Краткие теоретические сведения

В международной практике самым необходимым инструментом, гарантирующим соответствие качества продукции требованиям нормативно-технических документов является сертификация (от лат. certium – верно, facere – делать) – определяется как установление соответствия. Национальные законодательные акты различных стран устанавливают и конкретизируют чему и кто устанавливает соответствие.

В Федеральном законе РФ «О техническом регулировании» дано следующее определение термина «сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров».

Основной целью сертификации является повышение конкурентоспособности товаров (услуг), а применение Российскими изготовителями сертификации продукции в условиях рыночных отношений дает следующие преимущества:

• обеспечивает доверие внутренних и внешних потребителей к качеству продукции;

• облегчает и упрощает выбор необходимой продукции потребителям;

• обеспечивает потребителю получение объективной информации о качестве продукции;

• способствует более длительному успеху и защите в конкуренции с изготовителями не сертифицированной продукции;

• уменьшает импорт в страну аналогичной продукции, а также продукции несоответствующего качества;

• стимулирует улучшение качества НТД путем установления в ней более прогрессивных требований;

• способствует повышению организационно-технического уровня производства;

• стимулирует ускорение научно-технического прогресса.

В соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» результатом деятельности в области сертификации является подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров».

Подтверждение соответствия осуществляется в целях:

• удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров;

• содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;

• повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;

• создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Основные задачи – обеспечение соответствия объектов национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации и условиям договоров.

Объектами добровольного подтверждения соответствия являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: принятия декларации о соответствии (далее декларирование соответствия) и обязательной сертификации. Основные задачи – обеспечение безопасности объектов для жизни, здоровья, окружающей среды; не причинение объектами вреда имуществу потребителя; обеспечение отсутствия влияния на другие технические объекты.

Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента. Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации.

Форма и схемы обязательного подтверждения соответствия могут устанавливаться только техническим регламентом с учетом степени риска не достижения целей технических регламентов.

Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу независимо от схем обязательного подтверждения соответствия и действуют на всей территории Российской Федерации.

Задания для самостоятельного изучения темы

Изучить источники 1 и 2 рекомендуемой литературы и письменно ответить на вопросы:

1. Каковы задачи добровольной и обязательной сертификации?

2. Как построена система обязательной сертификации Российской Федерации?

3. Какие органы и службы могут осуществлять добровольную сертификацию?

Порядок выполнения работ

Работа № 1

Изучение порядка проведения добровольной

и обязательной сертификации продукции (услуг)

Пользуясь Федеральным законом «О техническом регулировании» и Техническими регламентами (общими), изучить последовательность проведении добровольной и обязательной сертификации продукции (услуг). Результаты работы оформить в таблице 12.

Таблица 12

Порядок проведения сертификации продукции (услуг)

№ п/п	Форма (вид) сертификации)	Основные этапы	Объекты сертификации	Субъекты сертификации	Результат сертификации
1	2	3	4	5	6

Работа № 2

Выбор схем сертификации

Пользуясь Техническими регламентами, Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации, Перечнем продукции, подлежащей обязательной сертификации выберете и обоснуйте: форму сертификации и схемы сертификации для следующих объектов:

1. мастерская по ремонту обуви;

2. цемент марки 500, выпускаемый ОАО «Белцемент»;

3. платья женские, выпускаемые ОАО «Россиянка»;

4. партия сотовых телефонов, перемещаемых через таможенный пост «Нехотеевка»;

5. ювелирные изделия, реализуемый магазином «Карат» г. Белгорода.

Темы рефератов

1. Сертификация продукции (услуг) за рубежом.

2. История становления и развития сертификации в Российской Федерации.

3. Особенности сертификации отечественной и импортной продукции.

4. Международное сотрудничество Российской Федерации в области сертификации.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 11

ИЗУЧЕНИЕ СЕРТИФИКАЦИИ СИСТЕМ КАЧЕСТВА

И СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА

Цель. Закрепить теоретические знания и выработать практические умения в осуществлении сертификации систем менеджмента качества.

Учебное время. 4 часа.

Материальное обеспечение занятия

1. ГОСТ Р 40.001 – 95 Правила по проведению сертификации систем качества в Российской Федерации.

2. ГОСТ Р 40.005-96 Система сертификации ГОСТ Р. Регистр систем качества. Инспекционный контроль за сертифицированными системами качества и производствами.

3. Р 50.3.005-2003 Система сертификации ГОСТ Р. Регистр систем качества. Временный порядок. Сертификация систем менеджмента качества на соответствие ГОСТ Р ИСО 9001-2001 (ИСО 9001-2000).

Рекомендуемая литература

1. Аристов О.В. Управление качеством: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 2003. - 240 с.

2. Захаров А.Н., Панасенко В.А., Прушковский Л.В. Управление качеством продукции: Учеб. пособие. – Белгород: Кооперативное образование, 2003.

3. Управление качеством: Учеб./Под ред. С.Д. Ильенковой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 334 с.

Вопросы для подготовки

1. Cертификация систем менеджмента качества: понятие и значение в управлении качеством.

2. Какие нормативные документы регламентируют сертификацию систем менеджмента качества?

3. Какие органы и службы осуществляют сертификацию систем менеджмента качества?

4. Каков порядок проведения сертификации систем менеджмента качества?

5. Документальное оформление сертификации систем менеджмента качества.

6. Что собой представляет аудит систем менеджмента качества?

Значение темы

Наибольшую уверенность в высоком уровне качества продукции обеспечивает сертифицированная система менеджмента качества, разработанная и внедренная на предприятии (фирме). Сущность, значение и порядок проведения сертификации систем менеджмента необходимо знать менеджерам и маркетологам для применения в практической деятельности.