
Гражданское процессуальное право – отрасль права, включающая в себя совокупность расположенных в определенной системе процессуальных норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают между судом и участниками процесса при отправлении правосудия по гражданским делам. Гражданское процессуальное право является теоретическим обоснованием гражданского процесса.
Предмет регулирования гражданского процессуального права – те общественные отношения между судом и другими субъектами, а также действия, осуществляемые в процессе гражданского судопроизводства, которые могут быть подвергнуты правовой регламентации, т. е. правоотношения и действия, являющиеся по сути юридическими фактами. В гражданском процессе не могут складываться неправовые отношения, для его субъектов имеют значение лишь те связи и действия, которые предусмотрены законодательством и в том виде, в котором они должны быть произведены.
Метод права – это объективно существующая совокупность способов и приемов, с помощью которых познается предмет этой науки. Метод права имеет следующие характерные черты: 1) в состав метода могут входить лишь те способы, которые акцентируют внимание на сложившихся закономерностях, свойственных всем отношениям, входящим в предмет данной отрасли права; 2) применяемые способы должны обладать динамичностью, т. е. способностью совершенствоваться, поскольку не существует универсального приема, способного охватить разносторонние отношения, регулируемые отдельной отраслью права в силу непредсказуемости их возникновения; 3) в состав метода может входить совокупность лишь тех приемов и способов, при помощи которых можно одновременно изучать отношения, входящие в предмет отрасли права. Метод правового регулированиягражданского процессуального права – совокупность юридических средств, правовых приемов и способов, посредством которых государство регламентирует общественные отношения, возникающие по поводу и в связи с осуществлением судами общей юрисдикции и мировыми судьями правосудия по гражданским делам, и воздействует на них.
Система гражданского процессуального права состоит из двух частей: Общей и Особенной.
Общая часть – содержит в себе основные положения, институты, относящиеся ко всему гражданскому судопроизводству: принципы судопроизводства и гарантии их реализации, правовое положение суда и лиц, участвующих в деле, представительство, процессуальные сроки, судебные расходы, ответственность, общие правила доказывания и т. д.
Особенная часть – содержит в себе совокупность норм, регламентирующих движение, развитие гражданского судопроизводства по стадиям от его возбуждения до вынесения и пересмотра судебного решения, а также особенности процесса по отдельным категориям дел (приказным, исковым, особым, возникающим из публично-правовых и исполнительных правоотношений) и в отношении различных субъектов (в частности, иностранцев).
Принципы гражданско-процессуального права
Понятие и классификация принципов гражданско-процессуального права.
Принципы, закрепленные в Конституции РК.
Принципы, закрепленные в законодательстве о судоустройстве и судопроизводстве (отраслевом законодательстве).
Вопрос 1.
Принципы гражданско-процессуального права - это его основополагающие начала, определяющие содержание норм гражданско-процессуального права, как отрасли регулирующей общественные отношения, складывающиеся при осуществлении правосудия по гражданским делам. Значение принципов состоит в том, что:
если принципы закреплены в самом праве, то они выполняют функцию норм права в процессе регулирования общественных отношений;
принципы имеют большое значение для законодателя, т.к. вновь вводимые законы, изменения в законах, должны соответствовать существующим принципам;
принципы также имеют большое значение для правоприменителей, для судов, для юристов и т.д. поскольку применение норм права по аналогии требует знания принципов гражданско-процессуального права (в особенности, аналогия права, которая и возможна только благодаря использованию правовых принципов).
Система принципов всегда специфична для каждой отрасли права, даже если они имеют схожее название, в том числе и для нашего предмета. Все принципы взаимосвязаны и взаимообусловлены, напр., принцип равноправности и состязательности сторон - одного без другого неосуществимо. Систему принципов следует отличать от систематизации. Система - это понятие объективное, ее нельзя создать искусственно, а только выделить уже существующее в виде системы. Систематизация же - это понятие и деятельность субъективные, ее можно назвать классификацией, которая полностью зависит от того, кто ее проводит и какие критерии приводит.
Можно провести систематизацию гражданско-процессуальных принципов по двум основаниям:
В зависимости от пределов действия - общие принципы и принципы, регулирующие отдельные стороны процессуальной деятельности.
В зависимости от функций - принципы, затрагивающие организацию правосудия и принципы функциональные.
Вопрос 2.
