41.Проблема неравенства в распределении доходов. Измерение неравенства. Кривая Лоренца.

Существуют следующие причины неравенства доходов:

1) Люди имеют неодинаковые умственные и физические, духовные способности. Высокий интеллект позволяет иметь высокооплачиваемую работу. Наличие особых физических способностей позволяет спортсменам получатьвысокую заработную плату. Имея эстетические способности, индивид становитсявысококвалифицированным, а значит и высокооплачиваемым, музыкантом илихудожником.

Обладая талантами, индивиды вносят более высокий вклад в создание ВВП, что приносит им более высокие доходы.

2) Люди имеют более высокий уровень образования. Чем выше профессиональная подготовка, чем выше оплата труда. Например, в США лица, имеющие начальное образование, получают заработную плату втрое меньшую всравнении с лицами с высшим образованием. Чем выше уровень образования, тем больше потребовалось инвестиций в человеческий фактор.

3) Люди неодинаково наделены собственностью. Одни имеют мало или вовсе не имеют собственности. Другие обладают большим объемом собственности и получают доходы от обладания ею. К числу наиболее распространенных индикаторов дифференциации доходов населения относят коэффициент концентрации доходов - индекс Джини и кривую Лоренца, характеризующую степень удаления от состояния равенства враспределении доходов.

Величина коэффициента может варьироваться от 0 до 1 или от 0 до 100%. И чем выше значение индикатора, тем более неравномерно распределены доходы в обществе. Степень неравенства в распределении доходов измеряется по методологии Парето – Лоренца – Джини. Согласно закону Парето, 80% ВВП присваивают 20% населения, а остальные 20% ВВП распределяются среди 80% населения. Поэтому закон Парето называют законом 80/20.

42. Модели социальной политики.

две основные модели:

1. Первая модель, часто называемая «бисмарковской» (при имени ееродоначальника, канцлера Отто Бисмарка), устанавливает жесткую связь между уровнем социальной защиты и успешностью (длительностью) профессиональной деятельности. Социальные права обусловливаются теми отчислениями, которые

выплачиваются на протяжении всей активной жизни, т. е. социальные выплаты принимают форму отложенных доходов (страховых взносов). Для семей со слабыми возможностями активного трудового участия существует национальнаясолидарность, реализуемая через муниципальные службы для малообеспеченного населения, или благотворительность. Но это вспомогательные механизмы, а не основополагающие принципы.

2. Вторая модель «бевериджской» исходит из того, что любой человек, независимо от его принадлежности к активному населению, имеет право на минимальную защищенность по отношению к заболеваниям, старости или иной причине сокращения своих материальных ресурсов. В тех странах, которые выбрали эту модель, действуют системы страхования по болезни, прикрепление к которым является автоматическим, а пенсионные системы обеспечивают минимальные доходы всем престарелым независимо от их прошлых усилий по отчислениям от заработной платы (так называемые «социальные» пенсии в отличие от «профессиональных»). Такие системы социальной защиты финансируются через налоги из государственного бюджета. В данном случае преобладает принцип национальной солидарности, строящийся на концепции распределительной справедливости. Приверженцами этой системы являются Англия и страны скандинавского социализма, в первую очередь Швеция.

Главная особенность модели социальной политики Беларуси та, что она выступает инструментом реализации социального императива – обязательного требования приоритетности социального начала в государственной политике.

К другим особенностям можно отнести:

- сокращение масштабов бедности населения Беларуси;

- сокращение массовой безработицы трудоспособного населения;

- создание основ для повышения уровня и качества жизни населения по мере осуществления устойчивого развития экономики.