
- •Учебная программа дисциплины – syllabus
- •Данные о преподавателях:
- •Пререквизиты:
- •1.4. Постреквизиты:
- •Краткое описание:
- •График выполнения и сдачи заданий по дисциплине:
- •Список литературы: Нормативная литература:
- •Учебная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Информация по оценке знаний студентов:
- •Процедура и политика курса:
- •Раздел 2. Учебно-методические материалы по дисциплине.
- •2.1. Тематический план курса
- •2.2. Тезисы лекционных занятий
- •Тема 1. Научно – теоретические и правовые основы таможенного дела в Республике Казахстан.
- •1. Понятие, содержание и структура таможенного дела.
- •2. Понятие и цели таможенной политики Республики Казахстан.
- •3. Становление и развитие таможенного дела и законодательства о нем.
- •Тема 2. Предмет, система и источники таможенного права Республики Казахстан.
- •1. Понятие и предмет таможенного права Республики Казахстан.
- •2.Метод таможенного права.
- •3. Система таможенного права.
- •4. Источники таможенного права.
- •5. Соотношение таможенного права с другими отраслями права.
- •Тема 3.Таможенные правоотношения и нормы.
- •1. Таможенные правоотношения.
- •2. Таможенно-правовые нормы. Понятия и виды.
- •Тема 4.Правовой статус таможенных органов Республики Казахстан.
- •1.Понятие и особенности таможенных органов Республики Казахстан.
- •2.Правовой статус Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан.
- •3.Правовой статус территориальных подразделений уполномоченног органа по вопросам таможенного дела.
- •4.Правовой статус таможен и таможенных постов.
- •Тема 5. Правовой статус участников вэд в таможенной сфере.
- •1. Декларант как основной субъект таможенных правоотношений.
- •2. Таможенный брокер: понятие, права и обязанности.
- •3. Особенности правового статуса таможенного перевозчика в таможенной сфере.
- •Тема 6. Принципы, формы и порядок проведения таможенного контроля.
- •1. Понятие, цели и классификация таможенного контроля в рк.
- •2. Правовые основы функционирования института таможенного контроля в рк.
- •3. Принципы проведения таможенного контроля в рк.
- •4. Формы таможенного контроля.
- •Тема 7. Таможенные режимы.
- •1. Понятие, сущность и значение таможенных режимов.
- •2. Правовое регулирование выбора и изменения таможенных режимов.
- •3. Виды таможенных режимов.
- •Тема 8. Таможенное оформление.
- •1. Понятие и сущность таможенного оформления.
- •2. Субъекты таможенного оформления.
- •3. Объекты и принципы таможенного оформления.
- •5. Стадии таможенного оформления.
- •Тема 9. Правовые основы таможенно-тарифного регулирования и взимания таможенных платежей.
- •1. Понятие и цели таможенно-тарифных мер.
- •2. Понятие и виды таможенных платежей.
- •3. Исчисление таможенных платежей и налогов.
- •Тема 10. Контрабанда и способы борьбы с ней.
- •1. Законодательство Республики Казахстан по борьбе с контрабандой.
- •2. Понятие и виды таможенной контрабанды.
- •3. Основные правовые и организационные способы борьбы с контрабандой.
- •4. Международно-правовые способы борьбы с контрабандой.
- •Тема 11. Нарушения таможенных правил и ответственность за них.
- •1. Понятие нарушений таможенных правил.
- •2. Субъекты нтп.
- •3. Основания, исключающие и освобождающие от ответственности за нтп
- •4 Наложение административного взыскания за совершение нтп.
- •Тема 12. Экспертизы в таможенной сфере рк.
- •1. Понятие и виды таможенной экспертизы.
- •2. Объекты таможенной экспертизы.
- •3. Классификация таможенной экспертизы.
- •4. Субъекты таможенной экспертизы.
- •5. Правовой статус эксперта.
- •2.3. Планы семинарских занятий.
- •Тема 1. История развития таможенного дела и таможенного законодательства. Научно-теоретические и правовые основы таможенного дела в Республике Казахстан.
- •Становление таможенного дела в древнем мире.
- •Тема 2. Предмет, система и источники таможенного права Республики Казахстан.
- •Понятие и классификация таможенно-правовых норм.
- •Тема 3. Правовой статус таможенных органов Республики Казахстан и их должностных лиц.
- •Тема 4. Правовой статус участников внешнеэкономической деятельности в таможенной сфере.
