
- •Тема 1 Менеджмент: вид деятельности и система управления.
- •Таким образом
- •Тема 2 Развитие теории и практики менеджмента. Современная система взглядов на менеджмент
- •Тема 3.Характеристика организации как системы
- •Как правило разработка долгосрочных целей проводится снизу вверх. Алгоритм может быть следующим :
- •Тема 5.Стратегическое и тактическое управление
- •Тема 6. Контроль и регулирование в системе менеджмента
- •Тема 7 Формы организации в системе менеджмента
- •Тема 9.Принятие решений в организации
- •Понятие риска .
- •Тема 10. Интеграционные процессы в управлении
- •Тема 11 .Социофакторы и этика менеджмента
- •Тема 12Лидерство и руководство в организации
- •Тема 13Управление конфликтами в организации
- •Тема 14. Эффективность менеджмента в организации
Тема 3.Характеристика организации как системы
Понятие системы относится к фундаментальным научным категориям. В различных определениях общим является выделение свойства целостности системы .т.е. система это совокупность взаимодействующих элементов , составляющих целостное образование с новым свойством , которым не обладает в отдельности ни один из ее элементов. Это свойство иногда называют эмердментностью ( от английского – появление нового ).В последнее время в теории управления для характеристики свойств целостности используют термин синергизм , означающий , что свойства целого не являются простой суммой свойств составляющих его частей.
Система управления – это совокупность элементов ( подсистем ) , объединенных информационными связями и процессами , направленными на достижение некоторых целей. А это позволяет считать , что система создается для достижения целей , которые направлены на решение проблем. Проблемы служат фактором , инициирующим менеджмент на повышение эффективности производства и управления. Система управления организацией , как правило . характеризуется сложностью , вероятностным появлением параметров состояния управляемых объектов и неопределенностью принятия решений. Субъект и объект управления исследуется для установления оптимального их взаимодействия в достижении целей. Главные характеристики любых систем – состав , структура и функции элементов и самой системы. Для организационно- экономических систем характерна способность элементов воспринимать , хранить , перерабатывать информацию и использовать ее для управления в условиях взаимодействия с окружающей средой в соответствии с выработанными целями.
Задачи выявления элементов или частей системы , их структуры .т.е. организации связей и отношений между элементами ,моделей функционирования элементов – это задача анализа , а определение модели и оптимальных параметров функционирования системы – задачи синтеза. Задачи анализа состоит , например , в установлении производственных функций .т.е. зависимости между результатом производства и затратами ресурсов. Задачи синтеза – формирование экономико –математической модели , решение которой позволит составить производственную программу ( очередность процессов , затраты ресурсов и другие. ).
Вопросы обоснования принятия решений рассматриваются в научных дисциплинах кибернетического направления : исследование операций , теории оптимального управления , теории принятия решений , системотехника , системный анализ и другие. Понятия «системный подход» и «системный анализ» наиболее часто используются в научной литературе , применительно к исследованию сложных систем и управлению. Системный подход представляет собой одну из форм методологии исследования ,проектирования и конструирования объектов как систем. По своей природе системный подход является междисциплинарным , общенаучным и в своем современном виде позволяет органически соединить задачи анализа и синтеза. Главное значение в системном подходе имеют разработки и использование представлений о целостности систем. Познать целое – значить раскрыть :
сущность и специфику , т.е. присущие этому целому системные качества;
состав .количественные и качественные характеристики элементов , их координацию , противоречивость, являющиеся важным источником движения и развития целого ;
структуру .т.е. внутреннюю организацию, взаимосвязь элементов , установив при этом причины их определенного сочетания и взаимодействия ,отличающиеся от других систем ;
функции элементов и их влияние на функции целого;
интеграционные ( целостные ) факторы , обеспечивающие целостность системы , ее совершенствование и развитие , взаимодействие с внешней средой и с более общим целым , частью которого она является ;
историю данного целого , начало и источник возникновения , становления , тенденции и перспективы развития , превращение его в новую целостную систему.
