44.Система оперативно-розыскных мер, осуществляемых таможенными органами.

Правовую основу оперативно-розыскной деятельности таможенных органов составляют: Конституция Республики Беларусь, Закон орд, который является базовым документом в области оперативно-розыскной деятельности и определяет содержание оперативно-розыскной деятельности на территории Республики Беларусь, иные акты законодательства Республики Беларусь, а также международные договоры Республики Беларусь.

Оперативно-розыскная деятельность - одна из форм правоохранительной деятельности таможенных органов, включающая в себя элементы разведывательной, розыскной деятельности. Назначение этой формы деятельности заключается в повышении эффективности деятельности таможенных органов по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, а также выявлению лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.

Председатель ГТК определяет перечень структурных подразделений таможенных органов, имеющих право на осуществление оперативно-розыскной деятельности. К таким подразделениям относятся отделы по борьбе с контрабандой и АТП Управления организации борьбы с контрабандой и АТП и таможен, оперативно-организационные отделы Управления организации борьбы с контрабандой и АТП, оперативно-поисковые отделы таможен, Управление собственной безопасности и подразделения (отделы, группы) собственной безопасности таможен.

Основными целями оперативно-розыскной деятельности являются защита жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов граждан, собственности, обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Таможенным органам предоставлено право проведения следующих оперативно-розыскных мероприятий:

- опрос граждан;

- наведение справок;

- сбор образцов для сравнительного исследования;

- проверочная закупка;

- исследование предметов и документов;

- отождествление личности;

- обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;

- контролируемая поставка;

- оперативный эксперимент.

Перечень разрешенных для проведения таможенным органам оперативно-розыскных мероприятий является исчерпывающим, иные предусмотренные Законом оперативно-розыскные мероприятия таможенным органам проводить не разрешено.

Не могут: 6) наблюдение; 9) слуховой контроль; 10) контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; 11) прослушивание телефонных переговоров; 12) снятие информации с технических каналов связи; 13) оперативное внедрение;

Основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются:

1) наличие возбужденного уголовного дела;

2) ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о:

а) признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;

б) событиях или действиях, создающих угрозу национальной безопасности Республики Беларусь;

в) лицах, скрывающихся от органов уголовного преследования и суда или уклоняющихся от уголовного наказания;

г) лицах, без вести пропавших, и об обнаружении неопознанных трупов;

3) поручения и постановления органа уголовного преследования по уголовным делам, находящимся в его производстве;

4) запросы других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, по основаниям, указанным в настоящей статье;

5) постановления органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, в том числе о применении мер безопасности в отношении охраняемых и защищаемых лиц в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь;

6) запросы международных правоохранительных организаций, правоохранительных органов и специальных служб иностранных государств в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.

УСЛОВИЯ:

Гражданство, национальность, пол, место жительства, социальное, имущественное и должностное положение, принадлежность к общественным объединениям, отношение к религии и политические убеждения отдельных лиц не являются препятствием при наличии оснований для проведения в отношении их оперативно-розыскных мероприятий на территории Республики Беларусь

Проведение оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан на тайну корреспонденции, телефонных и иных сообщений, передаваемых по техническим каналам связи, неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан, осуществление слухового контроля допускаются только с санкции прокурора или его заместителя и при наличии информации о:

1) признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления;

2) лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление;

3) событиях или действиях, создающих угрозу национальной безопасности Республики Беларусь.