11.5. Регулируемые и нерегулируемые рынки

Различают рынки прямой, непосредственной продажи товаров потребителям и рынки косвенной, опосредованной продажи. В первом случае производитель (обла­датель) товара передает его покупателю посредством прямого акта купли-продажи. Более распространена ситуация, когда между производителем и потребителем това­ра стоит третья сторона — торговый посредник. Зачастую наблюдается многоступен­чатое посредничество, при котором между производителем и потребителем товара стоят несколько посредников.

Неразвитость рыночного сознания у большинства наших соотечественников — причина негативного отношения людей к торговому посредничеству. Между тем про­межуточные торговые звенья между производителями и потребителями неизбежны, так как производителю чаще всего не под силу или невыгодно самому складировать, транспортировать, продавать товар, находить покупателя, информировать его, осу­ществлять торговое и послепродажное обслуживание. Одновременно и потребитель нередко предпочтет делегировать полномочия приобретения товара на рынке друго­му лицу, которое тоже становится посредником.

Отметим, что если упомянутые функции переданы производителем и потребите­лем посредникам, то лица, передавшие функции, вообще не фигурируют на рынке в явном виде и все рыночные операции выполняют посредники. Таким образом, ры­ночный процесс в терминах взаимодействия основных агентов продвижения товара от производителя к потребителю рисуется в виде цепочки «производитель — торго­вые посредники — потребитель».

В зависимости от характера воздействия государства в лице государственных ор­ганов на основных участников рыночного процесса и их взаимодействия на рынке различают три типа рынков: нерегулируемый, регулируемый (частично регулируе­мый) и централизованно управляемый.

Нерегулируемый рынок в «чистом» виде существовал лишь на ранней стадии воз­никновения обмена. Это стихийный рынок, на котором объемы продаж и цены фор­мируются в результате прямых контактов, торга между участниками процесса купли-продажи. Практически отсутствует государственное вмешательство в рыночный процесс.

В современных условиях нерегулируемый рынок можно наблюдать лишь в изве­стном приближении в виде «толкучек», «блошиных рынков», прочих локальных тор­говых сделок. В значительной степени, нерегулируемы «теневые» или «черные», не­легальные рынки.

Противоположностью нерегулируемого является централизованно управляемый рынок, в котором все отношения находятся под наблюдением и контролем недрем­лющего государственного ока, предписывающего образ действий каждого субъекта рыночного процесса. Схематически этот вид рынка может быть представлен в следу­ющем виде (рис. 11.5.1):

I

На централизованно управляемом рынке вопросы: «Что производить?», «Kai производить?», «Для кого производить?» — решаются государственными органами выдающими однонаправленные плановые или административно-распорядительски! указания. На самом деле при такой системе рынок.превращается в инструмент госу­дарственного распределения, в котором за покупателем частично сохранено лиин право принятия решения, когда и сколько покупать. Кроме того, торговые посред ники и потребители могут выражать свои пожелания в форме предварительных за­явок на производство и поставки продукции.

Централизованно управляемый рынок имеет место в условиях господства госу­дарственной собственности на основные средства рыночных структур и на товар Рынок подменяется фактически государственной торговлей, практически целико]\ управляемой государственными органами.

В государствах с экономикой рыночного типа действуют регулируемые рынки Схема такого рынка изображена на рис. 11.5.2.

Рыночное регулирование подразумевает, что государство в лице законодатель­ных и исполнительных органов устанавливает самые общие правила поведения уча­стников рынка, чаще всего в виде «мягких» или «узких» ограничений, касающихся видов товаров, условий продажи, цен. Отношения между государством и агентами рыночного процесса приобретают двунаправленный характер, то есть возможно ре­гулирование на основе договоров, соглашений, государственных заказов, контрак­тов. Для исключения диктата какого-либо субъекта рыночных отношений, в особен­ности производителя, государство использует антимонопольные меры.

Существование регулируемых рынков подобного типа связано с преобладанием в рыночном хозяйстве негосударственных форм собственности: частной, групповой, коллективной, акционерной. Поэтому возможности государственного вмешательст­ва в экономику ограничиваются.

Отметим в заключение, что понятие «регулируемый рынок» рассматривается не­которыми авторами как соединение несочетаемого и потому лишенное смысла, ибо само слово «рынок» подразумевает саморегулирование на основе свободы действия рыночных механизмов, прежде всего конкуренции, спроса и предложения, цен. Од­нако рыночное саморегулирование не исключает государственного вмешательства

там, где оно целесообразно (более подробно об этом будет сказано далее). Проблема на практике состоит в поиске оптимального сочетания рыночных механизмов и государ­ственного регулирования.