Системный анализ включает формулировку цели функционирования системы и определение границ ее , состава входящих в нее элементов , структурный анализ ( декомпозицию) системы , разработку математической модели системы и ее элементов , решение моделей , сравнение альтернатив , выбор оптимального решения ,определение чувствительности решения к различным факторам ,т.е. определение допустимых пределов изменения состояния системы , при которых ее функционирование будет оставаться оптимальным. Последняя задача тесно связана с определением управляемости объекта или системы. Основа системного анализа – построение моделей , постановка задач оптимизации и решения их.
В зависимости от уровня управления требуются различные математические модели. Наиболее простые представляют собой аналитические зависимости между результатами деятельности объекта и затратами ресурсов. Они получили название производственные функции ,описывающих систему как целое без детализации и расчленения ее на подсистемы. Такие модели находятся .как правило , корреляционными методами и используются для общей оценки улучшения тех или иных показателей в зависимости от различных факторов , влияющих на них. Управление в этом случае заключается в поддержании факторов на том уровне , который обеспечивает улучшение производственных показателей.
Следующие по сложности – балансовые модели , связывающие количественно ресурсы и продукцию ,производственные мощности предприятия и общую их загрузку. Балансовые модели используются для оценки загрузки мощностей , вариантов организационно –технических мероприятий, подбора производственных мощностей и главное ,оценки выполнения программы всеми подразделениями , входящими в данную модель. Введение некоторого критерия и условий (ограничений ) превращает балансовую модель в линейную , которую оптимизируют методами линейного программирования. Задачи последнего сложнее балансовых .так как включают модели ограничений также различной сложности. Для сложных нелинейных задач большой размерности разработаны методы динамического программирования , методы теории игр и другие.
Однако математический аппарат бессилен в выявлении проблем .формулировании целей и не дает ощутимых результатов в решении слобоструктурированных проблем. Выявление проблемных ситуаций , постановка и решения задач в той или иной ситуации невозможны без осознанного или интуитивного использования общенаучных методологических приемов. При этом целесообразно выделять типовые ситуации и соответственно основываться на выработанных универсальных методах решения задач .Вместе с тем часто возникают нетипичные ситуации и должен реализовываться ситуационный подход , т.е. необходимо исходить из конкретного состояния объекта управления.
В экономике организация является хозяйствующим субъектом , реализующим собственные интересы посредством производства ( путем соединения факторов производства и управления ими ) и реализации товаров ( услуг ) на рынке. Поскольку каждая организация имеет , как правило , несколько целей , для достижения которых требуются достижения промежуточных целей , то в организации можно выделить множество систем.
Любая система характеризуется по крайней мере тремя элементами :
-Входом в систему ( поступающие ресурсы );
-Процессом преобразования ресурсов в продукт ( услугу ) ;
-Выходом из системы ( продукт ).
Соединение этих элементов определенными материально –вещественными и информационными связями , порядком их взаимодействия образуют структуру и целостность системы. Последняя характеризуется определенными для данной системы ресурсами и продуктом , свойства которого как уже с казано выше не сводятся к сумме свойств составляющих элементов. Удаление любого из элементов или изменение их свойств разрушает данную систему или преобразует ее в другую. В системе управления обязательно присутствует субъект (орган ) управления , соединенный с элементами объекта управления информационными ( прямыми и обратными ) связями .Особая роль отводится
информационной модели системы управления организацией.
Практически любые системы управления являются сложными и их характеризуют следующие свойства :
большое число элементов ;
между элементами циркулирует не только вещество и энергия . но и сигналы ( информация ) ;
наличие нескольких , в том числе противоречивых целей ;
несколько уровней и способов достижения ;
несовпадение интересов групп субъектов ;
наличие элементов , функционирующих в условиях неопределенности ;
невозможность одному наблюдателю одновременно охватить и описать количественно взаимосвязи между элементами.
