
- •1.2. Предмет экономической науки
- •1.3. Экономика слов, чисел, рассуждений, мнений
- •1.4. Экономика кажущаяся и истинная
- •1.5. Микроэкономика и макроэкономика
- •1.6. Экономическая теория и прикладная экономика
- •1.7. Экономические показатели
- •Глава 2
- •2.1. Из каких частей состоит экономика
- •2.2. Экономика материально-вещественная и денежная
- •2.3. Отраслевая и региональная структуры экономики
- •2.4. Экономические ресурсы и факторы. Экономический продукт
- •2.5. Воспроизводство и воспроизводственный процесс
- •2.6. Макроэкономическая схема функционирования хозяйства страны
- •2.7. Экономика и рынок
- •Глава 3
- •3.1. Зачем надо изучать историю экономической науки
- •3.2. Возникновение экономической мысли
- •3.3. Экономические учения мира античности
- •3.4. Экономическая мысль в первом тысячелетии новой эры. Экономика и религия
- •3.5. Меркантилизм
- •3.6. Физиократы
- •3.7. Классическая школа
- •3.8. Утопический социализм и коммунизм
- •3.9. Маржинализм
- •3.10. Неоклассицизм
- •3.11. Кейнсианство
- •3.12. Экономические теории послевоенного периода
- •3.13. Экономическая мысль в России
- •Глава 4
- •4.1. Об особенностях проявления и действия законов в экономике
- •4.2. Закон возвышения потребностей
- •4.3. Принцип ограниченности ресурсов
- •4.4. Граница производственных возможностей и закон возрастания вмененных издержек
- •4.5. Закон убывающей доходности (отдачи)
- •4.6. Закон убывающей предельной полезности. Принцип максимизации полезности
- •4.7. Закон спроса. Кривые спроса
- •4.8. Закон предложения. Кривые предложения
- •4.9. Закон денежного обращения
- •Глава 5
- •5.1. Собственность как экономическая категория
- •5.2. Отношения собственности
- •5.3. Формы собственности
- •5.4. Связь перехода к рыночной экономике
- •5.5. Коммерциализация, аренда и приватизация государственных предприятий
- •5.6. О способах приватизации государственных предприятий в России
- •5.7. Многоукладность современной экономики
- •Глава 6 труд и трудовые отношения. Занятость
- •6.1. Какую деятельность следует считать трудовой
- •6.2. Труд в экономике рыночного и нерыночного типа
- •6.3. Рынок труда и трудовые отношения
- •6.4. Производительность труда
- •6.5. Об оплате труда
- •6.6. Трудовая занятость
- •6.7. О безработице
- •6.8. Регулирование трудовых отношений на основе системы коллективных договоров
- •Глава 7 производство и потребление
- •7.1. Производство— основа экономики
- •7.2. О структуре производства
- •7.3. Еще раз о факторах производства. Производственная функция
- •7.4. Макроэкономическое пространство и макроэкономические показатели производства
- •7.5. Микроэкономические показатели производства. Издержки производства
- •7.6. Наука. Техника. Технология
- •7.7. Как согласуются между собой производство и потребление
- •7.8. Потребительские предпочтения и потребительский выбор
- •7.9. Связь производства и потребления с экологией
- •Глава 8
- •8.1. Сфера обращения — неотъемлемая часть экономики
- •8.2. Укрупненная схема обращения товаров
- •8.3. Торговля
- •8.4. Об издержках обращения
- •8.5. Маркетинг — современный инструмент обращения товаров
- •Глава 9 инвестиции и инвестиционные процессыв экономике
- •9.1. Что понимается под инвестициями