- •Тема 5. Таможенный контроль.
- •Тема 6. Таможенные режимы.
- •Тема 7. Таможенное оформление.
- •Тема 8. Правовые основы таможенно - тарифного регулирования и взимания таможенных платежей.
- •Тема 9. Контрабанда и иные преступления в сфере таможенного дела.
- •Тема 10. Нарушения таможенных правил и ответственность за них.
- •Тема 11. Экспертизы в таможенной сфере Республики Казахстан.
- •2.5. Планы занятий в рамках самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя.
- •Тема 1. Научно – теоретические и правовые основы таможенного дела в Республике Казахстан.
- •Тема 2. Предмет, система и источники таможенного права Республики Казахстан.
- •Тема 3. Таможенные правоотношения и нормы.
- •Тема 4. Правовой статус таможенных органов Республики Казахстан.
- •Тема 5. Правовой статус участников вэд в таможенной сфере Республики Казахстан.
- •Тема 6. Принципы, порядок и формы проведения таможенного контроля.
- •Тема 7. Таможенные режимы.
- •Тема 8. Таможенное оформление.
- •Тема 9. Правовые основы таможенно-тарифного регулирования и взимания таможенных платежей.
- •Тема 10. Контрабанда и способы борьбы с ней.
- •Тема 11. Нарушения таможенных правил и ответственность за них.
- •Тема 12. Экспертизы в таможенной сфере.
- •Тема 13. Международно-правовое сотрудничество в сфере таможенного дела.
- •Тема 14. Формы деятельности таможенных органов.
- •Тема 15. Правовые основы ведения таможенной статистики и тн вэд.
- •2.6. Планы занятий в рамках самостоятельной работы студентов
- •Тема 1. Научно – теоретические и правовые основы таможенного дела в Республике Казахстан.
- •Тема 2. Предмет, система и источники таможенного права Республики Казахстан.
- •Тема 3. Таможенные правоотношения и нормы.
- •Тема 4. Правовой статус таможенных органов Республики Казахстан.
- •Тема 5. Правовой статус участников вэд в таможенной сфере Республики Казахстан.
- •Тема 6. Принципы, порядок и формы проведения таможенного контроля.
- •Тема 7. Таможенные режимы.
- •Тема 8. Таможенное оформление.
- •Тема 9. Правовые основы таможенно-тарифного регулирования и взимания таможенных платежей.
- •Тема 10. Контрабанда и способы борьбы с ней.
- •Тема 11. Нарушения таможенных правил и ответственность за них.
- •Тема 12. Экспертизы в таможенной сфере.
- •Тема 13. Международно-правовое сотрудничество в сфере таможенного дела.
- •Тема 14. Формы деятельности таможенных органов.
- •Тема 15. Правовые основы ведения таможенной статистики и тн вэд.
- •2.6.1. Тематика письменных работ по курсу. Тематика рефератов.
- •Тематика курсовых работ.
- •Тематика контрольных работ.
- •2.7. Программное и мультимедийное сопровождение учебных занятий
- •2.8.Тестовые задания для самоконтроля.
- •2.9. Экзмаенационные вопросы по курсу.
- •Оглавление
- •Учебно-методический комплекс по дисциплине «таможенное право республики казахстан»
2. Субъекты таможенного оформления.
Субъектами таможенного оформления являются лица, участвующие в процессе таможенного оформления. Это таможенные органы в лице должностных лиц, уполномоченных осуществлять таможенное оформление, а также участники ВЭД, которые перемещают через таможенную границу товары, услуги и транспортные средства.
При таможенном оформлении одной стороной являются таможенные органы в лице должностных лиц, а с другой стороны лица, перемещающие через таможенную границу товары и транспортные средства, их владельцы либо представители или посредники. Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан, подлежат декларированию в таможенных органах Республики Казахстан путем подачи декларантом документов, необходимых при таможенном оформлении.
Декларантом может быть лицо, перемещающее товары и транспортные средства, либо таможенный брокер. Декларантом могут быть:
казахстанские лица;
иностранные физические лица (при перемещении в упрощенном или льготном порядке);
иностранные лица, пользующиеся льготами по таможенным платежам;
представительства иностранных организаций, зарегистрированные на территории Республики Казахстан.
Таможенным брокером может быть юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Республики Казахстан, получившие лицензию уполномоченного органа по вопросам таможенного дела на право осуществления деятельности в качестве таможенного брокера.
