Реферат

Дипломная работа 60 с., 49 источников.

ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ОПЕРАТИВНЫЙ СОТРУДНИК, ДОПРОС, ОПЕРАТИВНОЕ НАБЛЮДЕНИЕ, ОПЕРАТИВНЫЙ ЭКСПЕРИМЕНТ, ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ПСИХОЛОГИЯ ОПРОСА.

Объектом исследования в рамках дипломной работы выступает оперативно-розыскная деятельность при расследовании преступлений.

Предметом исследования является психологическая характеристика основных видов оперативно-розыскной деятельности.

Цель настоящего исследования состоит в том, чтобы на основе действующего законодательства, научной литературы и правоприменительной практики комплексно исследовать психологическую характеристику основных видов оперативно-розыскной деятельности.

Тема работы является актуальной в связи с тем, что профессия следователя и оперативного работника по ведущим характеристикам является профессией типа «человек-человек», знание психологии людей, ориентация в закономерностях и механизмах преступного поведения, в возможностях реализации психологических методов исследования и психотехнических приемов воздействия может существенно влиять на эффективность профессиональной деятельности данных категорий сотрудников правоохранительных органов.

Методы исследования: общенаучные – метод логического анализа и синтеза, систематизации, конкретизации и др.; специальные правовые методы исследования – сравнительно-правовой и информационно-правой методы.

Результаты исследования внедрены и используются в деятельности отдела внутренних дел администрации Железнодорожного района г. Витебска.

Практическая и теоретическая значимость заключается в том, что результаты исследования могут быть использованы правоохранительными органами Республики Беларусь, в частности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.

Содержание

Введение ………………………………………………………………….	4
1 Психологическая характеристика оперативно-розыскной деятельности……………..................................................................................................	7
1.1 Понятие, задачи и виды оперативно-розыскной деятельности……………………………………………………..…………………………	7
1.2 Психологические особенности некоторых видов оперативно-розыскной деятельности…………………………………..…………………..	11
1.3 Психологический профессионализм оперативного сотрудника…………………………………………………………………………………	21
2 Психология оперативно-розыскных мероприятий……......................	29
2.1 Психология опроса и наведения справок…………..……………..	29
2.2 Психологические особенности оперативного наблюдения, внедрения, эксперимента…………………………………………………………..	40
Заключение………………………………………………………………..	53
Список использованной литературы……………………………………	56

Введение

Оперативно-розыскная деятельность играет важную роль в расследовании преступлений, причем наиболее тяжких. Нередко проведение оперативно-розыскных мероприятий является необходимым условием успешного решения задач, стоящих перед уголовным судопроизводством. Особенно велико значение оперативно-розыскной деятельности при расследовании латентных преступлений, а также преступлений совершенных организованными преступными группами.

Психология ОРД может быть самостоятельным направлением юридической психологии (одной из ее частных теорий и психопрактики), когда она глубоко и полностью раскроет механизм включения психологических знаний в процессы разработки и совершенствования нормативной правовой основы оперативно-розыскной деятельности и ее практической реализации.

Одним из существенных компонентов, способствующих повышению эффективности оперативно-розыскной деятельности, является комплекс мер по ее психологическому сопровождению, под которым следует понимать применение психологических знаний, умений и навыков в целях оптимизации решения практических задач, стоящими перед оперативными работниками.

Выполнение задач оперативно-розыскной деятельности и осуществление оперативно-розыскных мероприятий требует от работников оперативно-розыскных органов серьезной психологической подготовки. На практике, в обнаружении преступлений и лиц их совершивших оперативно-розыскная деятельность играет большую и ответственную роль – она, как правило, осуществляет информационное обеспечение следственной деятельности. По своей сущности, оперативно-розыскная деятельность представляет собой разведку криминальной среды.

Данная тема дипломной работы является актуальной в связи с тем, что профессия следователя и оперативного работника по ведущим характеристикам является профессией типа «человек-человек», знание психологии людей, ориентация в закономерностях и механизмах преступного поведения, в возможностях реализации психологических методов исследования и психотехнических приемов воздействия может существенно влиять на эффективность профессиональной деятельности данных категорий сотрудников правоохранительных органов.

Цель настоящего исследования состоит в том, чтобы на основе действующего законодательства, научной литературы и правоприменительной практики комплексно исследовать психологическую характеристику основных видов оперативно-розыскной деятельности.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

• определить понятие, задачи и виды оперативно-розыскной деятельности;

• проанализировать психологические особенности некоторых видов оперативно-розыскной деятельности;

• рассмотреть психологию оперативно-розыскных мероприятий.

Объектом исследования в рамках дипломной работы выступает оперативно-розыскная деятельность при расследовании преступлений.

Предметом исследования является психологическая характеристика основных видов оперативно-розыскной деятельности.

Накопление психологических знаний об оперативно-розыскной деятельности осуществлялось на протяжении трех основных этапов.

