54. Правовой статус беженцев и переселенных лиц. Право по­литического убежища.

Беженец – лицо, которое в силу обоснованных опасений стать жертвой преследования по признаку расы, религии, гражданству, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям находится вне страны своего гражданства и не может или не хочет пользоваться защитой этой страны.

Вынужденный переселенец – это гражданин той или иной страны, покинувший место своего постоянного жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по идейным соображениям

Статус вынужденных переселенцев или беженцев предоставляется компетентным органом на основании ходатайства заинтересованного лица и оформляется соответствующим свидетельством.Вынужденные переселенцы не могут быть возвращены против их воли на территорию, которую покинули по обстоятельствам, при наличии которых предоставляется статус вынужденного переселенца, либо не может быть переселен без его согласия в другой населенный пункт.Беженцам предоставлено право беспрепятственно выезжать и въезжать на территорию РФ на основании проездного документа беженца.Лицам, получившим статус беженца или вынужденного переселенца, и членам их семей предоставляется широкий спектр прав, например право на услуги переводчика и информацию о правовом положении беженца в РФ, право на получение содействия в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания и т. д.

Право убежища – общепризнанный институт конституционного права - нашел признание и поддержку в международном праве. Обычные международно-правовые нормы закреплены Всеобщей декларацией прав человека и Декларацией ООН о территориальном убежище 1967 г. Всеобщая декларация закрепила право каждого искать в других странах убежище от преследований и пользоваться этим убежищем. Это право не может быть использовано в случае преследования за совершение неполитического преступления или при совершении деяния, противоречащего целям и принципам ООН. Следовательно, речь идет об убежище политического характера. Наблюдается практика предоставления убежища и по гуманным соображениям.

55. Основные международные соглашения о правах человека. Права и свободы человека, закрепленные в международных согла­шениях.

К основным международным соглашениям о правах человека относятся: Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП), Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод.

Всеобщая декларация прав человека была провозглашена резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 10.12.48 г. Декларация состоит из преамбулы и 30 статей и включает все категории прав.содержит осн-ние ограничение г-вом ПЧ, вошла в Билль оправах ч-ка.В 1966 г. комиссией ООН б. разработан пакт о гр-х и пол-х правах и пакт об экон-х, соц-х и культ-х правах. Потом к 1-му пакту б. принято 2 протокола:1.относительно компетенции комитета по ПЧ;2.1989 г. протокол об отмене смертной казни.

Европейская конвенция (1950) о защите ПЧ и основных свобод, Американская конвенция о ПЧ 1969, Африканская хартия прав и свобод ч-ка и народов, 1981.

Классификация прав и свобод человека.По содержанию:1.гражданские – на жизнь, равенство перед з-м, на признание п\субъектности ч-ка, на неприкосновенность личности, свобода передвижения, на гр-во, на вступление в брак;2.политичекие – право на участие в управлении страной, быть избранным, на свободу ассоциаций, мирных собраний, право доступа к гос-м службам;3.социальные – право на достойную жизнь, соц-ю защиту, на здравоохранение, пенсии;4.экономические – право собственности, на достойное вознаграждение за труд, на предпринимательство;5.культурные – на образование, на свободу участия в культурной жизни об-ва, на пользование достижениями культуры и искусства, на защиту интеллектуальной собственности;6.коллективные – присущие нации или народу – право нации на самоопределение, на здоровую окружающую среду.

По субъектам распространения:1.общие – м. иметь ч-к незав-мо от соц., половой принадлежности;2.специальные – м. принадл-ть конкретным категориям населения.По возможности ограничения:1.те, к-е не м. б. огран-ны г-вом ни при каких обст-вах;2.те, к-е м. б. ограничены при опр-х обст-вах. Условия ограничения: гр-е и пол-е – только в опред-х случаях, соц-е. эк-е, культ-е – всегда можно.

Гр-е и пол-еогр-ся:1.в целях обеспечения гос-ой и общ-ной безоп-ти;2.в целях защиты морали и здоровья населения, прав и свобод др. ч-ка.