- •9.2. Источники привлечения капитала
- •9.3. Инвестиционное проектирование
- •9.4. Инвестиции как источник экономического роста
- •9.5. Социально-экономическая эффективность инвестиций
- •10.2. Свободный выбор видов и форм деятельности
- •10.3. Всеобщность рынка
- •10.4. Равноправие рыночных субъектов с разными формами собственности
- •10.5. Свободное ценообразование
- •10.6. Саморегулирование хозяйственной деятельности
- •10.7. Принцип договорных отношений
- •10.8. Экономическая ответственность
- •10.9. Самофинансирование
- •10.10. Децентрализация управления и хозяйственная самостоятельность
- •10.11. Государственное регулирование
- •10.12. Конкуренция
- •10.13. Механизм социальной защиты
- •Глава 11
- •11.1. Что есть рынок
- •11.2. Общая характеристика рыночных структур
- •11.3. Рынок совершенной конкуренции
- •11.4. Частично или полностью монополизированные рынки
- •11.5. Регулируемые и нерегулируемые рынки
- •11.6. Зональные рынки
- •11.7. Различие рынков по видам и способам торговли
- •11.8. Виды рынков по объектам
- •11.9. Инфраструктура рынка
- •Глава 12 деньги и денежное обращение
- •12.1. Природа и сущность денег
- •12.2. Денежная история
- •12.3. Виды денег и денежных средств
- •12.4. Структура денежной массы. Денежные агрегаты
- •12.5. Сколько денег надо иметь в обращении. Уравнение обмена и скорость обращения денег
- •12.6. О выпуске денег в обращение
- •12.7. Денежная система
- •Глава 13 Кредитная система и банки
- •13.1. Сущность кредитных отношений
- •13.2. Формы кредита
- •13.3. Становление и развитие банковского дела
- •13.4. Банковская система
- •13.5. Специализированные кредитно-финансовые институты
- •13.6. Роль центрального банка в банковской системе
- •13.7. Деятельность коммерческих банков и ее регулирование
- •13.8. Операции коммерческих банков
- •Глава 14
- •14.1. Цена — инструмент экономики
- •14.2. Функции цены
- •14.3. Виды цен
- •14.3.1. Виды цен в зависимости от сфер торговли
- •14.3.2. Виды цен, различающиеся степенью и способами регулирования
- •14.3.3. Другие виды цен
- •14.4. Затратный механизм ценообразования
- •14.5. Рыночный механизм ценообразования
- •14.6. Цены на денежные средства
- •14.7. Несколько слов о цене фирмы
- •14.8. Инфляция
- •14.9. Инфляция и банковский кредит
- •Глава 15
- •15.1. Предмет биржевой торговли и виды бирж
- •15.2. Об истории бирж и биржевой торговли
- •15.3. Устройство бирж
- •15.4. Государственное регулирование биржевой деятельности в России
- •15.5. Как ведутся торги на бирже
- •15.6. Виды биржевых сделок
- •15.7. Биржи как инструмент рыночного ценообразования
- •Глава 16
- •16.1. Общие сведения
- •16.2. Функции и структура рынка ценных бумаг
- •16.3. Нормативная база рынка ценных бумаг
- •16.4. Виды ценных бумаг
- •16.4.1. Акции
- •16.4.2. Облигации
- •16.4.3. Производные ценные бумаги
- •16.4.4. Депозитные и сберегательные сертификаты
- •16.4.5. Векселя
- •16.4.6. Другие ценные бумаги
- •16.5. Участники рынка ценных бумаг
- •16.6. Способы организации торговли ценными бумагами
- •16.7. Налоги на рынке ценных бумаг
- •16.8. Основы анализа инвестиций в ценные бумаги
- •Глава 17
- •17.1. Сущность финансов
- •Глава 17
- •17.1. Сущность финансов
- •17.2. Функции финансов
