§4. Передоверие как способ перемены представителя.

Передоверие - односторонняя сделка, совершаемая представителем от собственного имени.

Полномочие, установленное в доверенности, не передаваемо и соответственно, по общему правилу представитель лично осуществляет те действия, на которые он уполномочен, Выдать доверенность другому лицу  совершить передоверие  он может лишь в двух случаях: если в основной доверенности оговорено право передоверия; если осуществление передоверия необходимо для защиты интересов представляемого и отсутствует возможность получить его согласие (тяжелая болезнь представителя, стихийное бедствие, в связи с чем представитель не может выполнить поручение, и т.п.).

При этом действие первоначальной доверенности не прекращается, и за первоначальным представителем сохраняется его статус, о чем свидетельствует п. 6 ст. 188, согласно которому передоверие теряет силу с прекращением основной доверенности.

Передоверие является особым случаем перемены лиц в обязательстве. Во-первых, представитель несет обязанность по извещению представляемого о перепоручении и сообщению ему сведений, необходимых для определения личности того, кому передана доверенность. Такое уведомление должно быть направлено представляемому в разумный срок, т. е. как только появится возможность. В случае нарушения этих правил на первоначального представителя возлагается ответственность за действия лица, которому он делегировал свои полномочия, вступает в работу принцип исполнения.

Во-вторых, представитель должен подойти предельно ответственно к выбору своего заместителя, профессиональные и личные качества которого должны соответствовать характеру исполняемого поручения. «Добросовестность поверенного относительно выбора своего заместителя и предполагает возложение материальной ответственности в отношении его за неисполнение или ненадлежащее исполнение порученного дела».¹ Таким образом, в данном случае ответственность возлагается именно на изначального представителя, а не на то лицо, которому в соответствии с актом передоверия были переданы полномочия.

Такой производный характер обуславливает и тот факт, что доверенность, выданная в порядке передоверия, не должна противоречить основной по содержанию и сроку ее действия. Срок ее действия может совпадать со сроком действия первоначальной доверенности или быть короче, но никак не превышать его. Соответственно, полномочие, передаваемое в порядке передоверия, может соответствовать объему полномочий, предоставленных представителю в первоначальной доверенности, либо быть более узким. В любом случае доверенность в порядке передоверия не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности.

Передоверие полномочий осуществляется путем выдачи нотариально оформленной доверенности первоначальным представителем. Исключения составляют передоверие полномочий на получение заработной платы и некоторые другие действия, возникшие на основании доверенностей, удостоверенных по месту работы, учебы, жительства представляемого, банком или отделением связи (п. 3 ст. 185.1 ГК). В этих случаях передоверие может оформляться в том же порядке, что и основная доверенность.

Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, помимо общих реквизитов, должна содержать дату и место своего свершения, реестровый номер основной доверенности, данные о нотариусе, удостоверившем основную доверенность, сведения о физическом или юридическом лице, выдавшем доверенность, полномочия, предоставленные основной доверенностью, и срок ее действия, полномочия, предоставляемые в порядке передоверия, а также срок действия доверенности, оформляющей передоверие¹.

Новшеством является абз. 2 п. 3ст. 187 ГК РФ: «правило о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не применяется к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц». Т. е. в этом положении речь идет именно о смягчении порядка предоставления доверенностей от имени юридического лица, но ни в коем случае не от лица его директора, как его представителя, в отношении других физических лиц.

Передача полномочий лицом, получившим эти полномочия в результате передоверия, другому лицу (последующее передоверие) не допускается, если иное не предусмотрено в первоначальной доверенности или не установлено законом. Исключения могут составлять случаи, по аналогии с п. 1 ст. 187 ГК РФ, когда лицо вынуждено к этому в силу обстоятельств, для охраны интересов выдавшего основную доверенность.

Указать еще следует небольшой факт, что при совершении действий по доверенности, выданной в порядке передоверия, не требуется предоставления основной доверенности.