- •Понятие, особенности и виды административно-правового статуса граждан Республики Беларусь.
- •2. Структура нормативного правового акта. Требования, предъявляемые к актам управления.
- •1.Определение понятия административного права в научной и учебной литературе
- •2.Классификация нормативных правовых актов – основных источников административного права Республики Беларусь.
- •1.Сущность и особенности метода административного правового регулирования и метода административного права.
- •Основание и порядок применения административно-предупредительных мер
- •1. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь.
- •Правовые основания и порядок применения мер административного пресечения.
- •Понятие и виды общественных объединений в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об общественных объединениях».
- •Понятие и признаки административной ответственности.
- •1. Порядок образования общественных объединений
- •2. Законодательство об административных процедурах. Стадии административной процедуры
- •1. Понятие органа исполнительной власти: признаки, система, виды.
- •2. Организация государственного пожарного надзора в Республике Беларусь. Полномочия органов пожарного надзора.
- •1. Понятие госслужбы и ее правовое регулирование
- •2. Правовое положение и компетенция департаментов в системе республиканских органов государственного управления
- •1. Режим охраны гос. И служебной тайны в соответствии с Законом рб «о государственных секретах» 1994 г.
- •2. Понятие должностного лица.
- •Билет 14
- •1.Принципы государственной службы
- •2.Источники доказательств в административном праве
- •Республиканские министерства: компетенция, виды.
- •2. Общая характеристика системы образования. Контроль и надзор в сфере образования
- •Понятие компетенции органа управления. Компетенция Министерства юстиции Республики Беларусь.
- •Правовое регулирование научной деятельности в Республике Беларусь.
- •2.Понятие и назначение разрешительной системы. Лицензионное производство в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь «о лицензировании отдельных видов деятельности».
- •1. Правовое регулирование прохождения государственной службы.
- •2. Организации государственного санитарного надзора. Полномочия главного санитарного врача города (района)
- •1. Правовые основы формирования, организационная структура и штаты органа исполнительной власти
- •2.Управление архитектурой и строительством в рб.
- •Реализация административно-правовых норм
- •Административная ответственность должностных объединений ?
- •1. Механизм контрольной деятельности в соответствии c Указом Президента Республики Беларусь №510 «о совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь».
- •2. Понятие и признаки административно-правового режима. Закон Республики Беларусь «о чрезвычайном положении». Сущность мер, принимаемых при введении чрезвычайного положения.
- •1. Организация и осуществление ведомственного контроля в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь №325 «о ведомственном контроле в Республике Беларусь»
- •2. Дисциплинарная ответственность государственных служащих. Стадии дисциплинарного производства
- •1. Обращение граждан и юридических лиц как средство контроля за деятельностью органов исполнительной власти. Стадии производства по обращениям граждан.
- •2. Нормативные и индивидуальные акты управления. Механизм их реализации.
- •2.Управление государственной безопасностью.
- •1.Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности государственных органов и их должностных лиц.