Сложность объектов управления и среды ,воздействующей на них .обуславливает вероятностный характер систем управления. Причем бесконечно малые начальные изменения некоторых элементов объекта управления могут привести к существенным изменениям системы в целом. Взаимосвязь с внешней средой и зависимость от нее – важнейшие свойства организации. Они определяют открытость организации как системы.
Для исследования сложных систем применяют декомпозицию – разделение системы на части ( подсистемы ) , которые рассматривают как самостоятельные объекты. Декомпозиция – это анализ систем по различным целям , функциям , способам достижения целей и другим факторам. В производственной организации можно выделить подсистемы маркетинга , собственного производства , НИОКР , финансов , менеджмента ( управление персоналом).Каждую из этих подсистем можно рассматривать как систему управления.
В производстве можно выделить подсистемы технологической подготовки производства , основного и вспомогательного производства , материально –технического снабжения , контроля качества и другие. В системе управления можно выделить целевые подсистемы : управление ресурсами , управление качеством , управление охраны окружающей среды , управление развитием производства ( инновациями ) . управление развитием комплекса и некоторые другие. В каждой из этих подсистем реализуется ряд целей .Например , в управлении развитием коллектива или человеческими ресурсами целями являются отбор кадров , оценка их профессиональных качеств , обучение и повышение квалификации, материальное и моральное стимулирование и т.д.
Функциональные подсистемы включают сущность и содержание управленческой деятельности , состав решаемых задач управления и как правило , соответствуют организационной структуре управления.
Типичные функциональные подсистемы – маркетинг . финансы , бухгалтерский учет , которые обособлены в специальных подразделениях организации. Целевые подсистемы , как правило , не имеют соответствующих подразделений в аппарате управления , однако их функции закрепляются за линейными и функциональными подразделениями. При программно-целевом управлении создаются специальные органы ,обеспечивающие достижение главных целей координацией всех функций во всех подразделениях организации ,имеющих отношение к достижению целей.
Важнейшие характеристики систем управления – ее структура .Поскольку процесс управления информационный . то объект управления представлен в системе управления информационными связями с органом управления и окружающей средой. Можно предложить следующее определение : организационная структура системы управления – это целостная совокупность соединенных между собой информационными связями элементов объекта и органа управления. Организационная структура управления отражает строение системы управления , содержанием которой являются функции управления.
Оргструктура управления базируется в первую очередь на структуре производства. Средством построения и рационализации организационных структур служат моделирование информационных процессов и построение рациональных информационных структур управления. Понятия организационной и информационной структур управления тесно взаимосвязаны , поскольку управление – информационный процесс между объектом и органом управления , образующими организационную структуру. Организационная структура в большой степени имеет отношение к разделению труда в сфере управления , проявляющемуся в обособлении отдельных звеньев или подразделениями органа управления и устойчивости связей как между собой , так и объектами управления. Информационная структура управления призвана отражать развитие производства и возникающие в связи с этим новые функции и задачи управления , которые уже в силу сложившихся связей , закрепленных соответствующими нормами могут вступать в противоречие с действующей организационной структурой. Информационная структура управления .таким образом , характеризует внутреннее строение и взаимосвязь функций и задач управления с производственными процессами. Количественная формализация этих взаимосвязей определяет в значительной степени управляемость производственных процессов. Совершенствование оргструктур осуществляется посредством совершенствования информационных структур управления .
Исследование взаимосвязи структур производства и управления в организации Информационный характер управленческой деятельности придает актуальность значению и роли совершенствования информационных процессов для эффективного управления. Это связано с использованием информационных технологий , выводящих организацию на новый уровень управления . что обеспечивается устранением промежуточных звеньев обработки информации ,доступом к огромному количеству разнообразной информации вообще и практически мгновенным доступом к необходимой информации внутри фирмы.