- •17.3. Субъекты финансовой системы
- •17.4. Финансовые связи и отношения
- •17.5. Использование финансов для регулирования экономики и стимулирования производства
- •Глава 18
- •18.1. Развитие страхового рынка
- •18.2. Организационные формы страховой деятельности
- •18.3. Сущность страхования
- •18.4. Виды страхования
- •18.5. Перестрахование и сострахование
- •Глава 19
- •19.1. Инструмент финансового регулирования экономики
- •19.2. Сущность государственного бюджета
- •19.3. Внебюджетные фонды
- •19.4. Финансовые балансы предприятий
- •Глава 20
- •20.1. Сущность налогов и налоговой системы
- •20.2. Принципы налогообложения
- •20.3. Виды налогов
- •20.4. О налогах с физических лиц
- •20.5. Налогообложение предприятий. Налог на прибыль
- •20.6. Налог на добавленную стоимость. Акцизы
- •20.7. Особенности налогового регулирования
- •20.8. Трансформация налогообложения в России
- •20.9. Механизм перераспределения налогового бремени
- •20.10. Влияние налогов на установление рыночной цены товара
- •20.11. Налоговый механизм стимулирования инвестиционного процесса
- •Часть III
- •Глава 21
- •21.1. Зачем и кому нужен финансовый анализ деятельности фирмы
- •21.2. Кто и как использует результаты анализ
- •21.3. Условия и методы анализа финансового положения предприятия
- •21.4. Анализ финансовых результатов деятельности предприятия
- •21.4.1. Факторный анализ общей, валовой (балансовой) прибыли
- •21.4.2. Факторный анализ прибыли от реализации
- •21.4.3. Факторный анализ уровней рентабельности
- •21.4.4. Анализ безубыточности предприятия
- •21.5. Анализ финансового состояния предприятия
- •21.6. Экспресс-анализ деятельности предприятия
- •Глава 22
- •22.1. Предприятие, фирма, компания
- •22.2. Правовая форма предприятия
- •22.3. Хозяйственные товарищества
- •22.4. Хозяйственные общества
- •22.5. Ассоциации и союзы
- •22.6. Специфические организационные структуры предприятий
- •22.7. Как создается новое предприятие
- •Глава 23 основы предпринимательства
- •23.1. Бизнес: дело
- •23.2. О сущности предпринимательской деятельности
- •23.3. Формы и виды предпринимательской деятельности
- •23.4. Факторы предпринимательства и схема предпринимательской операции
- •23.5. Планирование бизнеса. Содержание и порядок разработки бизнес-плана
- •23.5.1. Сведения о компании и ее бизнесе
- •23.5.2. Цели и задачи предпринимательской сделки. Резюме
- •23.5.3. Описание предмета бизнес-операции
- •23.5.4. Анализ рынка сбыта
- •23.5.5. Программа маркетинга
- •23.5.6. Схема организации работ
- •23.5.7. Ресурсное обеспечение
- •23.5.8. Оценка эффективности проекта
- •23.6. Этика предпринимательства
- •Глава 24 хозяйственный риск
- •24.1. Сущность хозяйственного риска
- •24.2. Виды и причины потерь в предпринимательстве
- •24.3. Границы и зоны хозяйственного риска
- •24.4. Кривая риска. Показатели оценки степени риска
- •24.5. Способы оценки риска предпринимательства
- •24.6. Психология риска
- •Глава 25
- •25.1. Понятие и природа управления
- •25.2. Управление с позиций экономики
- •25.3. Методы и типы управления предприятием
- •25.4. Виды и функции управления. Хозяйственный механизм
- •25.5. Самоуправление предприятия
- •25.6. Менеджмент
- •25.7. Руководитель и коллектив.
