1.2 Банкротство в соответствии с законодательством рф

Банкротство организации в РФ регулируется:

8. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002 (последние изменения от 18.07.2011) определяет процесс банкротства предприятий (ЮЛ) и ФЛ за исключением кредитных организаций;

9. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» №40-ФЗ от 25.02.1999 (последние изменения от 27.06.2011) определяет кризис банкротства банков и прочих кредитных организаций;

10. ст.25 ГК РФ определяет понятие о несостоятельности (банкротстве) ИП;

11. ст.65 ГК РФ определяет понятие о несостоятельности (банкротстве) ЮЛ.

При осуществлении процесса банкротства и его государственном регулировании используются следующие понятия:

• должник – гражданин (в т.ч. ИП) или ЮЛ, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов в течение срока, установленного законом;

• денежное обязательство – обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному ГК РФ или бюджетным законодательством Российской Федерации основанию;

• обязательные платежи – налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в соответствии с НК РФ, а также административные штрафы;

• руководитель должника – единоличный исполнительный орган ЮЛ или руководитель коллегиального исполнительного органа;

• кредиторы – лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам (обязательные платежи и выплаты по трудовому договору);

• конкурсные кредиторы – кредиторы по денежным обязательствам (за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также учредителей должника);

• уполномоченный орган – федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ на представление в деле о банкротстве требований РФ по денежным обязательствам (Федеральная налоговая служба), а также органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять требования по денежным обязательствам соответственно субъектов РФ и муниципальных образований;

• орган по контролю и надзору – федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ на осуществление функций по контролю (надзору) за деятельностью СРО арбитражных управляющих (Федеральная регистрационная служба);

• регулирующий орган – федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления (Министерство экономического развития и торговли);

• арбитражный управляющий – гражданин РФ, являющийся членом СРО арбитражных управляющих;

• саморегулируемая организация арбитражных управляющих – некоммерческая организация, основанная на членстве, созданная гражданами РФ, сведения о которой включены в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и целями деятельности которой являются регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих;

• недостаточность имущества – превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника;

• неплатежеспособность – прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств (если не доказано иное).

В законе выделяют следующие признаки банкротства:

• гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов, если соответствующие обязательства не исполнены им в течение трех месяцев с даты, определенной законом или договором, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества (регулируется законодательством об исполнительном производстве);

• ЮЛ считается неспособным удовлетворить требования кредиторов, если соответствующие обязательства не исполнены им в течение трех месяцев с даты подписания договора.

Для определения наличия признаков банкротства у должника учитывается:

• размер денежных обязательств, в т.ч. размер задолженности за предоставленные товары (работы, услуги), суммы займа с учетом процентов, размер задолженности, возникшей вследствие необоснованного обогащения, вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, за исключением обязательств по выплате оплате труда (пособий и прочее), ответственности за причинение вреда жизни и здоровью граждан, обязательств по авторским договорам, а также обязательств перед учредителями (участниками) должника;

• размер обязательных платежей без учета штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Долги в виде финансовых санкций за ненадлежащее исполнение гражданских договоров, компенсации упущенной выгоды кредиторов при определении наличия признаков банкротства не учитываются.

Размер денежных обязательств и обязательных платежей считается установленным, если он определен в судебном порядке.

В целях участия в деле о банкротстве учитываются требования кредиторов, срок исполнения которых не наступил на дату введения процедуры наблюдения.

Обязательства, возникшие после возбуждения судом дела о банкротстве, по оплате поступивших товаров, выполненных работ, оказанных услуг, а также обязательные платежи являются текущими.

Требования кредиторов по этим обязательствам не включаются в реестр требований, а сами кредиторы не являются участниками дела о банкротстве.

Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии исполнения признаков банкротства и того, что требования к должнику-ЮЛ в сумме составляют не менее 100 тыс. руб., к должнику-ФЛ (в т.ч. ИП) – 10 тыс. руб.

Дела о банкротстве ЮЛ и ФЛ рассматриваются арбитражным судом. Для возбуждения производства по делу о банкротстве по заявлению конкурсного кредитора или уполномоченного органа по денежным обязательствам принимаются во внимание требования, подтвержденные вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда или третейского суда.

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладает должник, конкурсный кредитор и уполномоченные органы.

Право у уполномоченного органа по обращению в арбитражный суд с инициацией дела о банкротстве должника возникает по истечении 30 дней с даты опубликования (принятия) требования о взыскании задолженности, подтвержденного решением налогового или таможенного органа.

Должник вправе подать в арбитражный суд заявление в случае предвидения своего банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствовавших о том, что он не в состоянии будет исполнить свои обязательства в установленные сроки.

Руководитель должника или ИП обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд, если:

• удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приведет к невозможности исполнения обязательств перед другими кредиторами;

• органом должника, уполномоченным в соответствии с учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением о банкротстве;

• обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможным его дальнейшую деятельность;

• должник отвечает признакам неплатежеспособности или признакам недостаточности имущества.