1. Принцип самостоятельности судебной власти. Конституция РК - "государственная власть в РК осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную":
2. Принцип единства судебной системы Обеспечение этого принципа:
обеспечивается единством применяемых законов;
обязательность и неукоснительность исполнения на всей территории РК судебных постановлений, распоряжений, требований, поручений, извещений, вызовов и т.д.;
статус всех судов и судей, финансирование всех судов осуществляется именно из государственного бюджета.
3. Принцип назначения судей на должность и их несменяемость:
Несменяемость означает также, что судья не подлежит переводу без его согласия на другую должность или в другой суд.
Полномочия судьи могут быть приостановлены (утрата дееспособности, участие в предвыборной кампании в качестве кандидата) или прекращены (отставка, вынесение обвинительного приговора) только по основаниям, указанным в законе.
4. Принцип независимости судей - "судьи независимы и подчиняются только Конституции РК и закону".
Гарантии независимости судей можно подразделить на политические (запрет участвовать в политических партиях, движениях и т.д., т.е. судья не может представлять групповые интересы); экономические (высокая зарплата, льготное пенсионное обеспечение); правовые (запрет заниматься каким-либо видом оплачиваемой деятельности, кроме научной, преподавательской, творческой).
Судья не обязан давать какие-либо пояснения по существу рассмотренных дел или находящихся на рассмотрении, судья не может быть привлечен к ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия собственное мнение и за принятое решение, т.е. нельзя предъявить иск о защите чести и достоинства.
Предусмотрена личная неприкосновенность судей - неприкосновенным является сам судья, его жилище, служебное помещения, транспорт, средства связи, корреспонденция. Судья имеет право на хранение и ношение огнестрельного оружия.
5. Гласность судебного разбирательства - "разбирательство дел во всех судах открытое". Закрытое слушание допускаются по основаниям, предусмотренным законом, а) для обеспечения охраны государственной тайны; б) для предотвращения разглашения сведений о личной жизни участников процесса; в) для обеспечения тайны усыновления. Все участники процесса, все лица, имеющие отношение к процессу будут присутствовать в зале суда при закрытом слушании. Решение суда в любом случае провозглашается открыто. Лица, не достигшие 16-ти лет, в зал судебного заседания не допускаются в любом случае, если не являются участниками гражданского процесса.
6. Принцип состязательности сторон - "судопроизводство осуществляется на основе состязательности". Природа состязательности включает два важных компонента:
а) обеспечение сбора доказательств или его регулирование. Процессуальный закон бремя доказывания возлагает на стороны. Суд может подключиться к сбору доказательств в случаях, во-первых, если истец или ответчик не могут по объективным причинам сами обеспечить сбор доказательств, во-вторых, назначение экспертизы производится всегда по определению суда и результаты экспертного исследования тоже адресуются конкретному суду. Возможно и уклонение от сбора доказательств:
уклонение истца или ответчика от явки в суд. Тогда наступают неблагоприятные процессуальные последствия: для истца - суд может оставить его заявление без рассмотрения, при неявке ответчика дело может быть рассмотрено без него.
непредставление доказательств в установленные судом сроки. В отношении стороны удерживающей у себя и не представляющей по требованию суда письменное доказательство, может быть установлено, что содержащиеся в данном документе сведения, этой стороной признаны. Аналогичное правило и для непредставления вещественных доказательств, и если одна из сторон уклоняется от прохождения экспертизы, суд, однако, может и не применять эту санкцию.
В целом, данные санкции призваны активизировать поведение сторон в деле.
б) состязательная форма самого процесса. Построение судебного разбирательства в виде поочередного выслушивания истца и ответчика.
7. Принцип процессуального равенства прав сторон. Этот принцип не надо путать с равенством всех перед законом и судом - это общедемократический принцип. Согласно ГПК, истец и ответчик пользуются равными процессуальными правами по представлению доказательств, по участию в исследовании этих доказательств, по заявлению ходатайств, обжалованию решений суда. Смысл данного принципа таков, что истцу не может быть предоставлено то, что не предоставлено ответчику, и наоборот. Суд обязан выслушать обе стороны и истца, и ответчика. Когда же ответчик не является, то обойдутся и без него. Ответчик не обязан давать пояснения и это должно рассматриваться как его способ защиты - неявка тоже является таким способом.
8. Осуществление правосудия по гражданским делам только судом.
9. Принцип государственного языка судопроизводства и делопроизводства. Судебное разбирательство в Суде РК ведется на государственном языке. Лица, не владеющие языком судопроизводства, должны быть обеспечены услугами переводчика. Переводчик обеспечивает синхронный перевод, обязан все документы, содержащиеся в деле, перевести на родной язык лица.