- •25.8. Экономическая психология и экономическое мышление
- •25.9. Обучение управлению: проблемы и перспективы
- •Глава 26
- •26.1. О социальной сфере экономики
- •26.2. Отрасли социальной сферы экономики
- •26.3. Уровень жизни и ее качество
- •26.4. Социальные потребности человека и общества
- •26.5. Доходы, расходы, потребительский бюджет человека и семьи
- •26.6. Социальная защита и поддержка населения
- •26.7. Социальное обеспечение и социальная помощь
- •26.8. Социальная реабилитация
- •26.9. Социальная благотворительность
- •26.10. Забота об окружающей среде как социальный процесс
- •Глава 27
- •27.1. Сущность всемирного хозяйства
- •27.2. Международная торговля
- •27.3. Международные научно-технические связи
- •27.4. Вывоз капитала за рубеж
- •27.5. Совместные предприятия
- •27.6. Свободные экономические зоны
- •27.7. Валютные отношения
- •27.8. Платежный баланс
- •27.9. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности
- •27.10. Интернационализация экономики и международное экономическое сотрудничество
- •Глава 28
- •28.1. Планирование и прогнозирование
- •28.2. Государственное программирование
- •28.3. Государственное регулирование экономики
- •28.4. О государственном регулировании рынка труда
- •28.5. Органы управления экономикой
- •Глава 29
- •29.1. Что такое экономическая политика
- •29.2. Цели государственной экономической политики
- •29.3. Фискальная экономическая политика
- •29.4. Монетарная экономическая политика
- •29.5. Другие виды и формы государственной экономической политики
- •Глава 30
- •30.1. Экономические реформы в дореволюционной России
- •30.2. Экономические реформы раннего советского периода
- •30.3. Экономические реформы в послесталинский период
- •30.4. Реформирование экономики в процессе перестройки
- •30.5. Экономические реформы в период перехода к рынку
- •Содержание
- •Часть I. Экономические процессы и экономические отношения
- •Глава 1. Экономика как наука...............................................................7
- •Глава 2. Экономика как хозяйственная система.......................24
- •Глава 3. Краткий очерк истории экономических учений.......40
- •Глава 4. Экономические закономерности....................................74
- •Глава 5. Формы и отношения собственности.
- •Глава 6. Труд и трудовые отношения. Занятость........................127
- •Глава 7. Производство и потребление...........................................151
- •Глава 8. Обращение тсцваров. Торговля. Маркетинг.....................185
- •Глава 9. Инвестиции и инвестиционные процессы
- •Часть II. Рыночная экономика и ее финансовые механизмы
- •Глава 10. Сущность и принципы рыночной экономики......225
- •Глава 11. Рынки и их разновидности..............................................241
- •Глава 12. Деньги и денежное обращение......................................266
- •Глава 13. Кредитная система и банки.............................................288
- •Глава 14. Цены и ценообразование.....................................................319
- •Глава 15. Биржи и биржевые операции..........................................345
- •Глава 16. Рынок ценных бумаг..........................................................368
- •Глава 17. Финансы и финансовая система..................................389
- •Глава 18. Страхование и страховое дело...........................................411
- •Глава 19. Государственный бюджет и бюджетное устройство...........431
- •Глава 20. Налоги и налоговая система............................................447
- •Часть III. Экономика предприятий и предпринимательская деятельность
- •Глава 21. Анализ хозяйственной деятельности предприятий............483
- •Глава 22. Организационно-правовые формы хозяйственной деятельности.
- •Глава 23. Основы предпринимательства.......................................528
- •Глава 24. Хозяйственный риск .....................................559
- •Глава 25. Управление предприятием. Менеджмент..................580
- •Часть IV. Экономика и государство
- •Глава 26. Социальная сфера экономики и качество жизни... 601
- •Глава 27. Внешнеэкономические связи и мировая
- •Глава 28. Государственное управление
- •Глава 29. Государственная экономическая политика.............66
- •Глава 30. Экономические реформы в россии..............................68
25.4. Виды и функции управления. Хозяйственный механизм
Рассмотренные в предыдущем параграфе методы управления характерна ют способы, приемы, посредством которых субъект управления оказывает в действие на объект управления. Кроме того, управление делится на ряд видс определяющих, в какой форме доводятся управляющие воздействия до объ та управления. Виды управления можно характеризовать как отдельные техно логические операции управления, его компоненты, составляющие в своем един стве и сочетании, в совокупности процесс управления. Отметим, что, как вся кий творческий процесс, управление не поддается строгому регламёнтиров: нию. Каждый субъект управления применяет, как правило, собственную тех нологию управления, избирая и комбинируя виды управления, используя их в определенной последовательности и сочетаниях. Но в то же время существуют определенные виды, формы и функции управления, широко применяемые присутствующие в управлении любым хозяйственным объектом. Рассмотрим их в следующей логической последовательности: экономический анализ — прогнозирование — планирование и программирование (как форма планирования) — организация — регулирование — стимулирование — учет — контроль Именно по такой схеме реализуются процессы управления предприятием. При этом отдельные этапы, функции иногда пропускаются, отсутствуют либо объединяются.