Работа организации опирается на три функциональные области управления : планирование деятельности организации , техническое проектирование и производственные планирование и контроль. Сама организация выполняет четвертую функцию : физическое производство. Эти четыре функции перекрываются и обеспечение их интеграции путем адекватного обмена информационным продуктом может рассматриваться как пятая функция.
Современные информационные технологии для управления организацией позволяют автоматизировать важнейшие управленческие процессы в организации – от финансов . производства и сбыта продукцией до управления персоналом и объединить их в единую сеть .При этом система управления способна четко реагировать на изменение внутренней и внешней среды организации.
Логическая структура организации , интегрированная на базе информационных технологий.
Остановимся кратко на внутренней и внешней среде организации. Целостность организации и ее открытость как системы обуславливают четкое разделение внутренней и внешней среды , зависимость организации от внешних факторов , взаимодействие внутренней и внешней среды , различную степень воздействия параметров внутренней и внешней среды и управления ими. Внутреннюю среду организации представляют все рассмотренные выше ее составляющие элементы , связи и отношения между ними по поводу производства продукции ( услуг ) и управления.
Поскольку организации создаются людьми , то все его элементы и связи в той или иной мере имеют переменный характер. К переменным внутренней среды организации относятся структуры ( производства , управления ) , цели и задачи управления , технологии , люди. Структуры организации определяются логическим и количественным соотношением элементов системы и уровней управления. Управляемость организации определяется соотношением числа руководителей и подчиненных , числом людей которые подчиняются одному руководителю , а также взаимоотношением времени принятия решений с временем перехода объектов управления в различные состояния , в том числе и прогнозируемые.
Управляемость кроме того зависит и от технологии. Технология есть любое средство ( регламент ,алгоритм ,механизм ) . с помощью которого входящие в производство или орган управления элементы преобразуются в выходящие.
Цели , относя к переменным факторам внутренней среды , характеризуют конкретные конечные состояния организации. Доведение до исполнителей целей , средств их достижения и причин , затрудняющих достижение. Представляют собой важное средство координации работ и элементов организации. Это тоже элемент управленческого принципа повышения информированности работников и привлечение их к управлению.
Важнейшая часть и внутренней и внешней среды организации ,инфраструктура .т.е. комплекс элементов и связей , обеспечивающих условия жизнедеятельности коллектива организации и обслуживающих основные процессы производства и управления. К инфраструктуре можно отнести коммуникации и организационную культуру , в составе которых огромная роль отводится людям , их знаниям , способностям и искусству взаимодействия.
Коммуникации как связующие звенья в информационных процессах управления являются необходимым условием самого управления. Коммуникации – это и пути сообщения ( воздушный , водный ) и формы передачи сообщений ( устные . письменные ) и каналы связи ( телефон .радио и другие ).Но главное в коммуникационном процессе не просто обмен информацией между двумя и более людьми , а обмен смыслом , содержанием информации. Препятствий и помех для правильной передачи смысла сообщений достаточно много и в каналах и в среде. Даже при личном общении существуют барьеры для ясной коммуникации ( различие в восприятии . внимании и другие факторы ).Поэтому очень значительна роль человека в коммуникационных процессах управления .Качество коммуникационных процессов и в целом производственных и управленческих процессов сво многом зависит от организационной культуры организации.
Организационная культура представляет собой систему норм и ценностей . которыми отличаются работники и в целом данная организация. Система норм и ценностей отдельного человека находится в сложной зависимости от его индивидуальности и личности ( характер . взгляды , способности ,образованиеи другие ) и от установок и ценностей в организации , зависящих также от многих факторов . включая в первую очередь руководителей организации. Все эти элементы в комплексе определяют поведение работников и успешность деятельности организации( рис.4.4.)
Важный элемент культуры – это ценности . то есть общие убеждения по поводу того .что хорошо , что плохо или безразлично в жизни. Ценности приобретаются при воспитании ,образовании , социальных контактах. и т.п.
