и представления доказательных аргументов в отношении достоверности и объективности публичных отчетных данных :Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО); Международные стандарты финансовой отчетности для общественного сектора (МСФООС); Международные аудиторские стандарты (МСА). Кроме этого существуют Международные стандарты подготовки профессиональных бухгалтеров.

Международная федерация бухгалтеров (IFAC) определила свою роль, как развитие и повышение значимости бухгалтерской профессии в соответствии с гармонизированными стандартами, обеспечивающие представление профессиональных услуг высокого качества.

Современный профессиональный бухгалтер должен уметь использовать технические средства управления; экономико-математические методы; проводит научные исследования по специальности; образовать и анализировать полученные результаты. Согласно трактовке IFAC под профессиональным бухгалтером понимается член национального института, входящего в состав IFAC.

В условиях рынка востребованы бухгалтера специализирующиеся по четырем направлениям:

1. Управленческий, финансовый и налоговый учет в организациях различных форм собственности.

2. Независимая бухгалтерская деятельность.

3. Бюджетный учет.

4. Педагогическая деятельность.

Бухгалтера специализирующиеся по управленческому, финансовому и налоговому учету работают по найму на предприятиях различных форм собственности оказывая большое влияние на принятие управленческих решений. Основная задача этих бухгалтеров - обеспечивать руководство фирмы и других специалистов необходимой им информацией. Они принимаю участие в планировании прибыли, в соответствии смет и контроле за затратами.

Независимая бухгалтерская деятельность предполагает представление платных услуг по проведению аудиторских проверок, налогообложению и управленческому консультированию. Престиж аудитора очень высок, однако чтобы заниматься аудиторской деятельностью, необходим путем сдачи экзаменов и иметь опыт работы.

Бюджетный учет предполагает работу по найму в бюджетных организациях а именно в правительственных учреждениях всех уровнях, общественных и добровольных организациях, учебных заведениях больницах.

Педагогическая деятельность обычно осуществляется в трех направлениях:

В школах и на краткосрочных курсах – преподавателями, окончившими высшее учебное заведение по специальности, а также специалисты с опытом работы и средним специальным образованием.

В колледжах и техникумах – работают преподаватели окончившие университеты и аспирантуры по специальности, профессиональные бухгалтеры и аудиторы, а также преподаватели с ученой степенью кандидата наук.

В университетах и аспирантурах – работают преподаватели, имеющие ученую степень кандидата или доктора по специальности.

Профессия бухгалтера очень многогранна и знания бухгалтерского учета используются работниками налоговых инспекций, и внебюджетных фондов, ревизорами и т.п.

II

В США, Великобритании, Австралии и других развитых странах приняты Кодексы профессиональной этики бухгалтеров. Это позволяет повысить престиж бухгалтерской профессии, создать определенные гарантии поведения профессиональных бухгалтеров, повысить их независимость.

Американский институт присяжных бухгалтеров в кодексах профессиональной этики закрепил следующие моральные нормы:

• независимость и объективность членов организации при выполнении служебных обязанностей;

• запрещение покровительства, принуждение, превышение полномочий и недобросовестную рекламу;

• разрешение консультаций, предлагающих личные умения;

• обязательная ориентация бухгалтера на общечеловеческие моральные правила и нравственные нормы в своих поступках и решениях на жизнь и работу по совести, воспитание в себе таких качеств, как объективность, независимость, компетентность и честность;

• категорическое запрещение совместительства и вымогательства;

• запрещение участвовать в комиссионной продаже кроме отдельных видов деятельности (например компьютерные услуги и слуги связанные с с обработкой данных.

Особенно четко моральные принципы профессионального бухгалтера выражены в виде заповеди в «Трактат о счетах и знаниях» Луки Пачоли где смысл сводится к тому, что бухгалтером может работать только абсолютно честный человек, следующий требованиям Нагорной проповеди Иисуса Христа. Если работодатель бухгалтера преследует свои корыстные цели, то бухгалтер должен в них не соучаствовать!

К сожалению в РФ еще не принят подобный Кодекс профессиональной этики, однако это дело ближайшего будущего и многие бухгалтера сознательно соблюдают эти нормы.

I. Международные бухгалтерские финансовые кризисы, имевшие в ряде стран в конце ХХ в., а также громкие скандалы, связанные с деятельностью некоторых крупных компаний и аудиторских фирм, послужили одной из причин основания в 1999 г. министрами финансов «большой семерки» Форума финансовой стабильности (Financial Stability Forum, FSF), в состав которого вошли представители национальных министерств финансов, центральных банков, других правительственных организаций, занимающихся регулированием финансовых рынков, а также яда международных институтов. В решениях Форума отмечалось, что ситуация в финансовой сфере может быть стабилизирована и защищена в будущем от подобных кризисных явлений только в том случае, если предпринять системные действия. В частности, это:

• международные стандарты финансовой отчетности, разрабатываемые Советом по международным стандартам финансовой отчетности (International Accounting Standards Board, IASB);

• международные аудиторские стандарты, разрабатываемые Советом по международным стандартам аудита (International Auditing and Assurance Standards Board, IAASB);

• принципы корпоративного управления в трактовке Организации экономического сотрудничества и развития (Organization for Economic Cooperation and Development, OECD);

• базовые принципы эффективного банковского надзора;

• цели и принципы регулирования рынков ценных бумаг в трактовке Международной организации комиссий по ценным бумагам (International Organization of Securities Commissions, IOSCO);

• базовые принципы страховой деятельности, выпущенные Международной ассоциацией страховщиков (International Association of Insurance Supervisors, IAIS);

• принципы трактовки финансовой несостоятельности (банкротства), разрабатываемые Всемирным банком (World Bank).