Первый этап характеризуется переносом психологической информации на ОРД. Многие ученые-юристы указывали на актуальность научной разработки данного направления, обозначали некоторые приоритетные пути исследовательского поиска, рассматривали психологические особенности тактики проведения отдельных оперативных действий (А.И Алексеев, И.И. Басецкий, В.П. Бахин, Р.К. Безруких, В.Г. Бобров, А.С. Вандышев, и др.).

На втором этапе исследовательские усилия ученых-юристов дополнили психологи, изучавшие некоторые психологические проблемы ОРД. Они использовали в этих целях специальный психологический инструментарий и методики. Была сделана попытка адаптировать психологические знания в русле деятельности субъектов ОРД, создать предпосылки для развития категориального аппарата (Ю.Е. Аврутин, А.В. Губин, Е.Г Самовичев, В.А. Черепанов и др.).

Третий этап включает в себя осуществление специальных правовых и психологических исследований теоретических проблем оперативно-розыскной деятельности, а также разработку методик, практических рекомендаций и предложений по их совершенствованию (И.И. Басецкий, В.Г. Бобров, В.Т. Вербовой, С.И. Винокуров, К.К. Горяинов, А.В. Губин, В.А. Данилов, С.В. Игнатов, В.А. Ильичев, И.А. Климов, А.С. Коноплев, О.Г. Ковалев, И.В. Михалева, Е.А. Пономарева, Е.Г. Самовичев, Г.К. Синилов, В.И. Филиппенко и др.).

Нормативная база исследования представлена Конституцией Республики Беларусь, Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь, Уголовным кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «Об оперативно-розыскной деятельности» и др.

Теоретическую базу исследования составляют труды отечественных и российских ученых в области психологии, криминалистики и теории оперативно-розыскной деятельности. Необходимо подчеркнуть, что в последние годы научный интерес к проблемам психологии оперативно-розыскной деятельности заметно усилился, появилось большое количество научных публикаций на эту тему. Говоря о степени освещенности настоящей темы в отечественных литературных источниках, нужно отметить ее недостаточную разработанность. В настоящем исследовании были использованы работы российских ученых (Ю.Ф. Чуфаровского, А.Е. Чечетина, В.Л. Цветкова, И.И. Аминова и др.) и белорусских ученых (Бачила В., Кукреша К., Пивоварчика А. и др.). При подготовке работы использованы материалы, собранные при прохождении юридической (преддипломной) практики в управлении СК Республики Беларусь по Витебской области.

В основе исследования лежат как общенаучные методы исследования (метод логического анализа и синтеза, систематизации, конкретизации и др.), так и специальные правовые методы исследования (сравнительно-правовой и информационно-правой методы).

Практическая и теоретическая значимость заключается в том, что результаты исследования могут быть использованы правоохранительными органами Республики Беларусь, в частности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.

1 Психологическая характеристика оперативно-розыскной деятельности

1.1 Понятие, задачи и виды оперативно-розыскной деятельности

Оперативно-розыскная деятельность является одним из государственно-правовых средств защиты жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов граждан, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств, осуществляется гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов в пределах их компетенции [4, ст. 1].

Оперативно-розыскная деятельность (далее ОРД) – самостоятельный вид деятельности, которая отнесена к компетенции соответствующих государственных органов и оперативных подразделений. Она представляет собой систему выполняемых посредством негласных средств и методов разведывательно-поисковых мероприятий, направленных на предотвращение и раскрытие преступлений, розыск скрывшихся преступников. Проводиться она только для получения ориентирующей информации, так как сведения, полученные оперативным путем, не имеют доказательственного значения.

Оперативно-розыскная деятельность осуществляется гласно – прочесывание местности, преследование преступника по горячим следам, поквартальный (подворный) обход, опрос очевидцев и др., или негласно (скрытно) – оперативное наблюдение и др.

В ст. 3 Закона Республики Беларусь об оперативно-розыскной деятельности от 9 июля 1999 г. № 289-З [4] определены задачи оперативно-розыскной деятельности, проводимой на территории Республики Беларусь, и закрепляет систему гарантий при ее осуществлении. В задачи ОРД входят:

• предупреждение, выявление, пресечение преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;

• розыск лиц, скрывающихся от органов уголовного преследования и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также без вести пропавших;

• охрана государственных секретов;

• добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу национальной безопасности Республики Беларусь.

Устанавливая основные принципы оперативно-розыскной деятельности, Закон об оперативно-розыскной деятельности подчеркивает необходимость соблюдения при этом конституционных принципов законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, принципа осуществления оперативно-розыскных мероприятий в условиях строгой конспирации, строгого сочетания гласных и негласных методов и средств их реализации.

