
- •Лекция № 4 Организация как объект управления
- •1.Чем занимается организация?
- •2. Кому служит организация?
- •Организационная структура управления
- •Линейная организационная структура управления
- •Функциональная организационная структура управления
- •Линейно-функциональная организационная структура управления
- •Группы и команды в лпу
- •Ориентация неформальных групп
Лекция № 4 Организация как объект управления
План:
1. Определение «организация». Основные признаки организации.
2. Миссия организации, цели, задачи.
3. Внешняя и внутренняя среда организации.
4. Организационная структура управления.
5. Группы и команды в ЛПУ.
Управление организацией особенно в настоящее время (в период реформирования в здравоохранении) сложная работа. Не понимая сущности организаций и закономерностей развития, нельзя успешно ни управлять, ни эффективно использовать потенциал организации, ни осваивать современные технологии её деятельности.
Организация – группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общих целей.
Основные признаки организации:
1. наличие хотя бы двух людей, которые воспринимают (ощущают) себя частью группы:
2. цель, которую все члены группы принимают как общую;
3. осознанная совместная работа членов группы для достижения важной для всех цели.
Организации делятся:
1. по форме собственности;
2. по организационно-правовой форме (объединяются в группы в соответствии с гражданским законодательством);
3. на коммерческие;
4. на некоммерческие.
Миссия организации, цели, задачи
Миссия организации – предназначение организации.
При определении мисси, необходимо ответить на три вопроса
1.Чем занимается организация?
2. Кому служит организация?
3. Как (в общих чертах) работает организация?
Пример
Миссия НИИ иммунологии Российской Академии медицинских наук:
1. Наше учреждение является надежным и гарантированным источником новых, оригинальных научных технологий иммунологического обследования и лечения заболеваний иммунной сферы.
2. Сознавая социальную ответственность перед обществом, мы видим основную задачу в оказании высококвалифицированной специализированной помощи всем, кто нуждается в иммунологическом обследовании и лечении.
3. Усилия организации направлены на улучшение состояния здоровья людей путем обследования жителей региона и раннего выявления отклонений иммунного статуса.
Миссия задает
общие ориентиры функционирования
организации и обеспечивает направление
и ориентиры для определения целей
Цель организации — это конечное состояние, итоговый результат, к которому стремится организация, и которая является основным смыслом ее существования.
К примеру, целью коммерческой фирмы является получение прибыли.
Если организация создана для удовлетворения других потребностей общества, то целью такой организации может быть поддержание здоровья населения, обучение детей, сохранение общественного порядка, сохранение обороноспособности государства и др.
Требования к цели организации:
1. Цель должна быть соизмерима с возможностями конкретной организации.
Например, не стоит ставить перед участковой больницей цель добиться решения проблемы СПИДа.
2. Цели должны быть конкретными и измеримыми.
Например, целью участковой больницы может быть снижение показателей заболеваемости прикрепленного населения.
3. Цели не должны быть противоречивыми.
Например, цель обновить в следующем году парк диагностической аппаратуры противоречит цели снизить в следующем году расходы больницы.
4. Цели должны формулироваться и привязываться к определенным временным этапам (пятилетие, год, квартал).
5. Цели должны соответствовать миссии и системе ценностей организации.
6. Цели должны быть гибкими.
У руководителя должна быть возможность для маневра в соответствии с новыми требованиями и новыми возможностями.
Направления, по которым формулируются цели организации здравоохранения:
работа с пациентами/клиентами;
положение на рынке услуг;
работа с партнерами;
финансовые ресурсы;
мощности организации;
человеческие ресурсы;
изменения в организации и управлении;
удовлетворение потребностей и рост благосостояния сотрудников;
оказание помощи обществу.
В любой крупной организации, в т. ч. ЛПУ, имеющем несколько структурных подразделений и уровней управления, складывается иерархия целей, представляющая собой переход целей более высокого уровня в цели более низкого уровня и наоборот. Если иерархия целей построена правильно, то каждое структурное подразделение ЛПУ, достигая своих целей, вносит существенный вклад в достижение общих целей организации.
С целями непосредственно связаны задачи.
Задачи организации – определённый объем работ, который должен быть выполнен заранее установленным способом в заранее определенные сроки.
Задачи организации делятся на три группы:
1. работа с людьми и предметами;
2. работа с информацией;
3. работа с энергией.
Например, в задачи медсестры входит работа с людьми и предметами, а труд руководителя сестринской службы представляет собой в основном работу с людьми и информацией.
Внешняя и внутренняя среда организации
Деятельность организации зависит от факторов внешней и внутренней среды.
Внешняя среда.
Факторы прямого воздействия:
1. поставщики трудовых ресурсов, материалов, финансов;
2. потребители - предъявляют всё больше требований к качеству услуг и культуре обслуживания и это влияет на взаимодействие организации с поставщиками, материалов и трудовых ресурсов.;
3. конкуренты – влияют на выбор предлагаемых услуг и их цену. Изучая конкурентов, задаются вопросами «Что движет конкурентом?», «Что делает конкурент?», «Что он может сделать?»;
4. закон и государственные органы, контролирующие деятельность организации;
5. профсоюзы.
Факторы косвенного воздействия:
1. состояние экономики страны (инфляция, нестабильное финансирование, смена курса валют);
2. социокультурные факторы (растущее осознание важности спорта и здорового питания);
3. политические (отношение администрации, законодательных органов, судов);
4. научно-технический прогресс (внедрение инновационных технологий, компьютеризация и т.д.);
5. международные события.
Изменения факторов внешней среды, могут приводить к изменениям во внутренней среде организации.
Внутренняя среда
1. цели – конечный результат;
2. задачи – работа, которая должна быть выполнена установленным способом и в установленные сроки;
3. технологии – позволяющие производить товары или услуги;
4. люди – это основа достижения целей организации
5. структура – система взаимоотношения уровней управления и функциональных подразделений;
Факторы внутренней среды в отличие от факторов внешней управляемы и зависят от воздействия на них руководителя организации.