Правом совершать действия по таможенному оформлению от имени таможенного брокера обладает специалист, имеющий квалификационный аттестат уполномоченного органа по вопросам таможенного дела. Отношения таможенного брокера и специалиста по таможенному оформлению строятся на основе индивидуального трудового договора, заключаемого в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Таможенным перевозчиком может быть казахстанское лицо, владеющее транспортными средствами на праве собственности или на иных законных основаниях, предоставляющее услуги по перевозке товара за плату или по найму.
3. Объекты и принципы таможенного оформления.
Товары и транспортные средства являются объектами таможенного оформления. Транспортное средство может рассматриваться как товар, если он является объектом международной купли-продажи, а не предназначен для международных перевозок.
В зависимости от направления движения товары могут быть экспортными, импортными и транзитными. В зависимости от цели перемещения через таможенную границу товары могут быть также подразделены на коммерческие и некоммерческие.
Выделяют запрещенные и ограниченные для ввоза и вывоза из Республики Казахстан товары и транспортные средства.
Виды транспорта, используемые в международных перевозках:
Морской транспорт: транспортные средства для перевозки грузов и пассажиров; служебно-вспомогательные (буксиры, ледоколы); суда технического флота (дноуглубители, краны).
Железнодорожный транспорт: грузовой, пассажирский.
Автомобильный транспорт: легковой, грузовой.
Трубопроводный.
Воздушный транспорт: грузо-пассажирский и специализированный (военные, спасательные).
Весьма важно рассмотреть классификацию товаров на сырьевые и продовольственные товары, так как основные внешнеторговые операции казахстанские лица осуществляют по ним. В мировой торговле принято, что все виды сырья, необходимые для промышленности делятся на две большие группы: промышленное сырье и сельскохозяйственное.
Принципами при таможенном оформлении являются основные правовые положения (нормы общего или руководящего значения), определяющие построение всех его стадий, форм и обеспечивающие выполнение стоящих перед ним задач. Принципы выражают сущность и содержание таможенного оформления, характеризует важные его свойства и качественные черты, а также обеспеченность прав и свобод человека и гражданина при таможенном оформлении.
1.Принцип законности.
2.Принцип равенства.
3.Принцип этичности.
4.Принцип эффективности.
5.Принцип экономичности.
6.Принцип обеспечения провоза товара через таможенные границы.
7.Принцип запрета перемещения через таможенные границы товаров, наносящих урон национальным и общечеловеческим ценностям
8.Принцип возможного ограничения на ввоз и вывоз товаров.
9.Право на обжалование действий и решений должностного лица таможенных органов, осуществляемых таможенное оформление.
4. ГТД – основной документ при таможенном оформлении.
Согласно положениям таможенного законодательства, товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан, а также товары и транспортные средства, таможенный режим которых изменяется, подлежат декларированию таможенному органу Республики Казахстан.
Декларирование может осуществляться в письменной, устной форме, путем электронной передачи данных или в иной форме. Устное декларирование может применяться при таможенном оформлении ручной клади и багажа пассажиров. Примером декларирования в иной форме может служить проход пассажиров в международных аэропортах по «зеленому коридору». В этом случае пассажир своим действием заявляет сотрудникам таможни об отсутствии у него товаров, подлежащих контролю таможенными органами. Основным документом, используемым для декларирования товаров, является грузовая таможенная декларация (ГТД) и пассажирская таможенная декларация.
Грузовая таможенная декларация – документ, подаваемый декларантом и содержащий сведения о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и другие сведения, необходимые для таможенных целей.
Пассажирская таможенная декларация – документ, заполняемый и представляемый таможенному органу физическим лицом, перемещающим через таможенную границу Республики Казахстан товар и транспортные средства с применением упрощенного или льготного порядка, предусмотренного Таможенным кодексом. Формы таможенных деклараций
и порядок их заполнения устанавливается уполномоченным органом по вопросам таможенного дела.
Грузовая таможенная декларация на товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Казахстан, подеется не позднее тридцати календарных дней включительно со дня представления товаров таможенному органу назначения. Грузовая таможенная декларация на товары, вывозимые за пределы таможенной территории Республики Казахстан, подеется до их фактического вывоза. По мотивированному обращению декларанта таможенный орган продлевает срок подачи грузовой таможенной декларации. Продление сроков подачи грузовой таможенной декларации осуществляется в таможенном органе, где производится таможенное оформление, при условии обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов на ввозимые товары.