2.3 Внешнее управление

Внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов или иных предусмотренных законом случаев на срок не более чем восемнадцать месяцев, который может быть продлен по ходатайству внешнего управляющего или комитета кредиторов еще на шесть месяцев.

С даты введения внешнего управления:

• прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего (назначается арбитражным судом из кандидатуры арбитражного управляющего);

• внешний управляющий вправе издать приказ об увольнении руководителя должника или переводе на другую работу;

• прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника – унитарного предприятия;

• руководство должника, временный и административный управляющий обязаны в течение трех дней с даты утверждения внешнего управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей внешнему управляющему;

• отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;

• аресты и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника в ходе внешнего управления могут быть наложены только в рамках данного дела о банкротстве, за исключением взысканий по текущим платежам и истребования имущества из чужого незаконного владения;

• вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов за исключением текущих обязательств на период внешнего управления.

Органы управления должника вправе принимать решения:

• об определении количества, номинальной стоимости объявленных акций;

• об увеличении уставного капитала акционерного общества путем размещения дополнительных обыкновенных акций;

• об обращении с ходатайством к собранию кредиторов о включении в план внешнего управления возможности дополнительной эмиссии акций;

• об определении порядка ведения общего собрания акционеров;

• об обращении с ходатайством о продаже предприятия должника с указанием минимальной цены;

• о замещении активов должника;

• иные необходимые для размещения дополнительных обыкновенных акций должника решения.

Внешний управляющий имеет право:

• распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления;

• заключать от имени должника мировое соглашение;

• заявлять отказ от исполнения договоров должника в течение трех месяцев с даты введения внешнего управления. Отказ может быть заявлен только в отношении неисполненных сделок, если такие сделки препятствуют восстановлению платежеспособности должника, приводят к убыткам и т.д. Отмена сделок осуществляется с даты получения заявления об отказе их исполнения. Другая сторона вправе потребовать от должника компенсации убытков в связи с отказом от сделки в судебном порядке (ст. 393 ГК РФ);

• подавать в арбитражный суд иски о признании недействительными решений исполнительного и руководящего органов должника, противоречащих плану внешнего управления.

Внешний управляющий обязан:

• принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию;

• разработать план внешнего управления и представить его для утверждения собранию кредиторов;

• вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность;

• заявлять в установленном порядке возражения относительно предъявленных к должнику требований кредиторов;

• принимать меры по взысканию задолженности перед должником;

• вести реестр требований кредиторов;

• реализовывать мероприятия в рамках плана внешнего управления;

• информировать кредиторов о текущих результатах реализации плана внешнего управления;

• представить собранию кредиторов отчет о реализации плана внешнего управления.

Крупные сделки и сделки с заинтересованностью заключаются внешним управляющим только с согласия собрания кредиторов. В данном случае крупная сделка – одна или несколько взаимосвязанных сделок, прямо либо косвенно связанных с возможностью отчуждения имущества должника, балансовой стоимостью более десяти процентов от валюты баланса на последнюю отчетную дату перед составлением сделки.

Сделки с заинтересованностью – сделки, одной из сторон которых выступают заинтересованные лица по отношению к внешнему управляющему или конкурсному кредитору либо к должнику.

Заинтересованные лица – лица, которые в соответствии с законом «О защите конкуренции» (от 26 июля 2006 года №135-ФЗ) входят в одну группу лиц с должником.

Группа лиц – совокупность физических и юридических лиц, соответствующих одному или нескольким признакам:

• имеют более 50% голосов (более 50% уставного капитала);

• выполняют функции единоличного исполняющего органа;

• организация, выполняющая функции управляющей компании;

• несколько юридических и одно физическое лицо, одновременно являющееся руководителем юридического лица;

• юридические и физические лица или юридические лица, если последние согласно учредительным или иным документам имеют право давать первому обязательные к исполнению указания;

• лица, являющиеся участниками одной финансово-промышленной группы, концерна, имеющие одного учредителя и т.д.;

• лицо, аффилированное должнику.

Кроме того, заинтересованность проявляется в отношении физических лиц, находящихся в родстве с указанными выше лицами, родственники по прямой, восходящей или нисходящей линии, а также сестры, братья, их родственники по нисходящей линии, родители, дети, сестры, братья супруга.