Факторы ,влияющие на индивидуальное поведение и успешность деятельности.
Организационная культура помогает решать задачи :
Координации , осуществляемой с помощью установленных процедур и правил поведения ;
Мотивации, реализуемой путем разъяснения сотрудникам смысла выполняемой работы ;
Профилирования . позволяющего обрести характерное отличие организации от других организаций;
Привлечение кадров путем пропаганды в среде претендентов на рабочие вакансии преимуществ своей организации.
Любая организация обладает сильными и слабыми сторонами , в том числе и в организационной культуре. Слабые стороны необходимо преодолевать , используя имеющиеся сильные стороны. В любом случае нужны коллективные мероприятия культурной направленности в ходе которых с определенной осторожностью выясняется соответствие основных рычагов принятия решений собственной культуре , осуществляется их взаимная притирка и критически решается вопрос о стратегической адекватности внутрифирменной культуры.
Успех организации в значительной степени зависит от учета внешних факторов .Как было отмечено выше . объектом и предметом исследования маркетинга и как функции управления и как части органа управления служат факторы внешней рыночной среды. С возникновением и развитием маркетинга руководители постоянно расширяют спектр требующих учета воздействия внешней среды. На рис.2.5.приведены элементы среды прямого и косвенного воздействия. В среде прямого воздействия главное – это рынок и законы его регулирующие. Важно учитывать .что организация и рынок представляют собой две различные по своей природе формы координации экономической деятельности. Внутри организации отсутствуют рыночные отношения .их можно лишь имитировать для повышения эффективности производства.
Элементы среды прямого и косвенного воздействия.
При рассмотрении внешней среды и ее влияния на организацию и экономику в целом в последнее время все больше учитывают влияние внеэкономических факторов ( социокультурные факторы и другие ) на экономические процессы.
Таким образом :
1.Системы управления являются сложными, характеризуются вероятностным проявлением состояния управляемых объектов и неопределенностью принятия решений.
2.Для исследования систем управления применяются системный и ситуационные подходы , для разработки оптимальных условий функционирования – теория принятия решений.
3.Организация как система управления включает комплекс взаимосвязанных целевых и функциональных подсистем , реализующих средства достижения целей , стоящих перед организацией.
4.Организация – открытая система ,успешное существование которой зависит от эффективного взаимодействия с внешней средой.
5.Внутренняя среда организации обеспечивает достижение поставленных целей и охватывает производство продукта ( услуг ) и управление им.
6.Внешняя среда прямого действия включает рынки . представляющие интерес для предприятия , государственные законы , регулирующие рыночные отношения и профсоюзы.
7.Внешняя среда косвенного воздействия включает политические , социально-экономические факторы .развитие технологии и науки , учитываемые организацией при разработке стратегии развития.
Тема 4 Цели и функции управления
Предназначение организации в условиях постоянно меняющейся внешней среды является миссией организации , которая определяется собственниками организации и реализуется исполнительным органом организации .Миссия организации – это скорее философское понятие нежели управленческое. Однако миссия предполагает наличие определенных ценностей , правил и приемов , которыми пользуется организация в своей деятельности .Это микрокультура организации , ее традиции , подход менеджеров к принятию решений , то есть уникальность которая делает организацию неповторимой , отличной от других организаций. Как правило , миссия организации формируется годами , оттачивается и редко меняется. На формирование миссии влияет :
-Собственники организации ,развивающие организацию для того , чтобы за счет прибыли решать свои жизненные проблемы и удовлетворять интересы;
-Сотрудники организации , непосредственно создающие продукт , организующие получение необходимых ресурсов ,обеспечивающие через маркетинг реализацию продукции и решающие таким образом свои жизненные проблемы и интересы ;
-Покупатели продукции организации, за счет своих финансовых ресурсов приобретающие продукцию для удовлетворения своих потребностей и интересов;
-Деловые партнеры организации , оказывающие определенные коммерческие услуги организации в своих интересах;
-Внешняя среда организации ,требующая от организации поддержки для формирования социальной и экологической среды обитания организации.