Политика в области учета и аудита в международном контексте в значительной степени определяется Международной федерацией бухгалтеров (International Federation of Accountants, IFAC), которая была создана в 1977 г. и в настоящее время объединяет 156 национальных бухгалтерских организаций (институтов) из 114 стран мира. Это – единственная международная организация объединяющая представителей бухгалтерской профессии из частного и государственного сектора экономики, сферы аудиторско – консультационных услуг, образования.

Наибольшее представительство в IFAC имеют: США, Великобритания, Бразилия, Канада, Индия, Австралия, Италия, Китай, Турция, Аргентина, Германия, Франция.

Цель каждого национального института представленного а IFAC, заключается в формировании высокопрофессиональных специалистов, не только владеющих фундаментальными знаниями в области учета, финансов и аудита, на и знакомых с современной проблематикой в этих областях и, главное, постоянно совершенствующих свой образовательный и профессиональный уровни. Эта идея настойчиво пропагандируется мировым бухгалтерским сообществом. Намерен следовать ей и Институт профессиональных бухгалтеров России, который является единственной российской общественной организации в области учета и аудита, имеющей полное членство в IFAC с 2001 г.

Международный комитет по бухгалтерским стандартам ((IASC) был создан для разработки стандартов, которые можно было распространить на все страны мира в 1973 г. ведущими профессиональными бухгалтерскими организациями.

Организация объединенных наций (ООН)также проявляют определенный интерес к проблемам учета к отчетности. Причина кроется в расширяющимся влиянии МНК на мировую экономику. В 1982 г. группой экспертов ООН выпустила новую редакцию выпусков, в которых обобщаются требования к степени аналитичности финансовой отчетности МНК.

Проблемами стандартизации учета ООН занимается Межправительственная рабочая группа экспертов по международным стандартам учета и отчетности (ISAR).

Организация экономического сотрудничества и развития (OECD) объединяет правительства 24 стран, включая большинство индустриально развитых государств. Её цель – способствовать экономическому развитию стран – членов организации путем оказания консультационной помощи по широкому спектру проблем, такие как например проблема упорядочения валютных курсов. В 1976 г. OECD издала свод правил управления МНК, один из разделов которого были рекомендации по содержанию финансового отчета.

II. Региональные бухгалтерские организации Европейское экономическое сообщество – FC – известное также как Европейский общий рынок был создан в 1957 году он объединяет 12 стран: Бельгия; Дания; Франция; ФРГ; Греция; Ирландия; Италия; Люксембург; Голландия; Великобритания; Испания и Португалия. Главными задачами при создании её было обеспечение: а) свободного обращения материальных, трудовых и финансовых ресурсов; б) единых таможенных правил; в) гармонизации права.

В рамках унификации общих принципов экономической деятельности ЕС опубликовало ряд директив, представляющих сбой в некотором роде свод законов сообщества.

Тот факт, что ЕС испытывает проблемы с внедрением своих директив, не является абсолютно неожиданным и может быть частично объяснен существенными различиями в социально-экономических традициях стран – участниц. Тем не менее усилия ЕС заслуживают пристального внимания прежде всего потому, что это первая попытка подвести законодательные основы под разрабатываемые унифицированные стандарты.

Африканский совет по бухгалтерскому учету был основан в 1979 году с целью унификации методик учета, совершенствования профессионального образования, обмена опытом работы и новыми идеями. Его членами являются правительственные организации бухгалтеров из 27 африканских стран.

Ассоциация бухгалтеров стран Америки объединяет бухгалтерские организации 21 стран американского континента. Сфера интересов ассоциации в основном ограничивается проблемами учета в южноамериканских странах. Каждые 2 – 3 года по результатам конференций участников научно-методические материалы.

Федерация бухгалтеров Ассоциации государств Юго-Восточной Азии объединяет бухгалтерские организации пяти членов блока: Индонезии, Малайзии, Филлипин, Сингапура и Тайланда. Кроме решения основной задачи – повышения статуса бухгалтерской профессии – федерация рассматривает вопросы согласования национальных методик учета.

Конфедерация бухгалтеров Азиатского и Тихоокеанского регионов объединяет представителей более 20 стран. Её текущая цель – координация развития учетной профессии в регионе. В будущем конфедерация планирует заняться проблемой гармонизации учета.

Федерация европейских бухгалтеров является ведущей профессиональной организацией в Европе. Она была создана в 1986 году в результате объединения двух профессиональных ассоциаций, одна из которых представляла интересы стран Общего рынка, а вторая – интересы других европейских стран. Федерация сохраняла и развивала европейские традиции проведения научно-исследовательской работы, организации конференции и семинаров, выпуска печатной продукции по проблемам учета. В ближайшем будущем ожидается более активное участие федерации в решении проблемы гармонизации учета.

III

Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SFC) является федеральным правительственным агентством, отвечающим за надлежащее исполнение установленных принципов учета и отчетности. Контролирующая деятельность SFC является защита инвесторов от возможных финансовых потерь в результате представления им недостаточной или недостоверной информации.

Совет по разработке финансовых учетных стандартов (FASB) является основной организацией занятой разработкой общепринятых учетных принципов, в соответствии с которыми комиссия США должны готовить отчетность. Результаты FASB оформляет и официально публикует в виде серии Директив по финансовым учетным стандартам. Эти документы содержат правила подготовки и методические особенности отдельных видов учетной деятельности.

Американский институт присяжных бухгалтеров-аудиторов (AICPA)насчитывает около 300000 бухгалтеров, имеющих дипломы CPA. Этот институт публикует стандарты которым обязаны следовать аудиторы в процессе аудиторской проверки.