Официальное толкование-разъяснение:

а) дается уполномоченным на то органом;

б) формулируется в специальном акте;

в) формально обязательно для определенного круга ис­полнителей толкуемой нормы.

Официальное толкование-разъяснение может быть нор­мативным и казуальным.

Нормативное толкование-разъяснение не связывается с конкретным случаем, а распространяется на все случаи, предусмотренные толкуемой нормой как типовым регуля­тором поведения. Нормативное разъяснение не содержит и не должно содержать новых юридических норм: оно только разъясняет смысл уже действующих. Нормативные разъяснения не имеют самостоятельного значения и пол­ностью разделяют судьбу толкуемого акта: его отмена или изменение должно, как правило, приводить и к отмене или соответствующему изменению официального нормативного разъяснения.

Если официальное нормативное толкование-разъяснение дается тем органом, который издал данный акт, то оно носит название аутентичного (основанного на первоисточнике, авторского). В Российской Федерации подобные разъясне­ния могут издаваться Государственной Думой, Президентом и другими правотворческими органами.

Если официальное нормативное разъяснение дается упол­номоченным на то органом, то оно производится в рамках компетенции органа, производящего разъяснение. Такое толкование называется легальным (или делегированным). В Российской Федерации правом издавать официальные разъ­яснения наделены, в частности, все высшие судебные органы.

Казуальное толкование как вид официального толкования представляет собой официальное разъяснение норматив­но-правового акта применительно к конкретному случаю и имеет основной целью правильное решение именно данного дела.

Неофициальное толкование не является юридически обя­зательным, а по форме выражения может быть как устным (разъяснение адвокатом, судьей, прокурором в ходе приема граждан), так и письменным (в периодической печати, в раз­личных комментариях). Оно подразделяется на:

1) обыденное (даваемое гражданами в быту, в повседнев­ной жизни);

2) профессиональное (дается сведущими в праве людьми, специалистами — адвокатами, юрисконсультами и т. д.);

3) доктринальное, осуществляемое учеными в статьях, монографиях, комментариях и т. п.

70. Способы толкования норм права

В теории права выделяют следующие основные способы толкования: филологический, систематический, логический, исторический, функциональный.

Филологический способ толкования иногда называют грам­матическим, языковым, словесным. Предпочтительность его наименования как «филологический» определяется значе­нием этого слова. Под филологией понимают совокупность гуманитарных дисциплин, выясняющих сущность духовной культуры человечества через языковой и стилистический анализ письменных текстов. Объектом филологического толкования права являются тексты различных правовых актов, и в первую очередь актов, содержащих нормы права (нормативно-правовых актов). Филологический способ толкования включает в себя лексическое и грамматическое толкование.

Лексическое толкование заключается в уяснении словар­ных значений отдельных слов, содержащихся в правовых ак­тах, и их терминологического смысла. Юридической наукой выработан ряд правил лексического толкования:

1) словам и выражениям следует придавать то значение, которое они имеют в соответствующем языке, если нет оснований для иной их интерпретации; придание словам значения, отличного от общеупотребительного, должно быть обосновано;

2) если законодатель сам определил значение термина, то именно в этом смысле и следует его употреблять;

3) значение термина, установленное законодателем для конкретной отрасли права, нельзя без достаточных оснований распространять на другие;

4) если законодатель не определил значение термина, то следует придавать ему тот смысл, в котором он его употреблял в юридической науке и практике;

5) идентичным формулировкам одного и того же закона нельзя придавать разное значение, если это не выте­кает из самого закона;

6) нельзя придавать без достаточных оснований разным терминам одинаковое значение;

7) недопустимо такое толкование, при котором отдель­ные слова закона трактовались бы как лишние.

Грамматическое толкование включает в себя морфо­логическое (основанное на внутренней структуре слова) и синтаксическое (основанное на правилах сочетания слов в предложении) толкование. Особое внимание при данном способе толкования уделяется употреблению соединитель­ных и разделительных союзов, а также различным формам глаголов и причастий. Хорошо известно, что от того, где будет стоять запятая в предложении «казнить нельзя поми­ловать», зависит его смысл.

Систематический способ толкования основан на структу­рированности правовых текстов. Смысл статьи правового акта иногда может быть раскрыт только после обращения к другим статьям, в которых содержатся, например, искомые определения юридических терминов. Ссылочные и блан­кетные статьи также не могут быть поняты без обращения к тем статьям, на которые они ссылаются.

Систематический способ толкования используется при сравнении общих и специальных норм. В юриспруденции действует правило, в соответствии с которым специальные нормы ограничивают сферу действия общей нормы.

Логический способ толкования — использование логи­ческих приемов для уяснения смысла правовой нормы. Обычно используются такие приёмы, как логическое преоб­разование, анализ и синтез, умозаключение степени, выводы по аналогии, выводы от противного, доведение до абсурда, исключение третьего и др.

Исторический способ толкования помогает установить смысл правовой нормы, исходя из условий ее возникно­вения. При этом интерпретатор опирается на знания о конкретно-исторических условиях, причинах и поводах, вызвавших принятие толкуемого акта для того, чтобы уточ­нить его смысл. Наибольшее значение имеют обстоятель­ства, относящиеся к правотворческому процессу: проекты нормативно-правовых актов, объяснительные записки к {ним, обсуждение их в законодательных органах и в печати.

Функциональный (социологический) способ толкования основывается на знании условий, в которых функционирует (действует, применяется) толкуемая норма права. При функ­циональном толковании для уяснения содержания норм права используются характеристики и оценки различных аспектов конкретно-исторической реальности, знания о социальных условиях (политических, нравственных, быто­вых и т. д.) функционирования правовых текстов, т. е. имеет место обращение к внешним современным источникам ин­формации и критериям оценки данных о содержании норм права (в отличие от исторического способа толкования).