Экономический анализ состоит в первоначальном изучении, исследовании экономических процессов, условий их прохождения в ретроспективе, в прошлом периоде, в установлении устойчивых тенденций, выявлении проблем. Экономический анализ обычно предшествует выработке управляющих решений и воздействий, служит их отправной точкой и обоснованием.
Прогнозирование — это научное предвидение хода, развития событий, построение гипотез, сценариев, моделей экономических процессов, которые могут иметь место в будущем. Прогнозирование как элемент управления применяется обычно на одной из начальных стадий процесса управления для того, чтобы оценить, к чему могут привести управляющие воздействия, каковы их ожидаемые благоприятные и неблагоприятные последствия, результаты. Прогнозы обычно строятся в нескольких вариантах, что позволяет изучить разнообразные альтернативные способы дальнейших действий и избрать лучшие из них.
Прогноз помогает заранее выяснить и оценить потребные для производства ресурсы, выбрать предпочтительное управленческое решение. Управленцы, менеджеры используют прогнозы для того, чтобы действовать затем лучше, увереннее, надежнее.
Выделим далее функции, составные части собственно процесса управления: планирование, организацию (включая регулирование и стимулирование), контроль и учет.
Планирование — это одна из важнейших функций и составных частей ynpai ления производством, предприятием. Планирование представляет собой пронес разработки, построения плана, способа будущих действий, определения траекп рии развития объекта хозяйствования. В ходе составления плана отрабатывается
* содержание и последовательность шагов, ведущих к намеченной цели, устанавливаются намечаемые конечные результаты. План отличается от прогноза тем, что 0Н не гипотеза, не предположение, а четкая схема, задание, образ поведения. Хозяйственные планы обычно содержат набор показателей, которые должны быть достигнуты в результате их осуществления, выполнения.
В рыночной экономике не используют государственные директивные планы, формируемые и доводимые предприятиям сверху центральными органами власти ведомствами. Каждый хозяйствующий объект сам вырабатывает свой план действий, то есть имеет место самопланирование. Самым тщательным образом планируют свою деятельность компании, фирмы. Очень часто они разрабатывают, принимают, выполняют не только краткосрочные, текущие, но и долгосрочные планы на пять, десять, пятнадцать лет. Хозяйственное, экономическое программирование состоит в разработке и принятии экономических и социальных программ, которые иногда называют целевыми, комплексными. Программа такого рода близка по назначению к плану. Но только это план, ориентированный на решение одной конкретной проблемы, на достижение только одной цели. Программа разрабатывается более детально, чем план. В ней подробно формулируются цели, задачи, предусматриваются все основные мероприятия, действия, ведущие к намеченной цели, определяются сроки выполнения и исполнители, устанавливаются необходимые ресурсы и источники их получения. Комплексные экономические программы чаще всего используются для ускоренного решения важнейших, неотложных социально-экономических проблем, стоящих перед предприятием. Они особенно характерны для отраслей, сфер так называемых высоких технологий, а также для санации, возрождения угасающих, испытывающих трудности отраслей, предприятий. Подробнее о программах рассказано в главе 28.
Организация — это широко распространенная функция управления, ее иногда упрощенно отождествляют с управлением в целом. В действительности сущность организации состоит лишь в упорядочении, согласовании, регламентировании действий исполнителей, участвующих в общем деле, в частности в процессе производства продукции. Поэтому организацию иногда называют координацией. Организация составляет основу повседневной управленческой деятельности, без нее обычно не работают ни планы, ни программы.
Составной частью работ в фазе организации является формирование организационных структур управления, так называемых организационно-правовых форм хозяйственной деятельности. Организационные структуры характеризуют построение системы управления, выделение уровней управления и структурных подразделений, характер подчинения, функции отдельных звеньев управленческих структур. Организационно-правовые структуры управления применительно к уровню предприятия подробно рассмотрены в главе 22.