- •2. Министерство внутренних дел: компетенция, структура и основные направления деятельности
- •1. Понятие акта управления. Их правовое и практическое значение
- •2. Безопасность дорожного движения. Правовые и организационные основы ее обеспечения органами внутренних дел
- •1. Порядок подготовки проектов нормативных правовых актов республиканскими органами государственного управления
- •2. Понятие и общая социально-правовая характеристика сферы юстиции как объекта государственного управления
- •1. Запреты и ограничения в системе государственной службы
- •2. Основные функции Государственной автомобильной инспекции мвд Республики Беларусь
- •1. Административная ответственность государственных служащих. Роль административного права в предупреждении правонарушений в системе государственной службы
- •2.Нет !!!! 2. Организация исполнения Декретов, Указов Президента Республики Беларусь в органах государственного управления
- •1. Локальные (местные) акты органов государственного управления: требования к их содержанию, структура
- •Административная ответственность общественных объединений
- •1. Формы взаимодействия органов исполнительной власти с общественными объединениями и гражданами
- •2. Виды надзора в сфере строительства и благоустройства
2. Министерство внутренних дел: компетенция, структура и основные направления деятельности
МВД РБ – это республиканский орган госуправления, возглавляющий систему органов внутренних дел и внутренние войска МВД, и осуществляющий в пределах своих полномочий регулирование и управление в сфере борьбы с преступностью, охрану общественного правопорядка, обеспечение общественной безопасности и координацию деятельности в этой сфере других органов госуправления. Правовая основа деятельности органов внутренних дел РБ: Законы РБ об органах внутренних дел, о государственной охране, о дорожном движении и другие. МВД возглавляет Министр внутренних дел (назнач. и освоб. от должн Президентом РБ и несет персон. отв-ть за выполнение задач, возлож. на МВД). Министр непосредственно подчиняется Президенту, а по некоторым вопросам и Премьер-министру РБ. Министр имеет заместителей. В структуру органов внутренних дел входят: главное управление криминальной милиции, управление уголовного розыска, управление по противодействию незаконному обороту наркотиков и преступлениям в сфере нравов, управление по борьбе с экономическими преступлениями, нац. центр. бюро Интерпола в РБ, департамент охраны, главное управление по борьбе с оргпреступностью и коррупцией, бюро паспортизации населения, департамент по гражданству и миграции, гл. управление командующего внутр. войсками, управление ГАИ МВД и др. Направления деятельности: принятие мер по защите интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств; охрана общественного порядка, обеспечение общественной безопасности; организация мероприятий по профилактике, выявлению, пресечению преступлений и административных правонарушений; розыск лиц совершивших преступления; организация исполнения и отбывания наказаний, админ. взысканий и др.
БИЛЕТ №26
1. Понятие акта управления. Их правовое и практическое значение
Акт управления – это основанное на законе властное одностороннее предписание в форме документа (действия), направленное на установление, возникновение, изменение либо прекращение правовых отношений, связанных с выполнением его задач и функций. Характеристики акта управления: он подзаконный; он имеет властный управленческий характер; он является актом реализации функции принуждения; он вызывает юридически значимые последствия. Цель актов управления – обеспечение исполнения заключенных в законе новых установлений. Несоответствие этих актов закону ведет к их отмене или приостановлению. Акты управления, с другой стороны, - это правовые акты, являющиеся юридическим вариантом управленческих решений, т.е. исходящие из этих органов, обязательные к исполнению объектами установления (предписания). Акт управления имеет и тот признак, что есть определенная процедура и форма его принятия (писаный документ либо неписаное указание). Принимаемые акты управления выступают в качестве юридических фактов, вызывающих возникновение не только административно-правовых, но и ряда других правоотношений. Например, на основе управленческих актов Министерства финансов возникают финансово-правовые отношения. Правовой характер актов управления проявляется в том, что они могут играть роль доказательств и служить правовым обоснованием для возбуждения судебных дел. Отличие актов управления от актов судебных органов: судебный акт применяется к лицам, нарушившим норму права, а акт управления – носит позитивный, не связанный с нормой права характер. Отличие актов управления от гражданско-правовых актов: гражданско-правовые акты, как правило, основываются на договорах, взаимном согласии сторон. Повышению эффективности актов управления способствуют: 1. высокий научный уровень (привлечение ученых-правоведов, обсуждения актов в вузах, проведение монографических и диссертационных исследований); 2. профессиональная подготовка и переподготовка управленческих кадров; 3. соответствие содержания актов управления реалиям развития общественных отношений + учет перспектив развития. Примеры актов управления: декреты, указы, постановления, распоряжения, указания и др. (Совет Министров на основании и в целях исполнения Конституции РБ, законов РБ, актов Президента РБ принимает постановления). Акты управления по юридическим свойствам делятся на нормативные (создают основу для АП отношений) и индивидуальные (являются юридическими фактами, непосредственно порождающими правоотношения).