26.2. Отрасли социальной сферы экономики

Практически все отрасли экономики имеют то или иное отношение к со! альной сфере, обслуживают и удовлетворяют социальные потребности людей, социальные нужды работает промышленность — и не только пищевая и леп но и машиностроение, приборостроение, энергетика. Во многом социально о вотированы сельское хозяйство и лесное, строительство, транспорт, связь, i говля, общественное питание.

Действительно, легкая промышленность обеспечивает население одежд¹ обувью, пищевая — продуктами питания, машиностроение — бытовой техш деревообрабатывающая — мебелью, энергетическая — теплом и электроэнерп Сельское хозяйство — основной источник продовольствия. Строительство обе

чивает население жильем. Пассажирский транспорт осуществляет железнодо­рожные, автомобильные, авиационные, водные перевозки людей и багажа. Теле­фонная, телеграфная, почтовая связь удовлетворяет потребности людей в комму­никациях. Розничная торговля предоставляет возможность купить необходимые товары, а общественное питание — кормить людей не только дома, но и на рабо­те, в пути, во время отдыха.

Из перечисленных отраслей пассажирский транспорт, связь для населения, розничная торговля и общественное питание настолько тесно связаны с удовлетво­рением потребностей людей, что их правомерно относить непосредственно к от­раслям социальной сферы, к социальной экономике.

Несомненно, что отраслями социального профиля являются жилищное и ком­мунальное хозяйства, поддерживающие в рабочем состоянии дома, лифты, водо­снабжение, канализацию, теплоснабжение, энергообеспечение, то есть жилищ­ную инфраструктуру. Хотя официальная статистика не относит жилищное строи­тельство к отраслям социальной сферы, думается, что строительство жилья и объектов социально-культурного и бытового назначения правомерно считать со­циальными отраслями народного хозяйства.

Среди отраслей социальной сферы видное место занимает бытовое обслужи­вание населения. Прачечные, парикмахерские, ремонтные мастерские, такси, пун­кты проката, ломбарды, бюро информационных услуг, учреждения ритуальных и так называемых рекреационных услуг (рекреация— восстановление сил,отдых), ох­рана квартир, услуги по уходу за малолетними детьми и многое другое относится к отрасли бытовых услуг.

Есть основания относить к отраслям социальной сферы охрану, восстановле­ние, очистку окружающей среды, по крайней мере в той части, в которой эта деятельность обеспечивает поддержание условий нормальной жизнедеятельности людей, их отдыха.

Центральное место среди отраслей социальной сферы занимают культура, образование, здравоохранение. Эти отрасли призваны удовлетворять самые чув­ствительные и тонкие запросы людей, и потому их социальная значимость ис­ключительно велика.

Отрасль культуры — это кино, театр, музеи, библиотеки, выставки, концер­тные залы, клубы, словом, все центры культурных ценностей, очаги культуры, распространители культурного достояния и наследия. Эта отрасль призвана сохра­нять исторические, национальные памятники культуры, пополнять копилку куль­турных достижений в области литературы, искусства, художественного творче­ства, музыки, живописи, скульптуры, зодчества, приобщать людей к творениям культуры, воспитывать культурного человека, проводить исследования в области культуры.

Отрасль образования — это школы и дошкольные детские учреждения, гим­назии, колледжи, училища, техникумы, высшие учебные заведения, исследова­тельские учреждения в области педагогики. Отрасль образования занята всеми Формами обучения в самых разнообразных учебных заведениях. С одной стороны, °на призвана удовлетворять потребность людей в знаниях, с другой — осуществ­лять подготовку, и переподготовку к работе, труду, способствовать приобретению специальности, овладению профессией. Огромное значение для общества имеет Непитательная функция образования.

Отрасль здравоохранения призвана заботиться о поддержании здоровья лю­дей, проводить профилактику и лечение болезней, оказывать медицинскую по­мощь, обеспечивать людей лекарственными средствами, восстанавливать поте­рянное здоровье. Это поликлиники, больницы, амбулатории, лечебные центры институты, пункты скорой помощи, диспансеры, родильные дома, здравпункты на предприятиях, профилактории.

К отрасли здравоохранения тесно примыкает физическая культура и спорт в той части, в которой они решают задачу укрепления здоровья, утверждения здо­рового образа жизни людей.

Многие экономисты относят культуру, образование, здравоохранение к не­производственной сфере, рассматривая продукт этих отраслей, конечный резуль­тат их деятельности как непроизводственные услуги. Более обоснованным было бы считать культурные ценности, знания, здоровье особым, уникальным видом социально-экономического продукта, а соответствующие отрасли — производи­телями этого продукта.

Отметим, что в рыночной экономике социальный продукт отраслей культу­ры, образования, здравоохранения преимущественно или в значительной степе­ни платный, тогда как в централизованной экономике советского типа он был в основном бесплатным, что, однако, зачастую негативно влияло на доступность и качество. При переходе к рыночной экономике поневоле приходится иметь дело с возрастанием негосударственных и платных форм доступа к источникам культу­ры, образования, медицинского обслуживания, смягчаемых социальными мера­ми со стороны государства, например страховой медициной.

Значительную социальную нагрузку несет и отрасль науки, на достижения которой непосредственно опираются культура, образование, охрана .здоровья, отрасли производства предметов потребления. Эта отр.асль, особенно фундамен­тальная наука, и в централизованной, и в рыночной экономике финансируется в основном государством.

Удовлетворение потребностей ряда категорий населения в финансовых ресур­сах и источниках существования, в особенности не имеющих стабильных дохо­дов, принимает на себя, как уже упоминалось, отрасль социального обеспечения населения, называемую иногда социальной защитой.