При формировании миссии организации необходимо учитывать интересы всех пяти указанных субъектов , каждый из которых в разных решениях оказывает разное влияние. Четко сформулированная миссия показывает отличие организации от других . подобных ей. Для этого должны быть сформулированы следующие характеристики организации :философия организации, выбранная администрацией компании для организации работы; сфера деятельности организации , учет которой необходим для выбора ресурсов и продукта; система целей организации, показывающая к чему стремится организация , технологические возможности организации.
Таким образом .миссия –это не конкретное указание о том , что и в какие сроки сделать .Она формирует лишь направление движения организации с учетом ее внешних и внутренних условий. В свою очередь миссия организации в известной степени влияет на прогноз действия организации , который определяется рыночными условиями и выбранным сроком существования организации .Именно здесь раскрывается конкретизируется управленческое содержание миссии , поскольку миссия – это совокупность стратегий , которые вырабатывает администрация организации для достижения глобальных целей. При разработке миссии .т.е. совокупности стратегий , исследуются не только внешняя среда ( геополитические , экономические и социальные условия ) , но и системные характеристики организации , совокупность ресурсов , производственных либо организационных процессов , продукции. При рассмотрении всех этих характеристик важное значение приобретает разработка и определение долгосрочных и краткосрочных целей организации . Поэтому понятие миссии тесно связано с понятием целевого управления.
Любая система управления – это прежде всего целенаправленная система ,имеющая иерархическое строение и организованная для достижения целей организации, которые принято называть целями функционирования. Цели , стоящие перед системой управления , являются отправной точкой планирования. В сущности планирование –это разработка целей и задач организации , нашедших конкретное выражение в перспективных и текущих планах. В зависимости от сроков достижения целей различают перспективное и текущее планирование.
Значение целей функционирования велико. Во-первых , потому что в организации должны приниматься только такие решения , которые реализуют ее цели функционирования.
Во –вторых , во избежание такой деятельности , которая мешает достижению целей функционирования, глобальная цель должна быть доведена до каждого руководителя и исполнителя. Для этого необходим постоянный контроль за реальным состоянием системы и сравнение его с целями и задачами , стоящими перед организацией. Поэтому любая деятельность в системе оправдана только в том случае ,если она способствует достижению конечной цели функционирования организации. Иначе говоря ,любая организация должна быть спроектирована таким образом, чтобы вся деятельность в системе реализовала только те цели функционирования , для которых она создавалась.
Поскольку задачей менеджмента является достижение цели , важно правильно ее определить. Искусство выбора и формулирования правильной цели , управление процессом ее реализации , включая оценку достигнутой степени реализации ,отличает действительно умелого руководителя. Невозможно управлять людьми . если руководителям и подчиненным цели совершенно не ясны. Управлять – значить побуждать других к достижению ясной им цели ,а не заставлять делать то ,что считаешь правильным.
Определение целей функционирования –один из наиболее важных этапов в деятельности организации. От того насколько правильно выбрана цель функционирования , настолько четко она сформулирована , зависит успех деятельности. В различных организациях , как привило , приходится иметь дело с совокупностью целей. Задача руководителя организации любого уровня – суметь учесть все многообразие факторов , влияющих на функционирование организации . правильно оценить ситуацию и выбрать оптимальные решения.
В ряде случаев для характеристики целей функционирования используется совокупность параметров , что затрудняет оценку степени достижения цели и требует выбора критериев , по которым можно судить о степени достижения цели. По существу , если нет критериев выбора или оценки степени достижения целей функционирования , нет и самих целей функционирования.
На каждом уровне организации возникают некоторые частные цели, причем только их совокупность необходимо рассматривать как некоторую цель определенного уровня управления. Отсюда возникает необходимость построения дерева целей.
