61.Понятие и формы реализации права.

Реализация права – воплощение его предписаний в правомерное поведение субъектов правоотношений.

Под реализацией понимается только правомерное поведение, т.е. такие действия, которые соответствуют правовым нормам.

Классификация форм реализации правовых норм производиться по различным основаниям:

1. С точки зрения уровня реализации правовых норм выделяют:

А) реализацию общих установлений, содержащихся в преамбулах законов, в статьях, фиксирующих общие задачи и принципы права и правовой деятельности;

Б) реализацию (вне правоотношений) общих норм, устанавливающих правовой статус и компетенцию;

В) реализацию в конкретных правоотношениях конкретных правовых норм.

2) по субъекту реализации права можно выделить две формы: индивидуальную и коллективную. Некоторые требования права нельзя провести в жизнь, иначе как объединяясь друг с другом, выступая коллективно.

3) наиболее распространенной является классификация форм реализации, построенная в зависимости от характера действий субъектов права.

В соответствии с этим признаком-критерием выделяют три непосредственные формы реализации: соблюдение, исполнение и использование. Этим трем непосредственным формам реализации права соответствуют три способа правового регулирования – запрет, обязывание и дозволение.

Соблюдение норм права связанно только с реализацией запрещающих норм.

Исполнение как форма реализации права представляет собой не что иное, как реализацию обязывающих норм, выполнение субъектом права возложенных на него обязательств.

Использование прав выражается в активной реализации возможностей, предоставляемых субъектами различных общественных отношений нормами права.

62. Понятие и признаки правоприменения.

Применение права можно определить как государствен­но-властную творческую деятельность компетентных ор­ганов, лиц и уполномоченных общественных организаций по реализации правовых норм относительно конкретных жизненных случаев путем вынесения индивидуально-кон­кретных правовых предписаний.

Правоприменение обусловлено определенными об­стоятельствами. Необходимость в нем возникает, когда совершено правонарушение и необходимо определить правонарушителю соответствующую меру наказания, либо когда предусмотренные юридическими нормами права и обязанности не могут возникнуть у конкретных лиц без го­сударственно-властной деятельности компетентных органов (служба в армии, устройство на работу и т. п.). Правоприменение как форма реализации права облада­ет особыми признаками, отличающими его от иных форм реализации:

1) правоприменение — это властная деятельность компе­тентных государственных органов и уполномоченных общественных организаций;

2) правоприменение характеризуется индивидуализацией правовых предписаний относительно конкретного субъекта в конкретной ситуации;

3) правоприменение имеет творческий и организующий характер;

4) оно осуществляется в специально установленных за­коном процессуальных формах;

5) правоприменение завершается вынесением актов при­менения права.

63. Стадии правоприменения.

Процесс применения права состоит из трех основных стадий: 1) установление фактических обстоятельств дела; 2) выбор и анализ нормы права; 3) принятие решения и доведение его до исполнителей.

Каждая стадия складывается из определенных действий. Так, при установлении и анализе фактических обстоятельств дела определяется круг юридически значимых фактов; осу­ществляется сбор и процессуальное закрепление добытых фактов; проводится исследование фактов, т. е. устанавлива­ется их достоверность; происходит оценка фактов с точки зрения их истинности или ложности.

При выборе и анализе нормы права решается вопрос о том, какая норма права должна быть применена в данном случае. Проверяется правильность текста нормативно-правового акта (опечатки, пропущенные слова и т. д.); проверяется подлинность нормы и ее действия в пространстве, во вре­мени и по кругу лиц; уясняется смысл и содержание нормы права; изучаются акты официального толкования юриди­ческой нормы.

Стадия принятия решения состоит из нескольких дей­ствий и имеет сложный характер. Это творческий процесс, результатом которого является письменный акт — документ, в котором излагаются обстоятельства дела, их анализ, оценка и государственно-властное веление. Субъект правопри­менения осуществляет подготовку проекта правоприме-нительного акта, его проверку на соответствие правовым предписаниям, выносит (издает) акт правоприменения. После вынесения этого решения оно доводится до сведения заинтересованных лиц. Если есть необходимость, то этим лицам разъясняются порядок и последствия обжалования решения.

64. Правоприменительный акт: понятие, строение, виды.