Сделки, влекущие за собой получение или выдачу займов, выдачу поручительств или гарантий, уступку прав требований, перевод долга, отчуждение или приобретение долей в уставном капитале хозяйственных обществ (акций) должны совершаться с согласия собрания кредиторов внешним управляющим за исключением сделок, предусмотренных планом внешнего управления.

Решения, влекущие за собой увеличение расходов должника, не предусмотренных планом внешнего управления, могут быть приняты только с согласия собрания кредиторов.

Не позднее чем через месяц с даты утверждения внешнего управляющего он обязан разработать план внешнего управления и представить его на утверждение собранию кредиторов.

Данный план должен предусматривать меры по восстановлению платежеспособности должника, условия и порядок их реализации и связанные с этим расходы.

Платежеспособность должника признается восстановленной при устранении признаков банкротства, предусмотренных законом. Данное правило закона ориентировано на удовлетворение требований кредиторов и не обязательно предусматривает преодоление кризиса должником.

План внешнего управления должен:

• соответствовать требованиям, установленным федеральными законами;

• предусматривать срок восстановления платежеспособности в рамках срока внешнего управления;

• содержать обоснование возможности восстановления платежеспособности должника за этот срок.

Планом внешнего управления могут быть предусмотрены следующие меры по восстановлению платежеспособности должника:

• перепрофилирование производства;

• закрытие нерентабельных производств;

• взыскание дебиторской задолженности;

• продажа части имущества должника;

• уступка прав требования должника;

• исполнение обязательств должника собственниками, третьими лицами;

• увеличение уставного капитала должника;

• размещение дополнительных обыкновенных акций должника;

• продажа предприятия должника;

• замещение активов должника;

• иные меры (сокращение расходов).

Задача

Наименование	Сумма
1. Просроченная дебиторская задолженность	100 000 000
2. Убыточное производство (годовая сумма)	700 000
3. Содержание социальной сферы	1 500 000
4. Дополнительная зарплата работникам	800 000
5. Рыночная стоимость малоиспользуемого имущества	40 000 000
6. Дебиторская задолженность надежная	20 000 000
7. Дебиторская задолженность к переуступке (0,7 от номинала)	30 000 000
8. Дебиторская задолженность встречная	5 000 000
9. Содержание социального пакета работников (дополнительный)	1 200 000

Определить сумму возможных резервов для возмещения задолженности. Рассчитать график погашения задолженности по месяцам.

Решение:

40 000 000 + 20 000 000 + 30 000 000 0,7 + 5 000 000 = 86 000 000 руб.

(700 000 + 1 500 000 + 800 000) 1,5 = 4 500 000 руб.

Сумма возможных резервов для возмещения задолженности за полтора года составит: 86 000 000 + 4 500 000 = 90 500 000 руб.

Кредиторская задолженность составляет 100 000 000 руб. Следовательно, для удовлетворения требований кредиторов не хватает 9 500 000 руб. Таким образом, платежеспособность не восстановлена.

Под предприятием должника понимается имущественный комплекс, предназначенный для осуществления предпринимательской деятельности.

Продажа предприятия включается в план внешнего управления на основании решения руководящего органа должника, имеющего право одобрять крупные сделки.

При продаже предприятия отчуждаются все виды имущества, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности, а также права на средства индивидуализации должника, его продукцию и другие принадлежащие ему исключительные права, за исключением тех прав, которые не могут быть переданы другим лицам.

При продаже предприятия в рамках процедуры банкротства обязательства, существовавшие на дату введения банкротства согласно реестру кредиторов новому собственнику не передаются в отличие от текущих обязательств должника.

Продажа предприятия осуществляется путем проведения торгов в форме аукциона, за исключением имущества, продажа которого должна осуществляться путем проведения конкурса.

Начальная цена продажи предприятия определяется решением собрания кредиторов на основании рекомендаций о наиболее вероятной стоимости продажи предприятия, установленной в отчете оценщика, привлеченного внешним управляющим.

При проведении торгов по продаже предприятия может использоваться закрытая форма представления предложений о цене (индивидуально каждому участнику аукциона) либо открытая (начальная цена объявляется всем на аукционе).