В теории менеджмента понятие цели –одно из основных. Без определения этого понятия, без выявления соотношения целей, средств достижения целей , оценки эффективности и путей достижения целей нельзя решать проблему эффективного управления. Без четкого формулирования целей функционирования нельзя комплексно решить ни одной проблемы , связанной с построением организации, с планированием ее деятельности , оценки эффективности , разработкой ее стратегии.
Выбор средств достижения цели зависит от многих факторов , которые по разному влияют на конечные результаты функционирования организации. Так ,выбор технических средств автоматизации управленческого труда представляется целесообразным проводить с учетом технических ,экономических и организационных факторов. Если цель функционирования не выбрана точно , нет критерия , по которому можно судить о ее достижении, невозможно измерить эффективность текущей работы организации, скоординировать деятельность структурных подразделений, практически нельзя четко организовать работу аппарата управления и оценить ее эффективность. Вследствие нечеткого формулирования целей невозможно рационально распределять обязанности между сотрудниками аппарата управления и оценить деятельность каждого из них.
Цели ,стоящие перед организацией . подразделяются на качественные и количественные. Если количественные цели могут быть оценены в едином эквиваленте , то оценка качественных целей в количественных показателях весьма затруднена и требует как правило .применение метода ,известного под названием метода экспертных оценок. Данный метод позволяет выбрать цель функционирования , определить приоритет целей и их важность.
Метод экспертных оценок определяется как «процедура» учитывающая субъективное мнение с целью определения количественных соотношений между переменными . когда эти соотношения нельзя установить из теоретических соображений или на основании накопленных статистических данных. Следовательно ,задача формулирования целей функционирования организации с помощью экспертных оценок – это задача получения объективного результата на основании индивидуальных субъективных мнений группы экспертов. Ценность результата, полученного с помощью метода экспертных оценок , во многом зависит от компетентности вовлеченных в эксперимент специалистов. Большое значение для получения объективного результата имеет формирование групп экспертов, их состав.
Создание условий для плодотворной деятельности экспертов, производящих выбор целей функционирования ,означает необходимость организации максимально эффективной системы контактов между ними ,позволяющий :
Создать условия . при которых специалист может активно взаимодействовать с другими экспертами;
Иметь свободный доступ к относящейся к делу информации;
Исключить возможность неправильной интерпретации мнения.
Такой метод наиболее прост, но имеет ряд недостатков , вызванных чрезмерным влиянием психологических факторов. В последнее время разработаны методы , с помощью которых удается преодолеть эти трудности путем устранения непосредственного общения специалистов друг с другом либо путем учета квалификации экспертов, взвешиванием их мнений. В этой связи вышеназванный вопрос применимости того или иного метода целеполагания имеет важное значение.
Обратимся к вопросу целевого управления. Каждая организация фиксирует свое состояние в будущем в виде долгосрочных и краткосрочных целей , которые служат исходной точкой планирования. Разделение целей на долгосрочные и краткосрочные имеет принципиальное значение. Краткосрочные цели более конкретны и определяются долгосрочными целями. Процесс управления организацией по целям или как принято говорить, целевое управление осуществляется в несколько этапов.
1.Разработка долгосрочных целей организации ( стратегическое планирование ).В основе разработки долгосрочных целей лежит планирование. Это прежде всего разработка обоснованных планов для представления их совету директоров , а также высшему руководителю. Требуется немало усилий от руководителей организаций по выработке реальных и обоснованных целей. Перспективное планирование – крайне важный этап успешной работы организации в первую очередь потому , что оно осуществляется в условиях недостаточной информации. Именно поэтому большое значение приобретает мнение совета директоров , профессионалов высшего звена управления. Для определения долгосрочных целей необходимы знание ситуаций и мнение компетентных людей относительно этих ситуаций. Именно на этом этапе проводится развернутое совещание по проблемам долгосрочного планирования, на котором должна быть выработана стратегия организации по всем ее направлениям.