Организация управления включает оперативное регулирование, под которым подразумевают текущие управленческие решения, инструкции, приказы, распоряжения, указания, вырабатываемые и принимаемые субъектами управления в соответствии с конкретно складывающейся обстановкой, по ходу дела. Оперативное регулирование дополняет планы и программы, в которых, конечно, нельзя Предусмотреть заранее, что преподнесет нам каждодневная жизненная ситуация.
Поэтому регулирование — не что иное, как реагирование системы управления н ход событий, его изменения.
Стимулирование представляет собой функцию управления, сопутствующу оперативному регулированию и организации, заключающуюся в поощрении п ботников и коллективов с целью повышения результативности их деятельност Учет как функция управления представляет собой документальную фиксаци состояния объекта управления, располагаемых, наличных ресурсов всех видо] материальных ценностей, денежных средств. Для управления предприятием необ ходимо учитывать и фиксировать в документах установленной формы фактов производства, источники развития и совершенствования, которыми располагав предприятие. Благодаря учету обеспечивается сохранность ценностей, и вместе с тем субъект управления имеет возможность получать информацию об имеющихся ресурсах. Именно учет создает возможность реального контроля за ходом производства, за его результатами на предприятии.
В управлении предприятием, предпринимательством определяющую роль играет бухгалтерский учет, осуществляемый по определенным правилам и в строгом соответствии с установленными формами документов. Бухгалтер, что в переводе с немецкого дословно означает держатель книг, обязан фиксировать состояние и движение материальных и денежных средств, доходы и расходы, заносить характеризующие их показатели на определенные счета в бухгалтерских книгах.
В России существует и общая для страны система учета в виде государственной статистики, в задачу которой входит фиксация всех составляющих национального богатства страны, включая народонаселение, природные ресурсы, материальные ценности, научный потенциал, финансовые активы, а также показатели, характеризующие их изменение и использование. Исходные статистические данные такого учета формируются на предприятиях. Управление экономикой страны в целом и предприятиями в частности в значительной степени опирается на информацию, которую содержит статистический учет, основанный на первичной информации предприятий, объектов предпринимательства.
Замыкающим элементом в цепочке функций управления является контроль. Под контролем подразумевается активное слежение за исполнением управленческих воздействий, проверка соблюдения законов, правил, постановлений, других нормативных актов, то есть документов, регулирующих, регламентирующих экономическую, хозяйственную деятельность предприятия. Контроль отражает, реализует обратную связь в контуре, в элементе управления. Вместе с учетом о информирует субъект управления, управляющего, предпринимателя о поведении объекта управления и служит средством дисциплинирующего, корректируюшегс воздействия со стороны органов управления на тех, кому надлежит исполни управляющие решения и воздействия. Контроль важен всегда, а особенно необх дим в тех случаях, когда организация управления не обеспечивает исполнени управляющих решений из-за недостаточной исполнительской дисциплины.
В совокупности то, о чем было уже сказано ранее в этой главе, а имен объединенные в единое целое формы управления, в которых функции управ ния реализуются с применением методов принуждения, побуждения, убеж ния, называют хозяйственным механизмом. Слово «механизм» по отношений совокупности форм, методов, функций управления звучит на первый взгляд совсем привычно, так как с механизмом в техническом смысле этого слова,
ть с машиной, оборудованием, у хозяйственного механизма нет ничего обще-' Однако многим отечественным экономистам полюбился такой термин, он «ижился в отечественной литературе, хотя в зарубежной практике используется редко.
Гораздо удачнее, на наш взгляд, термин «система управления». Но под систе-ой управления в отличие от так называемого механизма управления понимают е только методы, виды, формы и функции управления, но и аппарат управле-ия то есть сюда включены люди и организации, службы, выполняющие функ-' управления: управленцы, администраторы, менеджеры, а также, например, тделы, службы управления предприятием, компанией.