9. Таможенные органы Республики Беларусь как субъекты таможенных правоотношений.

В отношении статуса таможенных органов Республики Беларусь действуют нормы ТмК Республики Беларусь в части, не противоречащей ТмК ТС.

Итак, согласно статье 312 ТК Республики Беларусь таможенными органами являются Государственный таможенный комитет Республики Беларусь и таможни. Таможенные органы являются правоохранительными органами и составляют единую систему.

В соответствии с главой 1 Положения о Государственном таможенном комитете Республики Беларусь, Государственный таможенный комитет Республики Беларусь (далее - ГТК) возглавляет единую систему таможенных органов Республики Беларусь, в которую входят ГТК и таможни. В структуру центрального аппарата ГТК могут входить департаменты с правами юридического лица, образуемые по решению Президента Республики Беларусь, главные управления, управления, отделы, секторы (группы). ГТК решает возложенные на него задачи непосредственно, а также через таможни. определены зоны оперативной деятельности таможен. В подчинении ГТК находится республиканское унитарное предприятие "Белтаможсервис".

Создание и ликвидация таможен осуществляются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Правительство Республики Беларусь, если иное не определено Президентом Республики Беларусь, вправе определять компетенцию таможен в части осуществления ими отдельных функций, возложенных на таможенные органы, совершения определенных таможенных операций, а также зоны их оперативной деятельности.

Таможни являются государственными органами, обладающими правами юридического лица, и действуют на основании положений, утверждаемых Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Как органы исполнительной власти таможенные органы характеризуются следующими основными чертами:

1. исключительно и непосредственно осуществляют таможенное дело действуют под общим руководством Президента Республики Беларусь.

2. строго определенной компетенцией в области таможенного дела. Путем установления законодательством форм и методов они выполняют свои функции и реализуют полномочия в области перемещения через таможенную границу Республики Беларусь товаров и транспортных средств, применяют средства таможенного регулирования, взимают таможенные пошлины, налоги, осуществляют таможенный контроль и таможенное оформление.

3. Деятельность является распорядительной. В пределах своей компетенции они издают нормативные и иные акты по таможенному делу, действующие на всей подведомственной территории и обязательные для исполнения всеми нижестоящими таможенными и иными государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, а также должностными лицами и гражданами. В целом они наделены широкими полномочиями самостоятельного нормотворчества, правоприменения и правоохраны.

4. Таможенные органы создаются, реорганизуются и ликвидируются вышестоящими органами исполнительной власти. Положение о Государственном таможенном комитете Республики Беларусь (далее - ГТК Республики Беларусь) утверждается Президентом Республики Беларусь.

5. ГТК Республики Беларусь подчиняется Совету Министров Республики Беларусь, а по отдельным вопросам деятельности, предусмотренным законодательными актами, - исключительно Президенту Республики Беларусь. Общая численность работников ГТК Республики Беларусь устанавливается Президентом Республики Беларусь.

6. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности таможенных органов осуществляются за счет средств республиканского бюджета, направляемых на содержание органов исполнительной власти, и других источников, определенных законодательством.

Таможенные органы являются юридическими лицами, имеют печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.

В соответствии со статьей 335ТмК для обеспечения деятельности таможенных органов ГТК Республики Беларусь создает подчиненные ему таможенные лаборатории, научно-исследовательские учреждения, образовательные учреждения высшего, профессионального и дополнительного образования, печатные издания, информационно-вычислительные центры и другие организации, деятельность которых способствует выполнению функций, возложенных на таможенные органы. В подчинении ГТК Республики Беларусь находятся учреждение образования "Государственный институт повышения квалификации и переподготовки кадров таможенных органов Республики Беларусь" и РУП "Белтаможсервис".

Основные задачи:1) содействие реализации единой торговой политики таможенного союза;2) обеспечение исполнения таможенного законодательства, контроль за исполнением;3) совершение таможенных операций;4) взимание таможенных платежей,;5) обеспечение соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;6) обеспечение соблюдения прав и законных интересов лиц в области таможенного;7) обеспечение мер по защите национальной безопасности государств;8) выявление, предупреждение и пресечение административных правонарушений и преступлений в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза;9) обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности на таможенной территории таможенного союза в пределах своей компетенции;10) ведение таможенной статистики.

Законодательством государств - членов таможенного союза могут быть установлены и иные задачи, решаемые таможенными органами.

В упомянутой статье 6 ТК ТС также указано, что система таможенных органов, их права, обязанности и ответственность, а также условия прохождения службы в таможенных органах определяются законодательством государств - членов таможенного союза, то есть в Республике Беларусь нормативными правовыми актами, которые определяют все указанные вопросы являются ТК Республики Беларусь и вышеупомянутый Указом Президента Республики Беларусь от 21.04.2008 г. № 228, которым помимо Положения о ГТК Республики Беларусь закреплено и Положение о порядке и условиях прохождения службы в таможенных органах.