Органам и должностным лицам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, запрещается:

• проводить оперативно-розыскные мероприятия в интересах религиозных организаций, политических партий и иных общественных объединений, а также отдельных лиц;

• принимать негласное участие в работе государственных органов и органов территориального общественного самоуправления, а также в деятельности зарегистрированных в установленном порядке религиозных организаций, политических партий и иных общественных объединений в целях оказания влияния на характер их правомерной деятельности;

• разглашать сведения, которые затрагивают неприкосновенность личной жизни, личную и семейную тайну граждан и (или) иные их права и законные интересы и стали известны при проведении оперативно-розыскных мероприятий, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь;

• подстрекать, склонять, побуждать граждан к совершению противоправных деяний (провокация);

• искусственно создавать обстановку (ситуацию), а равно оказывать на лицо, в отношении которого проводится оперативно-розыскное мероприятие, воздействие, исключающие возможность свободного выбора этим лицом характера своих деяний, в том числе реализации права на добровольный отказ от преступления;

• фальсифицировать результаты оперативно-розыскной деятельности [4, ст. 6].

В органах, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, запрещаются создание и деятельность политических партий и иных общественных объединений, преследующих политические цели.

При нарушении органом (должностным лицом), осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, прав и законных интересов физических или юридических лиц вышестоящий орган, прокурор или суд в соответствии с законодательством Республики Беларусь обязаны принять меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов указанных лиц, возмещению имущественного вреда, а также по материальному возмещению морального вреда.

Должностные лица, допустившие нарушение законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, несут уголовную и иную ответственность, предусмотренную законодательством.

Закон содержит перечень оперативно-розыскных мероприятий, применение которых допускается при осуществлении различного рода оперативно-розыскных деятельности: опрос граждан; наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; проверочная закупка; исследование предметов и документов; наблюдение; отождествление личности; обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; слуховой контроль; контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических каналов связи; оперативное внедрение; контролируемая поставка; оперативный эксперимент.

В соответствии со ст. 18 Закона оперативно-розыскные органы уполномочены привлекать на добровольной основе отдельные лица с сохранением по их желанию конфиденциальности содействия органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, в том числе по контракту.

Все это, безусловно, требует от работников оперативно-розыскных органов высококвалифицированной психологической подготовки.

Структура розыскной деятельности достаточно сложна, составляющие ее действия и операции разнообразны и зависят от характера решаемых с их помощью задач. В целом для розыскной деятельности эти задачи определены в Законе и сводятся к выявлению, пресечению, предупреждению, раскрытию преступлений, а также к розыску различных категорий лиц – уклоняющихся от следствия и суда, отбытия наказания, пропавших без вести и некоторых других.

Мотив оперативно-розыскной деятельности придает смысл осуществляемым действиям, тем самым определяя качество их проведения и возможность достижения цели. Являясь видом правоохранительной деятельности, оперативно-розыскная деятельность социально мотивирована потребностями борьбы с преступностью, но ее индивидуальная мотивация может быть различной. Наиболее существенным здесь выступает познавательно-деятельный мотив к обнаружению скрытых и намеренно скрываемых фактов и установлению истинных источников криминальных событий.

Составляющие оперативно-розыскную деятельность розыскные действия разнообразны и могут разворачиваться в весьма сложные самостоятельные виды деятельности в тех случаях, когда на пути их осуществления возникают препятствия, затрудняющие достижение цели. Эти препятствия связаны с условиями, в которых осуществляются действия. Существует множество ситуаций, для которых заранее предвидеть изменение условий невозможно. Поэтому как сами действия, так и их операциональный состав нередко выбираются и изменяются «на ходу», оперативно. Последнее обстоятельство предъявляет особые требования к лицам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

Оперативно-розыскная деятельность является государственно-правовым видом деятельности, поэтому реализация ее внутреннего, психологического содержания во внешних действиях сопряжена с рядом весьма существенных условий и ограничений. Одним из наиболее важных является преимущественно негласный характер этого вида деятельности. Поскольку розыскные действия часто связаны с вторжением в охраняемые права людей, подозреваемых в причастности к преступлениям (когда их действительная вина еще не доказана), они могут осуществляться только уполномоченными на их проведение должностными лицами, которые должны скрыть не только характер своих действий как розыскных, но и их цели, а также свою принадлежность к правоохранительным органам.

Конспиративность розыскных действий – их важнейшая характеристика, без ее соблюдения достичь нужного результата часто бывает невозможно. Суть конспиративности состоит в преднамеренном сокрытии истинных целей осуществляемых оперативным сотрудником действий или создании у других лиц иллюзорных представлений об этом, тем более об общей структуре деятельности, в которую они включены. Именно поэтому закон строго регламентирует использование специфических методов оперативно-розыскной деятельности исключительно в целях борьбы с преступностью.

Специальные психологические знания, умения и навыки способствуют повышению эффективности профессиональной деятельности сотрудников оперативно-розыскных органов.